煤層氣項目經(jīng)濟評價方法研究

李晶鑫

摘要：經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展，帶動了能源需求的增加，也促進了新能源業(yè)務的發(fā)展，煤層氣是最受關(guān)注的新能源產(chǎn)業(yè)之一。國內(nèi)石油、煤炭企業(yè)都投入大量資本，在煤層氣資源豐富的地區(qū)進行積極的開展試驗，推動煤層氣產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。本文根據(jù)煤層氣業(yè)務投資規(guī)模大、投資周期長、風險高等特點，提出對煤層氣項目開展動態(tài)經(jīng)濟評價，以此減小企業(yè)的投資風險。

關(guān)鍵詞：煤層氣；經(jīng)濟評價；動態(tài)評價

在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期，煤層氣作為清潔、高效能源有著巨大的發(fā)展空間。雖然有著較強的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，但受到投資規(guī)模大、技術(shù)難度大、風險因素高等特點，煤層氣業(yè)務的大規(guī)模開發(fā)利用還處于探索階段?？茖W、合理的經(jīng)濟評價，能夠減小企業(yè)的投資風險，避免較大的經(jīng)濟損失，為企業(yè)的經(jīng)濟效益保駕護航。

一、煤氣層項目前期經(jīng)濟評價

經(jīng)濟評價最常用在項目前期決策階段。在提出煤層氣項目開發(fā)建議時，要對項目開展可行性研究分析，通過前期調(diào)研數(shù)據(jù)，考慮規(guī)模、技術(shù)、風險、環(huán)境等因素，進行投資估算，開展經(jīng)濟效益評價。如項目評價的內(nèi)部收益率大于基準收益率，該項目具有開發(fā)意義。

1.項目投資估算。煤層氣項目的總投資包括建設投資、建設期利息、流動資金三部分。其中，建設投資要考慮從項目籌建至建成投產(chǎn)期間所需要的全部費用，包括：鉆井工程、地面工程等直接費用，建設用地、勘察設計、建設管理、環(huán)境影響、安全職業(yè)健康、保險、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、生產(chǎn)準、辦公家具購置等間接費用。估算費用的準確、科學，才能保證煤層氣項目從工程建設至投產(chǎn)各階段的順利實施。

2.項目資金籌措方案。國內(nèi)煤層氣項目規(guī)模大、投資高，在通常由國有石油、石化或煤炭企業(yè)注冊成立的煤層氣公司進行建設。煤層氣項目確定開發(fā)后，煤層氣公司可先使用自有資本金，超出資本金以外的部分可向上級單位借款或向金融企業(yè)貸款，借款利率和還款期按照雙方事先約定的方案執(zhí)行。編制資金籌款計劃時，要結(jié)合建設進度計劃，考慮用款進度，做好建設期利息的測算，做好資金籌措成本分析。

3.盈利能力分析。評價煤層氣項目的盈利能力，主要通過財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期等指標進行評價。其中，財務內(nèi)部收益率考慮了資金的時間價值，在項目全生命周期動態(tài)分析，是項目前期財務分析的主要指標。

二、煤氣層項目開發(fā)過程中經(jīng)濟評價

煤層氣項目規(guī)模大、實施周期長，受地質(zhì)資源儲量、開發(fā)技術(shù)、環(huán)境保護、國家政策等風險因素影響較大。在項目建設過程中，開展實施過程評價非常必要。如評價結(jié)果與建設預期差距較大，可及時終止項目，減少企業(yè)的損失。開發(fā)過程評價依據(jù)的是可行性研究報告。通過已完成鉆井的資料，可對前期地質(zhì)資源情況進行復核；通過實施的工藝技術(shù)，對比原方案制定的工藝技術(shù)標準，評價成熟度；通過完成的招標、簽訂的合同、完成工作量對項目所需投資重新預測；通過項目的實際建設進度、根據(jù)修正后的各項數(shù)據(jù)，及時修訂資金籌措計劃、開展項目效益評價，分析項目的盈利能力。根據(jù)與可行性研究報告中各項數(shù)據(jù)的比較，找差距，開展分析。如果分析數(shù)據(jù)存在較大偏差，可及時對方案進行調(diào)整或?qū)椖窟M行終止。

三、煤氣層項目經(jīng)濟后評價

煤層氣項目建成投產(chǎn)并生產(chǎn)一段時間后，需要對整個項目的前期準備、決策設計、招標施工、投產(chǎn)運行、經(jīng)濟效益、社會效益等方面回顧、審查，是對決策成果的系統(tǒng)評價。雖然項目的后評價與前期評價在經(jīng)濟方面的評價方法、評價指標基本相同，但評價依據(jù)、評價內(nèi)容、評價性質(zhì)是不同的。項目后評價是根據(jù)項目投產(chǎn)運行后的是數(shù)據(jù)為經(jīng)濟評價基礎，取自財務賬面數(shù)據(jù)、已執(zhí)行的合同數(shù)據(jù)，真實準確度較高；根據(jù)項目實際運行的效果，項目的經(jīng)濟效益、社會效益更加準確；項目建設可行性、技術(shù)方案可行性的評價更加客觀；項目前期評價注重經(jīng)濟性，項目后評價同時兼顧決策、經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、法律等綜合性評價，以事實為依據(jù)，有助于未來項目的投資決策。對項目管理部門提供經(jīng)驗教訓總結(jié)，有助于提高項目決策、管理水平。對國家相關(guān)部門提供能夠加快煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制定依據(jù)。

四、影響經(jīng)濟評價的因素

所有開展建設的煤層氣項目都完成了經(jīng)濟評價，但受到煤層氣產(chǎn)業(yè)起步晚等影響，還存在許多不完善之處。一是開采技術(shù)不成熟。進入開發(fā)的煤層氣項目都已證實了地質(zhì)儲量，但開采工藝技術(shù)的不成熟，多數(shù)項目實際生產(chǎn)能力遠低于設計生產(chǎn)能力；二是經(jīng)濟評價指標單一。經(jīng)濟評價實際包括財務評價和國民經(jīng)濟評價兩部分，所有能源項目的效益評價指標一樣，只有內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值兩個財務指標，沒有輔助性評價指標，項目的經(jīng)濟評價不夠全面；三是價格預測難度較大。煤層氣項目周期較長，而我國天然氣價格由國家發(fā)改委定價。在進行項目經(jīng)濟效益測算是，通常按照當前價格對整個生產(chǎn)期的商品氣量進行預測，影響了經(jīng)濟評價結(jié)果的準確性。

五、結(jié)束語

隨著國家對煤氣層業(yè)務發(fā)展的重視，投資企業(yè)對煤層氣項目投資風險分析會越來越重視。在煤層氣項目前期決策階段、項目實施階段、項目建成投產(chǎn)后進行科學、規(guī)范的經(jīng)濟評價，不僅能夠減小企業(yè)的投資風險，還能為后續(xù)同類項目提供參考依據(jù)，有助于煤層氣業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：中石油煤層氣有限責任公司）