◎朱行儉 宋如一
當前,現(xiàn)實世界和數(shù)字世界日益交匯融合,全球治理體系面臨深刻變革。對此,習近平總書記在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出,鼓勵和支持我國網(wǎng)信企業(yè)走出去,深化互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作,積極參與“一帶一路”建設,做到“國家利益在哪里,信息化就覆蓋到哪里”,這是國家面對全球互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展提出的新要求、新任務,也是網(wǎng)信企業(yè)“走出去”面臨的時代機遇。
所謂“網(wǎng)信”,網(wǎng)即互聯(lián)網(wǎng),信為信息化,網(wǎng)信企業(yè)從概念上包括互聯(lián)網(wǎng)和信息化相關的企業(yè)。根據(jù)網(wǎng)絡釋義,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要包括搜索引擎、綜合門戶、電子商務和即時通信等,典型企業(yè)包括阿里巴巴、京東、百度、騰訊和網(wǎng)易等;信息化包括信息、通信技術及信息通信產(chǎn)業(yè)(ICT),典型企業(yè)包括中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、華為和中興等。簡言之,網(wǎng)信企業(yè)包括互聯(lián)網(wǎng)、信息設備制造、信息傳輸、信息技術服務等領域的企業(yè)。
改革開放40年來,我國網(wǎng)信企業(yè)不斷進行技術和商業(yè)模式創(chuàng)新,取得了重大進展。在全球化的大背景下,企業(yè)走出國門,可不斷提升其在信息技術、互聯(lián)網(wǎng)領域的全球競爭力,增強發(fā)展后勁。同時可主動搶抓發(fā)展中國家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟的熱情和機遇。
(1)機遇。一是競爭模式轉(zhuǎn)變,利于彎道超車。目前網(wǎng)信領域的創(chuàng)新正在從技術競爭逐步演進到以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系為核心,以網(wǎng)絡治理、標準制訂、規(guī)則主導及產(chǎn)業(yè)影響為重點的體系化競爭,可抓住重要技術迭代期和新興業(yè)態(tài)啟動窗口期的機遇,超前布局前沿技術,打造完備的產(chǎn)業(yè)鏈,積極參與國際規(guī)則博弈,培育具有全球影響力的企業(yè),增強國際話語權。二是隨著“一帶一路”倡議推進、中非合作不斷深入,網(wǎng)信基礎設施“走出去”正逢時機。當前,發(fā)展中國家在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟建設方面具有較大熱情和發(fā)展?jié)摿Γ悦媾R基礎設施薄弱、通信成本高等問題,對網(wǎng)信基礎設施需求巨大。網(wǎng)信企業(yè)可考慮積極參與網(wǎng)上絲綢之路建設,加強與歐洲、非洲、拉美及周邊國家和地區(qū)的信息基礎設施互聯(lián)互通。
(2)挑戰(zhàn)。一是處于產(chǎn)業(yè)鏈不利位置。與發(fā)達國家重專利技術、企業(yè)管理和當?shù)乜蛻艟S護相比,我國企業(yè)較多倚重價格優(yōu)勢,在產(chǎn)品定價和差異化上存在劣勢。二是關鍵技術存在掣肘。發(fā)達國家控制部分關鍵技術,在我國研發(fā)能力未能趕超的情況下,“走出去”受制于其國家安全戰(zhàn)略與貿(mào)易保護主義政策。三是發(fā)展中國家市場基礎薄弱。以非洲市場為例,網(wǎng)信基礎設施底子薄、開發(fā)建設投入大,當?shù)卣搨矢?,需較大的資本金投入。
