曾國藩的為官之道

國藩是清代晚期的能員千吏，作為封建時(shí)代 的官員，自有其歷史的局限勝。不匡比思想中 還是有環(huán)少積極的內(nèi)容，可供我們今天借鑒 采納。此外，正如克羅齊所言“一切歷史都是當(dāng)代史”， 面對(duì)現(xiàn)實(shí)中不斷出現(xiàn)的問題，在歷史資源中翻撿，也 會(huì)給我們帶來對(duì)當(dāng)下有益的借鑒和啟示。

勤廉明

在曾國藩看來，為官之道最重要的是“廉”“勤”“明” 三字。“廉”是德行，“勤”是廊也，“明”是素養(yǎng)。 所謂“明”指的是為官要做明白人，實(shí)事求是，力戒虛浮。 就其對(duì)立面而言，“廉”要去的是濁氣，“勤”要去 的是官氣，“明”要去的則是虛氣。直白而言，其中 的“勤”和“明”針對(duì)的就是現(xiàn)今肺兌的官僚主義和 形式主義。曾國藩任湘軍主帥時(shí)常在下屬呈報(bào)的公文 上寫批語，這就是“批犢”。他在給副將洪德發(fā)寫的 批牘中稱“作營官之要，不外‘勤‘廉‘明三字?！?則足以率眾，使常有奮興之象;‘廉則足以服人， 不致來怨眷（怨限）之聲。此皆人力之所能為也。惟 ‘明之一字，須帶有幾分天性，然亦可以由人力做去。 如事理有不明者，時(shí)時(shí)向統(tǒng)領(lǐng)、僚友講求之，退而加 以思索，思之不得，仍復(fù)再問，必使了然于自然后已。 如此日積月累，自覺進(jìn)益無窮，心境漸幾于明白矣?！?這別舌的意思是說，與“勤”“廉”相比，為官的“明” 更難，因而更要用力劊故，不恥下問，努力尋求，多 加思考，以使自己不成為糊涂官。

與“明”相比，曾國藩對(duì)“勤”的強(qiáng)調(diào)更多，論 說也更為詳盡。如他對(duì)來軍中幫辦文案的江紹華批犢 稱：“該員既充禮營幫辦，總以‘勤勞，二字自勵(lì)。 凡點(diǎn)名、看操、修墻、查街以及偵探等事，無分粗細(xì)， 皆須身親為之。閑暇則讀書習(xí)字，深思立行，總不使 此身此心有一刻之怠惰。”封以的說法還有：“營官 之要，全在一個(gè)‘勤字。訓(xùn)練勤，則弱卒亦成勁旅矣; 稽察勤，則哨隊(duì)咸守營規(guī)矣;月婦本勤，則風(fēng)寒難入， 筋骨日強(qiáng)矣?！笨傊?，勤是力事成功的關(guān)鍵。

戒虛浮

曾國孚翻劊昌的為官之道康側(cè)昌廉政、勤政外，還 材昌導(dǎo)務(wù)實(shí)、力戒虛浮的方面，這實(shí)阮提疚對(duì)形式主義。 他主張官員要勇于負(fù)責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)辦事。對(duì)晚清官場(chǎng) 不務(wù)實(shí)際的弊端，曾國藩早有議論。在咸豐皇帝即位 初，他就上書指出：“以臥見之，京官之力亭通病有 二，曰退縮，曰瑣屑。外官（地方官）之辦事通病有 二，曰敷衍，曰茜婦頁。退縮者，同官互推，不肯任怨， 動(dòng)輒清旨，不肯任咎。瑣屑者，利析錨株，不顧大體。 敷衍者，裝頭蓋面，但計(jì)目前剜肉補(bǔ)瘡，不問明日。 顴預(yù)者，外面完全，而中已潰爛，章酬分飾，而語無歸宿。 有此四者，習(xí)俗相沿，但求茍安無過，不求振作有為， 將來一有艱巨，國家必有乏才之患?！痹谒磥恚?dāng) 時(shí)的官場(chǎng)普遍存在力事敷衍、虛浮粉飾的風(fēng)氣，無論 是京官還是攤仿官，許多人都遇事推諉，不肯負(fù)責(zé)。

