農(nóng)民收入與土地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力變化關(guān)系的統(tǒng)計分析*
——以全國農(nóng)村固定觀察點湖州市永豐村為例

□張世云

研究背景與基本說明

（一）研究背景

1984年，經(jīng)中共中央書記處同意，在全國設立農(nóng)村固定觀察點（村），并于1986年正式運行至今，其統(tǒng)計制度已經(jīng)國家統(tǒng)計局正式批準。樣本分布在全國除港、澳、臺以外的31個省(自治區(qū)、直轄市)，有調(diào)查農(nóng)戶23000戶，調(diào)查村355個。浙江省有10個村，永豐村是其中的一個。因此，以永豐村為研究對象具有典型意義。

永豐村位于浙江省湖州市南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)東北端，地處太湖南岸、杭嘉湖平原金三角的中心，交通便捷，水資源十分豐富，魚塘星羅棋布，河流交叉成網(wǎng)，自然條件優(yōu)越。從歷史上看永豐村以淡水養(yǎng)殖和種桑養(yǎng)蠶為收入的主要來源，是典型的魚米之鄉(xiāng)。永豐村所在的菱湖鎮(zhèn)擁有聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織和國際地球物理基金會贊賞的我國唯一保留完整的傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)——?；~塘?！吧；~塘”于2014年和2017年11月分別被列為“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”和“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”（GIASH）。

2001年以前，永豐村規(guī)模較小，由潘家漾、宋家橋、壩橋、浪塘山、魚龍灣、方田扇、和尚?等7個自然村構(gòu)成，常住人口約1000人，土地面積約1600畝。2001年村級行政區(qū)劃進行了調(diào)整，由原永豐村、官田圩村、勤收村三村合并成立新的永豐村。2016年永豐村常住人口1782人，土地面積為3065畝，其中：水田335畝、旱地91畝、桑地630畝、內(nèi)塘2009畝。2008年成立了湖州南潯永新烏鱧養(yǎng)殖專業(yè)合作社，該合作社為省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。

（二）基本說明

2010年起，永豐村實行將“農(nóng)民家庭平均每人純收入”這一指標統(tǒng)一調(diào)整為“農(nóng)民家庭平均每人可支配收入”，并進行統(tǒng)計。就全國而論，從2012年第4季度起，國家統(tǒng)計局對城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶調(diào)查進行了一體化改革，規(guī)范了城鄉(xiāng)劃分范圍，才將過去城鄉(xiāng)居民收入兩套統(tǒng)汁指標統(tǒng)一為一套統(tǒng)計指標，開始建立了城鄉(xiāng)一體的住戶調(diào)查制度，在此基礎上開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調(diào)查和收集工作。并將“農(nóng)民家庭平均每人純收入”這一指標統(tǒng)一調(diào)整為“農(nóng)民家庭平均每人可支配收入”，城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入統(tǒng)一采用居民可支配收入這一指標。農(nóng)民家庭平均每人可支配收入反映的是農(nóng)村居民在國民收入分配中的最終所得，更加符合實際經(jīng)濟意義。農(nóng)民人均純收入與農(nóng)村居民人均可支配收入在指標性質(zhì)、指標口徑、調(diào)查對象和調(diào)查范圍雖有所差異，但礙于現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，難免出現(xiàn)混用的情況，好在數(shù)據(jù)差異不大，反映趨勢是一致的。

本研究區(qū)間為2005-2016年，有關(guān)數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站《中國統(tǒng)計年鑒》、浙江省統(tǒng)計局網(wǎng)站《浙江統(tǒng)計年鑒》、湖州市統(tǒng)計局網(wǎng)站《湖州統(tǒng)計年鑒》和菱湖鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。

統(tǒng)計分析

（一）永豐村土地與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動統(tǒng)計分析

統(tǒng)計顯示，2016年永豐村土地總面積3065畝，比2005年減少了24畝，減少的土地主要用于“農(nóng)田基礎”和公共設施建議。土地種類主要為水田、旱地、桑地和內(nèi)塘。

