高等院校交通現(xiàn)狀及規(guī)劃應(yīng)對
——以山東理工大學西校區(qū)為例

王景云, 郭軼凡, 劉　蕾

(1. 青島北洋建筑設(shè)計有限公司, 山東青島 266100;2.青島市公用事業(yè)工程建設(shè)管理中心, 山東青島 266001)

隨著中國經(jīng)濟的快速增長和人民生活水平的不斷提高，全國汽車保有量不斷攀升，同時校園內(nèi)機動車數(shù)量也迅速增長，尤其是教職工私家車和來訪家長的車輛成倍增長。例如，在2001～2003年間就山東某高校而言，私家車2001年比2000年增長125 %，2002年比2000年增長394 %，2003年比2000年增長532 %。校園內(nèi)機動車輛的成倍增加極大地增加了校園道路的負荷,校園內(nèi)的停車問題也隨之而來。

山東理工大學作為淄博唯一的高校，在淄博地區(qū)具有一定的代表性，本文以山東理工大學西校區(qū)為例，對其交通系統(tǒng)進行研究，發(fā)現(xiàn)不足之處，借此探討中國北方高校交通規(guī)劃中需要注意的問題及解決措施。

1　山東理工大學西校區(qū)交通現(xiàn)狀及存在的問題。

1.1　基本情況

山東理工大學全日制本?？圃谛Ｉ?3 000余人，占地約240 ha，分為東西兩個校區(qū)。就西校區(qū)而言，占地約200 ha，在校本專科生27 000余人。校區(qū)規(guī)模非常大，教學區(qū)和教職工宿舍距離較遠，西校區(qū)大部分教職工住在博大花園，也有部分教職工住在瑞賢園及東校區(qū)。東校區(qū)距西校區(qū)2.6 km。因此，住在東校區(qū)及瑞賢園的教職工，在上下班時，通常會選擇機動車出行。博大花園盡管在西校區(qū)范圍內(nèi)，但距離教學區(qū)也有一定距離，教職工在出行上也多以機動車為主。這也是近幾年導致校園內(nèi)機動車數(shù)量日益增加的另一個原因，由于校區(qū)在規(guī)劃時，對于停車問題考慮不周，停車難問題也隨之而來。

另外，教學區(qū)與公寓片區(qū)相距較遠，學生在上下課時多以自行車為主，這就需要規(guī)劃建設(shè)合理的路網(wǎng)以及數(shù)量合適的非機動車停車區(qū)。但是在建校之初學校對交通規(guī)劃考慮不足，重視不夠，建設(shè)欠賬過多，加之以學校規(guī)模不斷擴大，用地相對集中，呈現(xiàn)出大分散小集中的現(xiàn)象，學校應(yīng)對措施不足，使得交通壓力有愈演愈烈的趨勢，現(xiàn)狀交通存在的問題也不斷擴大，需要我們迅速的做出合理的規(guī)劃及應(yīng)對。

1.2　靜態(tài)交通組織現(xiàn)狀

校園內(nèi)的靜態(tài)交通組織主要解決非機動車和機動車的停車問題。自學校成立以來，學生人數(shù)不斷增加，校園內(nèi)的機動車和非機動車數(shù)量迅速增長，校園中原本規(guī)劃的停車區(qū)遠遠不能滿足停車的需求。大量的機動車占路?？?，非機動車不按順序擺放，由此造成了嚴重的交通問題。

1.3　動態(tài)交通組織現(xiàn)狀

目前，校園內(nèi)采用的是人車混行的道路系統(tǒng)，車行路深入到教學區(qū)，行政辦公區(qū)，學生公寓區(qū)，教職工宿舍。由于校園占地較大，汽車和自行車是出行的首選，因此校園內(nèi)人車混行現(xiàn)象較為嚴重，交通事故頻發(fā)，這需要引起我們足夠的重視。

校園內(nèi)車行路較窄，主要道路均為7 m雙車道，支路為4 m單車道，上下課高峰期，青年路、綠島環(huán)路和博學路的擁堵現(xiàn)象最為嚴重。雖然學?，F(xiàn)以對外實施機動車進校收費制度，以控制校園內(nèi)機動車流量，但是效果不明顯。現(xiàn)狀的道路系統(tǒng)存在很大的問題，并不是拓寬幾米道路或者增加幾個停車位就能解決的，想要從根本上解決擁堵問題，必須對交通系統(tǒng)進行重新的整合和梳理。

由于校園內(nèi)是人車混行系統(tǒng)，致使聯(lián)系各片區(qū)的步行系統(tǒng)相對零散、不成體系。雖然各片區(qū)內(nèi)部均均有完整的步行系統(tǒng)，但學校的監(jiān)管力度不夠，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)有機動車任意穿行，造成了很大的交通隱患。校園內(nèi)除了青年路，綠島環(huán)路等幾條主要道路兩側(cè)有人行道外，其余大部分的道路都沒有設(shè)人行道。

