南向通道：讓隴桂合作不再遙遠(yuǎn)

□ 文 /本刊記者 黎敏

2017年9月29日，對(duì)于中國甘肅人民而言，注定是難忘的一天。這一天，歷時(shí)9年，長達(dá)886公里的蘭渝鐵路全線通車。它不僅在中國西北和西南之間畫出了一條最近的連線，也由此打開了中新互聯(lián)互通南向通道（以下簡稱南向通道）的新格局。

蘭渝鐵路北接蘭新、包蘭、蘭青、隴海鐵路，南接寶成、襄渝、達(dá)成、遂渝、渝懷、滬漢蓉鐵路，利用既有鐵路南下，可以到達(dá)廣西欽州港和防城港。“蘭渝鐵路讓南向通道更貫通，從而實(shí)現(xiàn)三大連通——首先是把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路連了起來；第二是把中國西北、西南以及長江經(jīng)濟(jì)帶連了起來；最后是把中西亞與東南亞連了起來，所以意義非常重大。”時(shí)任甘肅省常務(wù)副省長黃強(qiáng)（2018年6月1日調(diào)任河南省人民政府副省長）在接受本刊記者采訪時(shí)說，“甘肅最大的機(jī)遇就是‘一帶一路’，因此我們?cè)趨⑴c南向通道建設(shè)上非常積極?！?/p>

甘肅蘭州

就在蘭渝鐵路全線通車前的2017年8月31日，重慶、廣西、貴州和甘肅四省區(qū)市簽署了《關(guān)于合作共建中新互聯(lián)互通示范項(xiàng)目南向通道的框架協(xié)議》，甘肅正式加入了建設(shè)南向通道的“朋友圈”。黃強(qiáng)表示，為了更好地參與南向通道的建設(shè)，甘肅將做好5方面的工作：

第一是將甘肅蘭州打造為國際物流中轉(zhuǎn)樞紐。整合經(jīng)過甘肅這段的中歐、中亞、南亞、南向通道等國際班列的資源，提升它的運(yùn)輸、換轉(zhuǎn)、通關(guān)的能力，降低運(yùn)輸成本，壓縮運(yùn)輸時(shí)間?！澳舷蛲ǖ纼H蘭渝鐵路段就能將運(yùn)輸時(shí)間壓縮10小時(shí)?！秉S強(qiáng)說。

第二是加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)的提升。通過加強(qiáng)甘肅境內(nèi)鐵路、公路、港口的建設(shè)，做到鐵、公、機(jī)、江、海、（信）息，六位一體的無縫對(duì)接，為“一帶一路”沿線國家做好服務(wù)。

第三是加快建設(shè)絲綢之路信息港。甘肅將學(xué)習(xí)借鑒中國—東盟信息港的機(jī)制，加快自身信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“一帶一路”尤其是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的國家提供優(yōu)質(zhì)的信息支撐。

第四是加快建設(shè)絲綢之路國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港。為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、國際產(chǎn)能合作提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的服務(wù)。

第五是加大人文合作交流。甘肅將每年舉辦一次絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)，以文會(huì)友，文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲。黃強(qiáng)說：“在2018年9月20日召開的絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)上，還將舉辦一個(gè)與南向通道建設(shè)相關(guān)的論壇?！?/p>

而廣西作為南向通道的重要節(jié)點(diǎn)，在2018年各項(xiàng)大型國際活動(dòng)中，都將南向通道作為一個(gè)重要議題。在2018年5月舉行的第十屆泛北論壇暨第二屆中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇上，“南向通道”也成為一大熱詞。前來參加該論壇的黃強(qiáng)表示，甘肅與廣西的合作關(guān)系非常密切，合作前景非常廣闊?！拔医?jīng)常說我們兩省區(qū)如同親家，合作互補(bǔ)性非常強(qiáng)，希望未來我們可以在基建、文化旅游、信息、食品產(chǎn)業(yè)上開拓合作。”黃強(qiáng)進(jìn)一步闡釋道：

甘肅與廣西可以鞏固物流通道的成果，現(xiàn)在雙方商務(wù)部門正牽頭在蘭州或者甘肅其他節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)無水港，將實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化和通關(guān)便利化。

從文化旅游來看，兩地文化旅游資源非常豐富，而且反差很大，互補(bǔ)性也強(qiáng)?！拔覀儍蓚€(gè)地方的旅游部門正牽頭組建南向通道旅游聯(lián)盟，西起甘肅經(jīng)過重慶、貴州、廣西，與中南半島上的各國連在一起，這是主題旅游線路；再加上與絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟進(jìn)行合作，可以探索更多可能性?！秉S強(qiáng)說。

兩地還可以共建商貿(mào)旅游大數(shù)據(jù)中心，共享數(shù)據(jù)。利用國家旅游局的平臺(tái)、中國—東盟信息港的平臺(tái)，還有正在建設(shè)的絲綢之路信息港以及“一部手機(jī)游甘肅”等平臺(tái)，使兩個(gè)省區(qū)的旅游大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享?！斑€有老百姓很關(guān)心的，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的合作，例如，甘肅和廣西農(nóng)產(chǎn)品極其豐富，而且它們的反差、季節(jié)的互補(bǔ)性非常強(qiáng)?！秉S強(qiáng)說，“西北最好的蘋果、馬鈴薯，還有蘭州很獨(dú)特的百合，這些東西通過南向通道運(yùn)到廣西、東南亞，而南方鮮美的熱帶水果、海鮮又運(yùn)到西北，讓西北、西南，還有東盟和中亞這些時(shí)令性很強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品能夠做到無縫對(duì)接，讓南向通道沿線的老百姓的幸福指數(shù)也隨之提高。”

除此之外，黃強(qiáng)認(rèn)為，甘肅的清真食品資源極其豐富，廣西有獨(dú)特的開放平臺(tái)和窗口，雙方可以共同努力把清真食品做成產(chǎn)、供、銷為一體的產(chǎn)業(yè)。甘肅與廣西的合作潛力值得好好挖掘。

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