新世紀的非洲經(jīng)濟增長明顯提速,2000-2017年間GDP平均增長率達到4.55%;非洲的人口紅利潛力巨大,25歲以下人口占60%,對互聯(lián)網(wǎng)和信息化接受程度高,網(wǎng)民人口占世界網(wǎng)民人口比例為29%(見圖);中產(chǎn)階級的數(shù)量迅速增加,目前非洲的中產(chǎn)階層約有1.5億人,到2040年將達2.24億人,其消費能力升級帶來日益提升的對網(wǎng)信產(chǎn)品與服務的需求。
圖 2017年世界15-24歲年輕人使用網(wǎng)絡的比例
非洲在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與信息化的過程中具有技術上的后發(fā)優(yōu)勢。以通信為例,由于固話通信基礎薄弱,非洲近年來成為新興移動通信技術和服務的主要市場之一。據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,非洲信息通信技術的支出長期保持兩位數(shù)增長,在2016年已近1500億美元,網(wǎng)絡帶寬在2015-2016年增長了72%,居世界各地區(qū)首位。信息通信的發(fā)展將顯著帶動各領域技術進步和投資的增加,并將成為幫助非洲解決貧困和發(fā)展兩大問題的有效途徑。
非洲同時也是世界上移動貨幣服務(包括支付)發(fā)展較快、較為領先的地區(qū)。據(jù)咨詢機構麥肯錫的研究數(shù)據(jù)顯示,2017年全球282家移動貨幣服務中有一半來自撒哈拉以南非洲,非洲有100萬活躍的移動貨幣賬戶可以支持支付、儲蓄、貸款、保險及投資等功能,而且仍在以30%的年增長率迅速增長,且每筆交易收取的費用為全球最高。非洲的電子商務發(fā)展也較為迅速,據(jù)聯(lián)合國下屬國際貿(mào)易中心預估,非洲電子商務市場規(guī)模將從2013年的80億美元迅速增長至今年的500億美元。
非洲地域廣袤,人口眾多,多樣化及正在起飛的經(jīng)濟將保障非洲電信市場的未來持續(xù)繁榮。來自電信咨詢機構Ovum的報告顯示,整個非洲市場移動寬帶用戶數(shù)量正在高速增長中,目前已從2014年底的1.47億增長至2017年的4.19億,未來在2022年有望達到10.7億。據(jù)GSMA(全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會)報告顯示,移動信息技術的飛速發(fā)展已為撒南非洲帶來了巨大的經(jīng)濟紅利,2016年移動通信貢獻的GDP約1100億美元,占GDP總量的7.7%,移動通信產(chǎn)業(yè)鏈直接或間接提供了350萬個工作崗位,同時貢獻了約130億美元的稅收。而到2020年,移動通信產(chǎn)業(yè)鏈對GDP的貢獻預計將達到1420億美元,占比8.6%。
近年來,非洲各國政府已逐步認識到骨干網(wǎng)絡對其自身發(fā)展的重要性,尤其是對工業(yè)化進程的重要性,紛紛推出基于寬帶建設的國家規(guī)劃和區(qū)域性互聯(lián)互通項目。如南非已將寬帶建設作為國家八大重點戰(zhàn)略之一,肯尼亞也明確寬帶建設為信息化之本,非洲各國從政府到企業(yè)都在加速推進信息通信技術化步伐。在2015年舉辦的轉(zhuǎn)型非洲峰會上,盧旺達總統(tǒng)卡加梅曾表示,到2020年非洲有望吸引超過4000億美元的投資進入信息通信領域。東非已經(jīng)實現(xiàn)移動通信跨國免漫游費,但通信基礎設施的建設不足仍然是非洲發(fā)展信息通信的最大瓶頸。
非洲網(wǎng)信行業(yè)在發(fā)展過程中仍存在較為明顯的成本制約,接入寬帶網(wǎng)絡的家庭用戶占比仍舊較低,有45%的居民是移動通信用戶,但收取的資費較高,非洲國家用于移動通話的費用每月占國民總收入(GNI)的25%,遠高于世界平均11%的水平。