1.水田變動情況。水田主要用于種植水稻，水田面積從2005年的1600畝，減少到2015年的200畝，占總面積的比重從51.80%下降到6.53%，2016年水田面積有所增加、為335畝，占比為10.9%。水田面積逐年減少的態(tài)勢明顯。

2.旱地變動情況。旱地主要用于種植水果和蔬菜等經(jīng)濟作物，旱地面積在70-91畝之間，占總面積的比重最低為2.33%，最高為2.97%，總體變動不大。

3.桑地變動情況。桑地種植桑樹收獲桑葉用于養(yǎng)蠶。桑地面積最高為2005年的780畝，最低為2013年、2014年和2015年的500畝；占總面積的比重多數(shù)年份在20%～25%之間，保持總體穩(wěn)定，其中：2013年、2014年和2015年為16.3%。

4.內(nèi)塘變動情況。內(nèi)塘主要用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，內(nèi)塘面積從2005年的637畝，增加到2012年、2013年最高時的2285畝，占總面積的比重也從2005年的20.62%增加到2012年、2013年最高時的74.55%。內(nèi)塘面積總體呈逐年增加的態(tài)勢。

（二）永豐村勞動力就業(yè)變動統(tǒng)計分析

統(tǒng)計顯示，2005年永豐村總?cè)丝跒?871人，2016年為1782人，減少了89人；人口逐年減少，但減少幅度不大。2005年村勞動力為1182人，2016年為1123人，減少了59人，減少幅度也不大；2009-2013年，村勞動力不足千人，其中：2012年、2013年不到950人，最低年份出現(xiàn)在2009年，為935人。

1.一產(chǎn)就業(yè)變動情況。2005-2016年，一產(chǎn)就業(yè)的勞動力逐年下降。從2005年的655人減少到2016年的408人，減少了247人；占總勞動力比重也從55.41%降至36.33%，下降19.08個百分點。其中：種植業(yè)勞動力和占總勞動力比重均呈逐年下降態(tài)勢，且下降幅度明顯，最大降幅出現(xiàn)在2014年，降幅為15.63個百分點；從事水產(chǎn)業(yè)的勞動力為286-344人，占總勞動力的比重為25.46%～33.97%，總體保持穩(wěn)定水平；從事畜牧業(yè)勞動力為10-50人，占總勞動力的比重為0.89%～5.14%。

2.二產(chǎn)就業(yè)變動情況。2005-2016年，在二產(chǎn)就業(yè)的勞動力為359-540人，占總勞動力比重最低時的2006年為36.38%，最高時的2016年為48.09%，兩者相差11.71個百分點。年份間雖有波動，但總體呈逐年增加態(tài)勢。

3.三產(chǎn)就業(yè)變動情況。2005-2016年，在三產(chǎn)就業(yè)的勞動力為45-181人，占總勞動力比重最低時的2009年為4.81%，最高時的2014年為16.12%，兩者相差11.31個百分點。個別年份間變化較大，但總體呈逐年增加態(tài)勢。

（三）永豐村農(nóng)民收入變動統(tǒng)計分析

1.人均收入變動情況統(tǒng)計分析。統(tǒng)計顯示，2005-2016年，村民人均收入從7416元增加至26950元，增加了19534元，是2005年的3.63倍，呈逐年增加的態(tài)勢。從增幅看，2008年、2011年和2015年增幅為5.00%、6.58%和9.87%，低于10%外，其余年份的增幅均高于10%，其中2010年增幅高達27.5%（有2010年統(tǒng)計口徑變化的原因）。

