試論工程預(yù)結(jié)算審計工作中的常見問題及對策

蘇勇強

摘 要：基于我國市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展變化，城市化建設(shè)腳步的加快，推動了建筑工程造價領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)新，同時為了提升工程預(yù)結(jié)算審計工作的整體質(zhì)量，也推動了工程預(yù)結(jié)算審計工作方式的創(chuàng)新發(fā)展。真實反映出建筑工程項目的資金投入與經(jīng)濟盈利是工程預(yù)結(jié)算審計工作的核心價值，因工程預(yù)結(jié)算審計工作質(zhì)量與建筑工程的造價控制密切相關(guān)，其關(guān)乎到建筑工程的各項工作，所以，該工作的技術(shù)難度較高、專業(yè)性較強。因此，為了確保建筑工程的經(jīng)濟效益得到有效保障，推動建筑工程造價的健康發(fā)展，必須重視工程預(yù)結(jié)算審計工作的整體質(zhì)量。建筑工程項目的發(fā)展方向不同，工程造價也會有所差異，所以工程預(yù)結(jié)算審計工作的工作方式取決于建筑工程造價的特點。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)結(jié)算審計工作；建筑工程；工程造價；質(zhì)量保障

1 引言

隨著我國的社會經(jīng)濟水平的持續(xù)發(fā)展，推動了我國建筑工程項目工程預(yù)結(jié)算審計工作和工程造價工作技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。工程預(yù)結(jié)算審計工作是建筑工程造價管理的核心力量之一，工程預(yù)結(jié)算審計工作專業(yè)技術(shù)人員需要嚴(yán)格依據(jù)建筑工程的發(fā)展需求，科學(xué)、合理的進行工程預(yù)結(jié)算審計工作方案規(guī)劃，要求工程預(yù)結(jié)算審計工作人員必須不斷提升自己的專業(yè)能力，學(xué)習(xí)先進的工程預(yù)結(jié)算審計工作處理技術(shù)，進而提升自己的問題處理經(jīng)驗，進而確保工程預(yù)結(jié)算審計工作的有效性，實現(xiàn)對建筑工程造價的有效控制。

2 簡述工程預(yù)結(jié)算審計工作在建筑工程造價中的價值

工程預(yù)結(jié)算審計工作管理工作主要是針對建筑施工的各個環(huán)節(jié)所需的資金投入進行大概的初步預(yù)算，建筑工程造價則要對工程的整個資金消耗、利益回本做出整體的預(yù)估，工程預(yù)結(jié)算審計工作隸屬于建筑工程造價工作中的基礎(chǔ)部分，工程預(yù)結(jié)算審計工作針對工程的設(shè)計方案，以及各個施工階段的人力、物力、財力消耗進行工程造價的預(yù)算，進而為工程造價的工作開展提供可靠依據(jù)。在建筑工程實際施工的過程中，工程造價部門要以工程預(yù)結(jié)算審計工作和管理為工作重心，通過科學(xué)、合理、高效的工程預(yù)結(jié)算審計工作，實現(xiàn)對工程造價工作的有效開展提供保障，進而確保建筑工程項目的資金投入得到合理利用，以最合理的資金消耗獲取最大的投資回報。為確保建筑施工過程中各階段不會出現(xiàn)資金使用偏差問題，要求工程預(yù)結(jié)算審計工作人員必須嚴(yán)格按照建筑工程的施工設(shè)計、項目規(guī)劃的所有內(nèi)容，對各個施工環(huán)節(jié)所需要的資金投入進行嚴(yán)格的預(yù)算，進而落實工程造價對工程預(yù)結(jié)算審計工作的工作和有效管理。