習近平主席在2015年的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上提出,中方愿同非方重點實施“十大合作計劃”,而加強信息通信網(wǎng)絡建設正是“十大合作計劃”中明確提出的合作舉措。支持非洲信息通信業(yè)發(fā)展,推動“一帶一路”建設,將帶動我國技術、產(chǎn)品和服務走出去,對提升中非合作層次、推動國際產(chǎn)能合作具有積極意義。
由中國通信服務股份有限公司策劃提出,中非發(fā)展基金正聯(lián)合各方推動實施“非洲信息高速公路項目”,這是落實“一帶一路”戰(zhàn)略、落實“十大合作計劃”的重要抓手,是落實國務院關于推進國際產(chǎn)能和裝備走出去工作部署的創(chuàng)新舉措,是落實工信部關于推動中國4G標準、技術和裝備走出去戰(zhàn)略規(guī)劃的切入點和重要依托,也是我國國家信息安全網(wǎng)絡全球布局中的關鍵環(huán)節(jié)。
2016年6月,中非發(fā)展基金與中國通信服務股份有限公司、烽火科技集團公司,共同簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,積極推動連通非洲各國的“八縱八橫”骨干網(wǎng)項目落地。根據(jù)整體部署,“非洲信息高速公路”項目將分為四期,依照“一縱”“一橫”“兩翼齊飛”“八縱八橫”四階段項目依次實施,先后建成東非海纜環(huán)路、聯(lián)通東西海岸與內(nèi)陸沿線的通路,最后形成覆蓋整個非洲的高速光纜骨干網(wǎng)絡。該項目的實施有利于促進非洲電信基礎設施跨越式發(fā)展和實現(xiàn)互聯(lián)互通,已得到國際電信聯(lián)盟(ITU)、非盟以及非洲國家政府的高度重視和大力支持。目前,項目已與東非多個國家簽署了合作諒解備忘錄 ,完成了針對多個非洲國家的商業(yè)計劃書和設計方案的編制,派出了項目前線指揮策劃團隊進駐非洲,推動項目的落地工作。
跨境電商在中非貿(mào)易中扮演的角色日益重要。在非洲市場涌現(xiàn)的電商平臺中,兩家由中國人創(chuàng)辦的企業(yè)表現(xiàn)尤為突出,分別是聚焦B2B市場的Amanbo(中外跨境貿(mào)易平臺)與聚焦B2C市場的Kilimall(非洲電商平臺)。
自上線以來,Amanbo已在深圳、廣州設立國內(nèi)運營中心,并在非洲肯尼亞、喀麥隆、埃及、多哥、塞拉利昂及科特迪瓦等國家建立了海外運營中心、線下實體展廳和海外倉,組建了本土化運營管理團隊。平臺兼顧批發(fā)、零售、跨境批零、本土分銷等業(yè)務。目前注冊用戶已超過10萬,月均成交額突破2000萬美元,被工信部列為對非合作重點項目。
Kilimall于2014年在肯尼亞創(chuàng)立,致力于在非洲本土運營,是一個集多國訂單、交易、支付和配送等功能為一體的一站式國際線上交易服務平臺。目前已成為東非第一大B2C電商平臺,并在肯尼亞、烏干達和尼日利亞三個國家實現(xiàn)了本土運營,2016年線上交易量達1億元人民幣。針對非洲傳統(tǒng)零售渠道供給模式效率低、成本高,以及非洲需求和中國供給之間缺口巨大的特點,Kilimall可為非洲的買賣雙方提供電商交易平臺、支付、物流和營銷等服務,在東非區(qū)域已經(jīng)成為知名品牌,在中國成為非洲電商的代表。
現(xiàn)階段,我國企業(yè)可發(fā)揮在通信工程承包領域多年運作的經(jīng)驗和優(yōu)勢,通過“EPC(設計-采購-施工工程總承包)+F(融資投資)+O(運營)”的模式,加大對非洲基礎設施領域的投資和項目運營。依托基礎設施建設支持擴大非洲的信息帶寬,降低資費,將更多非洲民眾,尤其是年輕人接入全球互聯(lián)網(wǎng);同時通過建立聯(lián)通中國與非洲的信息高速公路,為人民幣支付和結算體系落地非洲創(chuàng)造基礎。
可借鑒國內(nèi)豐富的電子商務與移動支付業(yè)務經(jīng)驗,在非洲推廣中國模式與標準,依托蓬勃發(fā)展的中非貿(mào)易和非洲市場,為非洲電商企業(yè)提供電子商務配套的供應鏈融資服務,打通線上線下交易,進一步繁榮非洲的消費市場。