2.人均工資性收入變動情況統(tǒng)計分析。統(tǒng)計顯示，2005-2016年，該項收入從3098元增加至12907元，增加了9809元，是2005年的4.16倍，超過3.63同期人均收入倍數(shù)0.53，說明該項收入年均增幅總體高于同期人均收入的年均增幅；從該項收入年度增幅看，除2009年為負增長外，其他年份呈同比增長，同比增幅最高年份出現(xiàn)在2014年，為58.88%；從該項收入占人均收入的比重看，年份間波動較大，最高出現(xiàn)在2008年為53.12%，最低出現(xiàn)在2010年為33.34%，高低相差19.78個百分點。該項收入是人均收入的主要組成部分。

3.人均經(jīng)營凈收入變動情況統(tǒng)計分析。統(tǒng)計顯示，2005-2016年，該項收入從4051元增加至12556元，增加了8505元，是2005年的3.10倍，低于3.63同期人均收入倍數(shù)0.53，說明該項收入年均增幅總體低于同期人均收入的年均增幅；從該項收入年度增幅看，除2011年、2012年和2014年為負增長外，其他年份呈同比逐年增長，同比增幅最高年份出現(xiàn)在2009年，為43.46%；從該項收入占人均收入的比重看，該項收入占總收入的比重最低時為2014年的42.61%，最高為2010年的62.99%，高低相差20.38個百分點。該項收入是人均收入的主要組成部分。

從經(jīng)營凈收入內(nèi)部構(gòu)成分析：

（1）2005-2016年，人均家庭工商業(yè)收入從1748元增加至8514元，增加了6766元，是2005年的4.87倍，超過3.63同期人均收入倍數(shù)1.24，說明該項收入年均增幅明顯高于同期人均收入的年均增幅；從該項收入增幅看，除2011-2012年為負增長外，其他年份呈同比逐年增長，同比增幅最高年份出現(xiàn)在2013年為89.73%；從該項收入占經(jīng)營凈收入比重看，除2005-2008年2012年占比不到50%外，其余年份均超50%，其中2009-2011年和2014-2016年的6年，占比接近或超過60%，占比最高年份出現(xiàn)在2016年的67.81%。該項收入是經(jīng)營凈收入的最主要來源。

（2）家庭承包農(nóng)業(yè)收入從2036元增加至3649元，增加了1613元，是2005年的1.79倍，低于3.63同期人均收入倍數(shù)1.84，說明該項收入年均增幅明顯低于同期人均收入的年均增幅；從該項收入增幅看，除2013-2014年為負增長外，其他年份呈同比逐年增長，同比增幅最高年份出現(xiàn)在2012年，為56.85%；從占經(jīng)營凈收入比重看，2005-2008年和2012年占比接近或超過45%，其中2005年和2012年的占比超過50%，占比最高年份出現(xiàn)在2012年的55.72%。該項收入是經(jīng)營凈收入的重要來源。

（3）投資收益（外出承包養(yǎng)魚）占經(jīng)營凈收入的比重均不到9%。

4.人均財產(chǎn)性收入變動情況統(tǒng)計分析。統(tǒng)計顯示，2005-2016年，該項收入從170元增加至1122元，增加了952元，是2005年的6.60倍，超過3.63同期人均收入倍數(shù)2.97，說明該項收入年均增幅明顯高于同期人均收入的年均增幅；從該項收入年度增幅看，除2013-2015年為負增長外，其他年份呈同比增長，同比增幅最高年份出現(xiàn)在2012年，為220.25%；從該項收入占人均收入的比重看，最低為2.29%，出現(xiàn)在2005年的170元，最高為18.03%，出現(xiàn)在2012年的3156元。該項收入和收入占比總體增長緩慢。

5.人均轉(zhuǎn)移性收入變動情況統(tǒng)計分析。統(tǒng)計顯示，2005-2016年，該項收入從96元增加至365元，增加了269元，是2005年的3.8倍，超過3.63同期人均收入倍數(shù)0.17，說明該項收入年均增幅總體高于同期人均收入的年均增幅；從該項收入年度增幅看，除2013年為負增長外，其他年份呈同比增長，同比增幅最高年份出現(xiàn)在2011年，為50.61%；從該項收入占人均收入的比重看，除2011-2012年占比超過1.50%外，其他年份均不到1.50%。

