如何提高城區(qū)改造項目的揚塵治理

王凱文　伏穎

摘 要：老舊城區(qū)改造工程作為一項重要的民生工程，緊密地聯(lián)系著人們的日常生活，推動著城市的發(fā)展。在改造過程中，環(huán)境問題又是尤為關鍵的一步。為此，應當加強城區(qū)改造過程中揚塵治理，保證城區(qū)改造安全環(huán)保地開展。

關鍵詞：城區(qū)改造；建設施工；揚塵治理

1 城區(qū)改造工程施工大氣污染主要來源

城區(qū)改造工程施工中的大氣污染主要來源于：

（1）土石方開挖、邊坡施工等產(chǎn)生的揚塵；（2）現(xiàn)場銑刨、既有道路拆除等產(chǎn)生的揚塵；（3）施工現(xiàn)場道路未全部硬化導致運輸車輛在行駛中產(chǎn)生的揚塵；（4）施工材料（如砂子、水泥、石灰）、施工垃圾等在裝卸、堆放過程中產(chǎn)生的揚塵；（5）渣土清運過程中由于裝載過多等原因出現(xiàn)撒漏產(chǎn)生的揚塵；（6）運輸車輛未及時沖洗，導致車輛帶泥上路造成的污染；（7）施工現(xiàn)場焚燒瀝青、油氈、油漆桶、橡膠、塑料袋等產(chǎn)生有毒有害氣體的物質造成的大氣污染。

2 施工揚塵治理現(xiàn)狀

2.1 治理法規(guī)不健全

在一些城市，政府領導部門對環(huán)境保護問題不予重視，工程施工中的治理法規(guī)不健全，不科學。再加上政府各個部分各管一段的監(jiān)督管理機制不合理，沒有形成強有力的監(jiān)督機制，沒有形成各部分聯(lián)合執(zhí)法。另外，政府部門對于國家出臺的環(huán)境保護政策研究不到位、部署執(zhí)行不到位，有些需要地方政府細化的工作沒有進行到位，沒有出臺既符合國家法律法規(guī)又有地方特色的環(huán)境保護措施。

2.2 對施工揚塵污染認識不到位

揚塵污染的防治任務十分艱巨，形式也很嚴峻，這個問題之所以亟待解決，是因為揚塵污染關系到每個公民的健康和生活。公民對環(huán)境保護的重視程度，是可以影響環(huán)境治理進程以及成果的。但是工程施工揚塵污染相比工業(yè)廢氣排放、汽車尾氣排放更加隱蔽，來源更廣泛，導致施工揚塵污染得不到應有的重視。

2.3 施工管理粗放，組織不嚴密

工程施工現(xiàn)場的環(huán)境保護問題無人過問、無人監(jiān)督、無人管理的現(xiàn)象十分普遍。雖然許多城市對治理工程施工中的揚塵污染提出了明確的要求以及治理措施，但是施工單位往往為了節(jié)省工程的預算，趕工期等，沒有把治理措施落到實處。例如：工地現(xiàn)場應配置噴淋裝置、灑水車、等降塵設備；根據(jù)工程占地面積每5000m2至少配備一臺移動式噴霧機，但是施工單位往往重視經(jīng)濟利益，導致措施無人問津。

2.4 缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制

當前很多城市的揚塵防治措施得不到有效實施，主要的原因有：缺乏分工明確的工作機制，防治工作的任務不清晰，控制和監(jiān)管主體不明確，對于監(jiān)管者的問責機制不成熟。統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制對于控制城市施工揚塵污染是非常重要的，各地方政府需要高度重視，從來做到統(tǒng)一有效的監(jiān)管。