等到曾國藩掌管兵事，在與捻軍交戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn) 還有更嚴(yán)重的問題，不少習(xí)條領(lǐng)慣于飾敗為 勝，虛報(bào)腳力。1866年，河獻(xiàn)夔次報(bào)告打 了勝仗，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭o戰(zhàn)事。這年 湖北方面又報(bào)告，當(dāng)?shù)氐亩踯娕c劉銘傳帶 領(lǐng)的淮軍這年正月二十八日攻克湖北黃 破。經(jīng)查詢，當(dāng)天白天劉銘傳帶兵攻下 黃陂，至夜間鄂軍才到達(dá)黃陂西門外駐 扎，并未參與作戰(zhàn)。結(jié)果兩支軍隊(duì)均準(zhǔn) 開單請(qǐng)獎(jiǎng)，有功者與無功者都獲得了嘉 獎(jiǎng)。另外，前兩年科爾沁親王僧格林沁 的死也與這種虛浮粉飾的風(fēng)氣有關(guān)。本 來僧格林沁的蒙古騎兵因連續(xù)追擊捻軍 很疲勞，不久前又遭遇失敗，損兵折將， 已不能繼續(xù)作戰(zhàn)，需要休整。但各省的 奏報(bào)都稱，捻軍最害怕僧格林沁，不敢 與之交戰(zhàn)，或剝老念軍已所乘歸己幾，很決 就要被全殲，使朝廷得不到真實(shí)的戰(zhàn)況， 一再催促僧榭料創(chuàng)直擊，終于使其馬隊(duì)因 疲累不堪而大敗，被捻軍消滅。余時(shí)這種 弄虛作假的風(fēng)氣，曾國藩給朝廷上書稱： “臣愚以為欲求眾心之警懼，須先戒刻侵 之虛浮。奏報(bào)之于兵事，關(guān)系最重。所奏 果實(shí)，則一軍之是非悉公，朝廷之賞罰亦 當(dāng);所奏若虛，則勞苦多功者從而寒心， 巧偽僨事者反以得志?！彼髮?duì)那些屢 報(bào)勝仗而毫無實(shí)際者嚴(yán)加懲處。

清理獄訟

1869年，曾國奢周職北上，出任直隸 總督。他任直隸總督時(shí)間不長，卻政績斐然， 主要體現(xiàn)在整頓吏治上，尤其是清理獄訟， 在短時(shí)間內(nèi)將直隸積壓多年的案件審理完 畢。他的前任官文是個(gè)典型的懶官，力事 拖沓，督促不嚴(yán)，以致“風(fēng)氣之壞，竟為 各省所未聞”。曾國藩在奏勸于中稱：“直 隸之吏治，臣入境以后，略詢民間疾苦， 大約積獄太多，羈累無辜。聞?dòng)兄菘h到任 年余，未曾坐堂一次，訊結(jié)一案者?！?/p>

直隸全省案件的積壓已到了極其嚴(yán)重 的程度。曾國藩上折稱：“臣履任月余， 見直隸日行公事，訟案居十之七八，他件 不過十之二三，積壓極多。督署應(yīng)題之本， 未辦者二百三十余件，府局京控（上告到 京城）上控之案，未結(jié)者一百三十余件， 各屬委審及自理之案，未完者殆以萬計(jì)。 或延擱二三年，或五六年八九年不等。吏 治之疲，民生之困，端由于此?！狈e壓案 件多達(dá)萬起，拖延時(shí)間注澎達(dá)數(shù)年，給百姓 的生活造成了極大的困苦，因而清哩積案 成為當(dāng)務(wù)之急。于是，曾國藩與負(fù)責(zé)直隸 刑名（司法）的桌司弓日對(duì)聲合作，“日夜 孜孜”，“力籌清厘積案之法”。他親自 制訂《清訟事宜十條》，又讓張樹聲制訂 《清訟限期功過章程》十余條。曾國藩自 定的《直隸清訟事宜十條》，內(nèi)容具體， 條條切實(shí)可行。張樹聲制訂的《直隸清訟 限期功過章程》是補(bǔ)充條款，對(duì)清訟進(jìn)程 有具體的時(shí)間規(guī)定。經(jīng)過一番整頓，在八 個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，“劇居各屬審結(jié)，并注銷、 息銷（同治）七年以前舊案一萬二千零 七十四起”，將直隸的清訟之事完結(jié)。

陳仲丹

博士，南京大學(xué)歷史學(xué) 院教授，主要研究范圍為： 英國及英聯(lián)邦史、和平學(xué)研 究、世界文化史研究等。其 著作有《加納》《和平檔案》 《文明之旅叢書》等。