3 建筑工程工程預(yù)結(jié)算審計工作質(zhì)量中存在的問題

3.1 嚴(yán)重缺乏先進科學(xué)技術(shù)的力量支持

基于我國科學(xué)技術(shù)水平的快速發(fā)展，推動了市場經(jīng)濟的前進步伐，于是，在建筑工程領(lǐng)域，開始引進先進的施工設(shè)備、生產(chǎn)工藝進行技術(shù)能力的提升，在建筑工程造價的工程預(yù)結(jié)算審計工作的進行中，卻仍采用傳統(tǒng)靜態(tài)的工作方式，導(dǎo)致工作進度不能跟上時代發(fā)展下建筑工程造價的預(yù)算需求，其所參照的價格數(shù)據(jù)仍是依據(jù)多年前的單價基礎(chǔ)，對當(dāng)前市場上新出現(xiàn)的價格并未及時得到了解、采集，進而再后期工程施工的過程中，計量來計算資金消耗時出現(xiàn)明顯差異，最終導(dǎo)致工程造價的預(yù)算管理工作徹底失控，進而為建筑企業(yè)造成巨大損失。此外，基于現(xiàn)在工程造價的工作難度越來越高，對工程預(yù)結(jié)算審計工作的工作速度也有一定要求，進而受時間限制的工程預(yù)結(jié)算審計工作為了確保工作進度，蛋蛋依靠人工計算極容易造成計算失誤的問題出現(xiàn)，在此類狀態(tài)下，卻未及時使用先進的計算機科學(xué)技術(shù)來對工程數(shù)據(jù)進行計算管理，進而導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算審計工作的工作效率大打折扣，不能有效減輕工程造價工程預(yù)結(jié)算審計工作人員的負擔(dān)。

3.2 工程預(yù)結(jié)算審計工作人員的專業(yè)能力未得到有效培養(yǎng)、提升

隨著建筑工程項目規(guī)模越來越大，工程造價部門在建筑單位所占據(jù)的工作地位越來越重要，因而也越來越缺乏專業(yè)的工程預(yù)結(jié)算審計工作技術(shù)人員，但是，由于建筑部門的忽視，導(dǎo)致在實際的建筑企業(yè)中，相關(guān)負責(zé)人忽視了對工程預(yù)結(jié)算審計工作人員專業(yè)節(jié)能的培養(yǎng)、提升，進而導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算審計工作人員的專業(yè)水平參差不齊，進而影響整體的專業(yè)水平。大部分工程預(yù)結(jié)算審計工作人員，都不清楚相關(guān)部門頒布的政策方針和建筑工程造價管理的法律規(guī)范體系，導(dǎo)致在落實編制工作的過程中，過于形式化，并未實現(xiàn)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性、可靠性、準(zhǔn)確性，進而導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算審計工作的質(zhì)量大打折扣，影響工程造價工作的進度。還存在部分工程預(yù)結(jié)算審計工作人員，根本不具備專業(yè)的工程預(yù)結(jié)算審計工作基礎(chǔ)，對編制方法、工程預(yù)結(jié)算審計工作原則、專業(yè)技術(shù)更是一無所知，導(dǎo)致建筑工程造價中工程預(yù)結(jié)算審計工作不具備專業(yè)的價值。最后，還有一部分具備專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的工程預(yù)結(jié)算審計工作人員，但缺乏一定的工程預(yù)結(jié)算審計工作經(jīng)驗，切不具備專業(yè)的職業(yè)精神，缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致工作效率低。

3.3 建筑工程造價部門未正確認識到工程預(yù)結(jié)算審計工作的重要地位

相關(guān)建筑企業(yè)的負責(zé)人員，并未認識到工程預(yù)結(jié)算審計工作對建筑工程造價工作的重要價值，部分企業(yè)甚至為了實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益，直接忽視工程預(yù)結(jié)算審計工作管理工作，導(dǎo)致建筑工程的工程預(yù)結(jié)算審計工作只是形式化的存在，且相關(guān)負責(zé)人員也并未建立健全工程預(yù)結(jié)算審計工作管理制度和職責(zé)規(guī)范，進而缺乏有效的約束管理機制；此外，部分企業(yè)的工程造價部門只是為了記錄資金消耗，根本沒有認識到成本控制的重要性，企業(yè)各部門之間也缺乏成本控制意識，最終導(dǎo)致工程造價的工程預(yù)結(jié)算審計工作不能得到有效落實，相關(guān)部門所提供的數(shù)據(jù)參考也會出現(xiàn)差錯，進而導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算審計工作不能科學(xué)、合理、有效、準(zhǔn)確的預(yù)算出工程的資本消耗現(xiàn)狀，導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算審計工作質(zhì)量大打折扣。進而影響建筑工程的良性發(fā)展，進而導(dǎo)致企業(yè)的資金消耗不受控制，市場競爭力逐漸下降。

