相向而行令中阿關(guān)系持續(xù)發(fā)展（觀察家）

楊福昌

中國(guó)與阿拉伯國(guó)家自1956年開(kāi)啟正式外交關(guān)系后，至今已62年。在這半個(gè)多世紀(jì)里，雙邊關(guān)系的一條主線是互相尊重，互相支持，合作共贏。特別是2004年“中阿合作論壇”成立及中國(guó)在2013年提出共建“一帶一路”倡議后，雙邊關(guān)系實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。

首先，中阿雙方社會(huì)制度不同，發(fā)展道路各異，但要使自己的國(guó)家強(qiáng)盛起來(lái)，使人民的生活不斷改善，是雙方的共同目標(biāo)。雙方都尊重對(duì)方的選擇，這是中阿良好政治關(guān)系的基礎(chǔ)。

其次，貿(mào)易上雙方互補(bǔ)性強(qiáng)，不斷發(fā)展?！罢搲背闪r(shí)雙邊貿(mào)易額只有367億美元，10年后就達(dá)到2510億美元。后因石油降價(jià)。2011年中國(guó)從阿拉伯國(guó)家進(jìn)口原油為1.21億噸，占我當(dāng)年進(jìn)口原油的47.8%；到2017年則上升為1.57億噸，占當(dāng)年石油進(jìn)口總量的37.05%。

第三，投資和產(chǎn)能合作不斷發(fā)展。2017年3月，沙特國(guó)王薩勒曼訪華，雙方簽訂了包含35個(gè)項(xiàng)目的協(xié)議，總金額為650億美元，這是產(chǎn)能合作的一個(gè)大單。近幾年，中國(guó)同埃及的產(chǎn)能合作看點(diǎn)很多，涉及水泥、淡水養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、電網(wǎng)、鐵路、建筑等方面。值得提及的一是投資5億多美元的玻璃纖維項(xiàng)目年產(chǎn)20萬(wàn)噸，是世界第三大同類工廠；另一個(gè)是投資30億美元的新行政首都中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)，計(jì)劃中包括建一棟385米高的大樓，建成后將成為非洲第一高樓。

第四，人文交流頻仍，增進(jìn)相互了解。中阿學(xué)術(shù)界和民間的交流很多，特別在阿拉伯世界發(fā)生動(dòng)蕩后，雙方舉行研討會(huì)等交流有助正確解讀事態(tài)，消除誤讀、誤判。在“論壇”框架下也有“文明對(duì)話”機(jī)制，自2005年開(kāi)始每?jī)赡暌淮?。雖中東地區(qū)發(fā)生動(dòng)蕩，但這一對(duì)話并未中斷。自第1屆至第5屆我有幸率中國(guó)代表團(tuán)與會(huì)，深感雙方領(lǐng)導(dǎo)人都很重視這種對(duì)話。

雙方關(guān)系的發(fā)展完全符合“一帶一路”倡議中提出的貿(mào)易、資金、人文交流等“五通”的原則，至于雙方的政策溝通則在“論壇”歷屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上有充分的協(xié)調(diào)。中阿在產(chǎn)能和項(xiàng)目合作中，也充分體現(xiàn)了“共商、共建、共享”的原則，以求項(xiàng)目的完美和利益最大化。在中國(guó)公司參與埃及新行政首都建設(shè)中，向埃方提出“新首都除行政功能外最好還要有商務(wù)功能”的建議，這一意見(jiàn)被埃方接受。這就是友情、民主，體現(xiàn)了“共商、共建、共享”的精神。

目前，中阿雙方經(jīng)濟(jì)都處于發(fā)展和轉(zhuǎn)型時(shí)期，合作會(huì)加深。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)階段、由過(guò)去的依靠投資和出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)為由消費(fèi)拉動(dòng)。真正增長(zhǎng)的動(dòng)力一靠創(chuàng)新，二靠加大開(kāi)放力度。習(xí)近平主席在今年4月博鰲論壇上再次強(qiáng)調(diào)中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放政策，而且會(huì)越開(kāi)越大，他特別提到要加大金融業(yè)開(kāi)放力度和擴(kuò)大進(jìn)口。中國(guó)將于今年末舉辦進(jìn)口商品博覽會(huì)，13億多人口的大市場(chǎng)對(duì)阿拉伯國(guó)家肯定有吸引力。從阿拉伯國(guó)家來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷了動(dòng)亂的國(guó)家需要重建、海灣國(guó)家要實(shí)行經(jīng)濟(jì)多元化、有的國(guó)家要更新基礎(chǔ)設(shè)施，凡此種種，中國(guó)有能力通過(guò)合作，滿足他們的需要。

中阿有良好關(guān)系，中國(guó)提出向西開(kāi)放，阿拉伯國(guó)家提出“向東看”，雙方取向一致，相向而行，在經(jīng)濟(jì)合作方面定會(huì)持續(xù)發(fā)展。即將召開(kāi)的第8屆中阿合作論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議定會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、人文交流等方面進(jìn)一步推動(dòng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展?！?/p>

（作者是外交部原副部長(zhǎng)）