3 改造項目揚塵治理措施

3.1 現(xiàn)場內部的揚塵治理

①揚塵頻繁產(chǎn)生的區(qū)域設置移動式除塵霧炮機，安排專人進行噴灑降塵；工程施工工期較長，要跨越霧霾多發(fā)的春季和天氣干燥，雨水稀少的秋冬季節(jié)，因此，在這些特殊季節(jié)施工時，項目部還專門安排保潔人員每天定時對施工場地內部進行道路噴灑，以保證道路濕潤。②施工現(xiàn)場利用雨水收集系統(tǒng)收集的水作為防塵噴淋系統(tǒng)的水源，循環(huán)利用，保護資源。在主要道路邊每隔10m安裝一個線狀水噴淋頭，在塔吊大臂上每隔5m安裝一個霧化水噴淋頭。在施工現(xiàn)場安裝揚塵監(jiān)測裝置并與噴淋系統(tǒng)相連，當現(xiàn)場揚塵數(shù)值達到或超過一定指標時噴淋系統(tǒng)自動啟動，從而達到控制揚塵的目的。③在砂漿攪拌操作間、木工間等加工棚四周進行封閉圍擋，在進行現(xiàn)場砂漿攪拌、砂漿用料傾倒以及木材加工作業(yè)時，要求輕搬輕放。此外，為了防止攪拌作業(yè)用水外溢，污染場地，工程施工時在砂漿攪拌機的儲料池外圍增設了擋水。④噴錨作業(yè)過程中，現(xiàn)場全部采取濕法作業(yè)，針對水泥攪拌后臺在拌和的過程中容易產(chǎn)生揚塵的問題，項目設置了水泥攪拌后臺專用房，采用全封閉處理，有效地控制了揚塵的產(chǎn)生。

3.2 提高城區(qū)改造工程施工單位文明施工管理水平

各施工項目要建立以項目經(jīng)理為組長，以施工文明責任人為副組長，以施工員、資料員、安全員等為組員的施工揚塵治理小組。組長負責揚塵治理工作統(tǒng)籌安排，副組長負責施工中揚塵具體治理，每個組員負責具體施工點位。在施工過程中嚴格落實“5個100%”控塵標準，做到“六必須，六不準”，即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現(xiàn)場，不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒建渣、不準現(xiàn)場攪拌混凝土、不準場地積水、不準現(xiàn)場焚燒廢棄物、不準現(xiàn)場堆放未覆蓋的裸土，確?？貕m責任到位、治理到位。

3.3 建設和完善防塵及降塵設施，減少揚塵污染

工程施工的防塵設施和降塵設施的建設是很關鍵的。防塵設施建設主要有：工程現(xiàn)場的出入口、主要道路的地面應作硬化處理，積塵及時清掃。閑置材料的堆放區(qū)域，要根據(jù)其用途或者參照施工進度合理安排規(guī)劃，材料不可裸露在外。在施工現(xiàn)場的出入口處設置洗車場，安排專人負責，清洗車輛。對于施工過程中的揚塵防治實行一定的獎懲制度，嚴格落實揚塵污染處理的相關措施。降塵設施的建設主要有：施工現(xiàn)場配備移動式噴霧水炮、灑水車等降塵設備，在進行容易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)時開啟。集中堆放的土方應當采取覆蓋、壓實、灑水等措施，裸露的場地應該在季節(jié)適宜時播撒植物種子，這樣可有效解決裸露土地揚塵問題。

3.4 明確相關單位主體責任，科學合理組織施工

在進行施工場地揚塵污染控制的過程中，主要的責任單位時建設單位，所以應當對項目中揚塵控制的負責人進行明確，對施工單位進行要求，使其對相關的控制方案進行合理的制定，并且對監(jiān)理單位進行委托，使其能夠對揚塵控制方案的實施加以監(jiān)督；對于施工單位而言，其是揚塵污染控制的主要實施責任單位，所以需要對揚塵控制方案的實施與管理切實加強；在揚塵問題的控制過程中，監(jiān)理單位屬于監(jiān)理責任單位，所以需要對日常檢查工作進行加強，對施工單位進行督促從而依據(jù)相關的控制方案來對現(xiàn)場揚塵問題加以管理與控制；勞務單位是施工過程的直接參與者，需要將防塵意識與防塵措施進行有效的結合，從而使其落實到一線的作業(yè)人員施工工藝當中，對自身的從業(yè)水平進一步提升，從而盡量降低揚塵污染的出現(xiàn)。

4 結語

通過對老舊城區(qū)揚塵治理現(xiàn)狀以及改造工程中的問題分析，提出對工程中揚塵治理這一重要工作的分析研究。進一步探討了改造工程中造成揚塵的原因，提出了相應改進措施?？偠灾?，揚塵問題在任何一項實際工程中都不可避免，關鍵在于出現(xiàn)揚塵問題前如何采取有效的管控措施，提高控制效率效果。要求相關工作單位和人員應當緊密協(xié)作，及時溝通商量。出現(xiàn)問題不相互埋怨、推卸責任，要做到敢于承擔責任，以大局為重，共同協(xié)作完成好老城區(qū)改造工程。

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