4 提高建設(shè)項目工程預(yù)結(jié)算審計工作質(zhì)量的方法

4.1 加大對工程預(yù)結(jié)算審計工作人員的培養(yǎng)力度

為了確保工程預(yù)結(jié)算審計工作的整體質(zhì)量，首先要具備專業(yè)技術(shù)水平優(yōu)秀的編制工作人員，通過企業(yè)文化的培訓(xùn)、指導(dǎo)，提高編制工作人員的責(zé)任心、工作效率，利用扎實的技術(shù)功底、豐富的案例經(jīng)驗，未建筑工程造價提供最為優(yōu)質(zhì)工程預(yù)結(jié)算審計工作成果，此外，企業(yè)相關(guān)負責(zé)人要引導(dǎo)工程預(yù)結(jié)算審計工作人員，自我約束、自我管理，通過學(xué)習(xí)先進的專業(yè)知識來提高自身編制能力，樹立優(yōu)秀的職業(yè)道德，熟練掌握工程預(yù)結(jié)算審計工作的技巧，扎實專業(yè)技能基礎(chǔ)，以保障高效、有質(zhì)量的完成編制工作。

4.2 重視對工程設(shè)計的有效評估

工程預(yù)結(jié)算審計工作要確保施工過程中的各個環(huán)節(jié)的資金消耗都在預(yù)算范圍內(nèi)，在初步預(yù)算工程造價的過程中，一定要嚴(yán)格觀察研究建筑工程項目的設(shè)計圖紙，因為設(shè)計圖紙中包含整個施工的實際安排，因此，工程預(yù)結(jié)算審計工作的工作人員一定要細致觀察設(shè)計圖紙上的相關(guān)內(nèi)容，確保在實際的工程預(yù)結(jié)算審計工作中，避免事故出現(xiàn)。

4.3 制定施工成本分析計劃時期

（1）結(jié)合工程施工成本控制目標(biāo)、施工成本控制現(xiàn)狀。在制定工程項目的全面施工成本分析計劃時，施工成本控制分析的負責(zé)人員一定要根據(jù)該工程項目的施工成本分析目標(biāo)、發(fā)展方向、工程建設(shè)進度來采取對應(yīng)的管理方法，管理目標(biāo)就是要及時發(fā)現(xiàn)每個階段中存在的問題，并在該階段進程內(nèi)進行有效解決。施工安全、成本控制、施工成本分析保障、工程建設(shè)進度的各個環(huán)節(jié)，都要有對應(yīng)的施工成本分析規(guī)劃、目標(biāo)的制定，同時，施工成本控制分析人員要結(jié)合施工單位的管理體系來及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中需要解決的施工成本分析問題。

（2）及時解決工程管理過程中存在的問題。施工成本控制分析負責(zé)人員在發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)規(guī)劃中存在的問題時，應(yīng)聯(lián)系相關(guān)負責(zé)人員、技術(shù)專家來及時的進行問題探討，分析出現(xiàn)施工成本分析問題的主、次原因，逐步過濾各個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)問題疏漏。因工程建設(shè)施工成本控制分析涉及到的人員、事務(wù)比較復(fù)雜，所以，一旦發(fā)現(xiàn)施工成本分析問題一定要進行及時有效的解決，避免對工程建設(shè)的進度產(chǎn)生影響。