1.4　道路公用設(shè)施現(xiàn)狀

1.4.1路標

校園內(nèi)主要道路路標較為缺乏，部分路標損毀，還有一些路段上的路標位置不佳，難以受到行人和機動車的重視，因而起不到指引的作用；靠近教學區(qū)的路段，學生上下課時車流量較大，缺乏必要的減速標志，存在很大的交通隱患。另外，雖然公寓區(qū)有限制機動車行駛或者鳴笛的路標，但缺乏必要的管理和懲罰體系，仍有部分機動車隨意進出公寓片區(qū)，嚴重影響學生的休息和安全。

1.4.2路燈

夜間，校園中騎自行車上下晚自習的學生較多，但校內(nèi)的路燈相對較少，并且光線較暗，還有一些路段的路燈損毀未修理。夜間騎行視野較小，尤其是在陰雨大霧天氣可見度更低，極易發(fā)生交通事故。例如：信息樓前的鴻圖路，是學生上下晚自習的必經(jīng)之路，但是這條道路一直沒有路燈，存在很大的安全和交通隱患,需要引足夠的重視。

2　問題產(chǎn)生的原因

2.1　停車場規(guī)劃及利用不合理

校園中雖然有不少停車位，但是停車位的數(shù)量并不能滿足停車的需求。另外，學校中缺少專門為外來車輛停放的區(qū)域。對于外來車輛，無論從哪個校門進入校園需要找到合適的停車位都是一個比較棘手的問題，因此就出現(xiàn)了外來車輛亂停亂放、占用行車道的現(xiàn)象，減少了道路的最大容車量，易引發(fā)交通擁擠，增加了安全事故發(fā)生的概率。

2.2　交通工具

由于學生宿舍與教學區(qū)距離較遠，所以騎自行車上下課成為了許多學生的首選。山東理工大學西校區(qū)在校生有27 000余人，加之學生中擁有自行車的比例較高，所以校園中自行車的數(shù)量非常多，雖然每個教學樓前都有一定數(shù)量的自行車位，但自行車的數(shù)量太多，導致自行車停放成為了一個棘手的問題。

2.3　馬路寬度

綠島西路、綠島東路和青年路是人流、車流量最大的三條道路，但是這三條主要道路的寬度都只有7 m，其余的支路僅有3.5 m。每天的上下課期間，車輛數(shù)量和人的數(shù)量遠遠大于道路的容納量，致使道路的通行效率大大降低，因此上下課期間堵成為了一種常態(tài)，這就存在著很大的交通隱患。

2.4　馬路占用率

校園中大部分的道路都存在著車輛亂停亂放，占用車道的現(xiàn)象，其中綠島西路和青年路車輛亂停亂放的現(xiàn)象最為嚴重，這種亂停亂放占用車行道的行為降低了道路的有效通行空間，降低了車輛的通行效率，也是造成堵的一個重要原因。

2.5　學生上課及出行時間

通過發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)上投票、街頭隨機采訪等方式，得出一個結(jié)論：大部分學生選擇在上課前的十幾分鐘出發(fā)，并且出發(fā)的線路選擇又非常相似，導致短時間內(nèi)人流、車流的數(shù)量遠遠大于道路的容納量，這種現(xiàn)象每天都會發(fā)生，堵成為了一種常態(tài)。

2.6　出行路線規(guī)劃不合理

學校東西方向由一條主干道(青年路)銜接，南北方向由綠島東路和綠島西路鏈接起來，但學校并沒有完整的人車分行系統(tǒng)，大部分道路仍以人車混行為主。學?，F(xiàn)有的道路系統(tǒng)沒有起到很好地引導作用，所以在出行時，學生的線路選擇就相對混亂、隨機，導致部分道路人車混行嚴重，車行道路得不到充分利用。

2.7　安全意識淡薄，校園交通安全教育不到位

校園課程中關(guān)于交通安全意識的課程相對較少，交通安全教育宣講也不夠深入，并不能真正地起到安全教育警示作用。

3　對策

3.1　車輛

3.1.1機動車輛

(1)禁行時段和禁行路段設(shè)置可移動路障，上下課高峰期，綠島西路、綠島東路、杏園路和弘毅路等與教學區(qū)連接的道路一律不允許機動車通行；機動車只允許在在青年路、鴻遠路和文明路等外環(huán)路上行駛。學生公寓和教學區(qū)內(nèi)部道路除緊急情況外，禁止任何機動車通行，確保學生的安全。

(2)禁止亂停亂放。校園中車輛亂停亂放現(xiàn)象較為普遍，其中綠島西路和青年路亂停亂放現(xiàn)象尤為嚴重，學校有關(guān)部門針對此種亂停亂放的行為應(yīng)嚴肅處理，如多次批評教育仍不聽者，可進行罰款或者強行將車拖走。