（3）確保定額的真實可靠。在建筑工程項目施工完成后，所統(tǒng)計的定額就是指施工各個階段所消耗資金的總額度，為了確保工程預(yù)結(jié)算審計工作的有效核實，必須確保定額的真實可靠性，在進行定額計算工作時，工程預(yù)結(jié)算審計工作人員必須嚴(yán)格按照當(dāng)前建筑工程的實際狀況來確定數(shù)值。

4.4 落實施工成本控制分析計劃時期

根據(jù)施工成本控制分析制定的施工成本分析規(guī)劃來進行工作落實，一定要嚴(yán)格按照施工成本分析目標(biāo)與針對解決措施的規(guī)范來進行實踐。該環(huán)節(jié)是工程施工成本控制分析中應(yīng)用成本控制分析的重要階段，其直接關(guān)乎到工程施工成本控制分析的整體施工成本分析。因此，項目執(zhí)行人員一定要嚴(yán)格按照原設(shè)計方案的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行操作管理，對工程建設(shè)的每個實施環(huán)節(jié)都要進行測量、抽檢，在保障工程施工成本控制分析進度的同時，也確保施工成本分析問題得到及時發(fā)現(xiàn)、解決。在實踐過程中，相關(guān)監(jiān)測部門要履行好監(jiān)督職責(zé)，確保項目工作人員操作的科學(xué)性、規(guī)范性，制定定期的業(yè)務(wù)考核，來持續(xù)提升項目工作人員的操作水平。

4.5 監(jiān)督檢驗施工成本分析計劃實踐的效果

要嚴(yán)格按照工程施工成本控制分析所制定的BIM施工成本控制分析計劃，對各個階段的工程實施進行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的檢查，并詳細記錄發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的系列過程，對工程的實施進度也要采取管理檢查，避免工程進度過快帶來的安全施工成本分析問題或者工程進度慢，影響整體進度的現(xiàn)象出現(xiàn)，檢查內(nèi)容包含：對當(dāng)前工程的實際施工成本分析進行判斷，檢驗施工方案、施工成本控制分析計劃是否可行，各個階段的問題是否得到快速有效的解決等等，進而判斷施工成本控制分析方案是否具備一定的積極意義，是否推動了工程建設(shè)目標(biāo)的健康發(fā)展。

4.6 施工成本控制的階段性總結(jié)

總結(jié)階段，是對一個施工成本控制分析運行的結(jié)束環(huán)節(jié)，其代表著該管理階段所取得的施工成本分析成果，更影響著下一階段的施工成本分析提升。因此，在此階段內(nèi)，要根據(jù)各個階段的完成效果、問題解決措施、施工成本分析水平、以及存在的漏洞等綜合因素來進行階段性的總結(jié)，反思該階段出現(xiàn)問題的重要原因、分析該階段取得成效的推動因素，進而為下個環(huán)節(jié)提供科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的參考依據(jù)。在結(jié)束階段的總結(jié)過程中，一定要遵循以下原則，首先，要對該階段過程中的全面因素進行綜合分析，進而判斷結(jié)果，為下個施工成本控制分析階段提供警示，及時改進施工成本控制分析體系中存在的不足，并嚴(yán)格按照全面施工成本分析體系的具體規(guī)范和要求，結(jié)合下個階段的工程建設(shè)目標(biāo)、施工成本控制分析目標(biāo)來制定施工成本控制分析方案。

5 結(jié)束語

總而言之，在推動建筑工程領(lǐng)域的健康發(fā)展中，工程預(yù)結(jié)算審計工作的質(zhì)量在建筑工程造價管理中占據(jù)重要影響價值，因此，相關(guān)部門必須重視工程預(yù)結(jié)算審計工作的質(zhì)量提升。通過加大對工程預(yù)結(jié)算審計工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度、學(xué)習(xí)引進先進的工程預(yù)結(jié)算審計工作方法、優(yōu)化提升工程預(yù)結(jié)算審計工作體系、完善相關(guān)的政策、制度規(guī)范，逐步提升建筑工程造價工作的整體質(zhì)量，進而促進建筑工程領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

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