(3)增加停車場。學校應(yīng)充分利用閑置空地(比如：三體北側(cè)，教學樓北側(cè)等)規(guī)劃建設(shè)多處規(guī)模適中，位置適宜的停車場，緩解停車難的問題，以減少車輛亂停亂放的現(xiàn)象。

3.1.2自行車

(1)完善人車分行系統(tǒng)。在現(xiàn)有道路系統(tǒng)的基礎(chǔ)上強化人車分行系統(tǒng)，設(shè)置專門的自行車道，規(guī)范學生的出行路線。上下課高峰期，騎行車速不宜過快，通過設(shè)置專門的自行車道，可固定行駛路線、節(jié)省騎行時間、增加出行的安全性。

(2)增加自行車停車區(qū)。在教學區(qū)和公寓區(qū)內(nèi)部增加自行車停車區(qū)域，引導學生有序的擺放自行車，避免出行車量亂停亂放，占用行車道的現(xiàn)象。

3.2　學生

(1)之前通過調(diào)研得得出結(jié)論：大部分學生選擇在上課前的十幾分鐘出發(fā)，并且出發(fā)的線路選擇又非常相似，導致短時間內(nèi)人流、車流的絕對數(shù)量遠遠大于道路的容納量，為了避免人流、車流高峰期，以及卡點到教室的倉促感，我們可以發(fā)揮主觀能動性選擇多條路線，提前25～30 min從宿舍出發(fā)前往教室；下課時如果后面沒有課，為了避免人流高峰期可以晚走5 min。

(2)遵守交通規(guī)則，走路時盡量走右邊，聽到車聲禮貌讓路，提高自身的綜合素質(zhì)，避免不必要的意外發(fā)生。

3.3　教務(wù)處——對課表進行合理安排

(1)學校教務(wù)處根據(jù)宿舍，教學區(qū)的地理位置對學生課表進行適當?shù)恼{(diào)整。比如：西北處公寓樓的公共課的課盡量調(diào)至上午3、4或7、8節(jié)，校東南公寓樓的公共課可以調(diào)在1、2或5、6節(jié)。

(2)課表銜接。為了避免較大的人流量，教務(wù)處在安排課程時，盡可能的將1、2 節(jié)和3、4節(jié)課的上課教室的安排在同一教學區(qū)，比如：上午1、2節(jié)課在12號教學樓，那3、4節(jié)課盡可能的安排在4教、5教或者12教，這樣安排既可以節(jié)省學生下課的時間，也可以避免綠島西路出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象。

3.4　改進交通基礎(chǔ)設(shè)施

(1)減速帶。在人流、車流較大的地方，辦公樓前，教學樓前增設(shè)減速帶，以減少意外事件的發(fā)生。比如：青年路、綠島西路、綠島東路和鴻遠樓前。

(2)路標。在各主要交叉路口安裝觸屏電子地圖，以方便外來人員對行走路線進行查詢；完善青年路上的路標，在綠島西路和綠島東路等部分路段增設(shè)禁停標志。

(3)路燈。在學校主干道以10 m為間距安裝路燈，確保路燈亮度；在易發(fā)生搶劫的危險路段，增設(shè)路燈，起到威懾作用。

(4)視線問題。在主要交叉路口安裝泛光燈，加強交叉口的照明，保障路口的會車安全。

3.5　安裝電子系統(tǒng)輔助

在各交通路口安裝觸屏電子地圖，方便我校新生以及外來人員對我校整體布局進行了解并對行車路線進行規(guī)劃選擇。

3.6　完善規(guī)章制度

學校有關(guān)部門要發(fā)揮相應(yīng)的作用,在校園總體規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃制定過程中,要結(jié)合本校的具體情況提出針對性的解決措施，從根本上保障校園交通規(guī)劃的合理性與時效性；在事件處理與評估中,也要充分貫徹法制理念,使法制意識在校園交通管理方面得到充分體現(xiàn)

4　結(jié)束語

4.1　改進措施實施前后的人車流量

4.1.1措施實施前的人流量

上下課高峰期，人車混行現(xiàn)象嚴重，并且主要集中于綠島西路，綠島東路，青年路(圖1)。

圖1　改進前的人車流量

4.1.2措施實施后的人車流量

上下課高峰期，對機動車的行車路線進行限制之后，機動車主要集中于青年路，行人主要集中于綠島西路和綠島東路(圖2)。

圖2　改進后人車分流

機動車主要集中于青年路，綠島西路和綠島東路實行交通管控，只有在特定時間段可進入；人流多分散于綠島西路綠道東路，交通狀況良好(圖3)。

圖3　改進后機動車受交通管控

4.2　形成改進措施體系

改進措施體系圖見圖4。

圖4　改進措施體系