計量分析

（一）模型選擇

運用Sims提出的向量自回歸模 型 （vector auto regressive model，VAR），采用多方程聯(lián)立的形式，每一個方程中內(nèi)生變量對模型的全部內(nèi)生變量的滯后項進行回歸，從而估計全部內(nèi)生變量的動態(tài)關(guān)系。

（二）人均收入水平與土地、產(chǎn)業(yè)、勞動力之間的動態(tài)關(guān)系

1.總體分析

（1）脈沖響應分析顯示：農(nóng)民人均收入的增長具有明顯的路徑依賴特征；土地面積增長對于人均收入雖然在短期內(nèi)有一定的促進作用，但在長期內(nèi)逐漸消失。表明土地面積仍以細碎化方式增長，沒有帶來土地的規(guī)模效應；勞動力數(shù)量的增加并未帶來人均收入的顯著增長，原因是新增勞動力的平均收入并未顯著高于，甚至低于既有勞動力平均工資，這既有收入結(jié)構(gòu)性差異的影響，也有勞動力價格對人力資本更為敏感的影響。

（2）方差分解分析顯示：人均收入在短期內(nèi)主要受到自身前期狀況的影響，土地面積增長帶來的促進效應在中期得到明顯體系，而相比之下，勞動力數(shù)量的增加并不能有效解釋人均收入的波動。

2.差異分析：行業(yè)差異視角

（1）水稻面積的增長對人均收入具有明顯的負向作用。也就是在人均收入增長的過程中，水稻面積呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，說明永豐村農(nóng)民的收入增長過程，是水稻產(chǎn)業(yè)逐步讓位于其他產(chǎn)業(yè)的過程，是市場選擇的結(jié)果。

（2）水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對永豐村人均收入具有一定的促進作用，但效果并不明顯。

（3）蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人均收入增長呈現(xiàn)負相關(guān)，但效果并不明顯。

（4）水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展對永豐村人均收入增長起到了重要的促進作用。這反應出消費結(jié)構(gòu)升級所帶來的需求側(cè)變化，也說明永豐村對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了迅速準確的反應，有效促進了人均收入的較快增長。

2.差異分析：產(chǎn)業(yè)差異視角

（1）一產(chǎn)發(fā)展與人均收入增長呈負向關(guān)系。這與經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律相吻合，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻逐步下降。

（2）二產(chǎn)發(fā)展與人均收入增長之間呈現(xiàn)正向關(guān)系。說明永豐村通過勞動力逐年向二產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，有效提高了人均收入。

（3）三產(chǎn)發(fā)展對人均收入增長具有明顯的促進效應。一方面，隨著城鎮(zhèn)化進程加速和消費結(jié)構(gòu)升級，以鄉(xiāng)村旅游為代表的新需求不斷涌現(xiàn)，另一方面，隨著美麗鄉(xiāng)村建設和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，永豐村的第三產(chǎn)業(yè)供給能力持續(xù)提高，由此推動了永豐村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加速的背景下，農(nóng)村居民人均收入的增長來源日益多元化，越來越多的農(nóng)村勞動力流向第三產(chǎn)業(yè)。

（4）方差分析顯示，人均收入增長的主要來源是農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。值得注意的是，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的背景下，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移不僅是流向二產(chǎn)，流向三產(chǎn)從事服務業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動力也將逐年增加。

（四）人均收入結(jié)構(gòu)演變及其增長動力分析

1.人均收入結(jié)構(gòu)的動態(tài)演變

由圖1可知，在人均收入水平不斷增長的同時，收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生著深刻變化。四種類型收入的增長速度不同。經(jīng)營性收入和工資性收入基本保持一致的較高增長，轉(zhuǎn)移性收入較為穩(wěn)定，財產(chǎn)性收入呈現(xiàn)一定波動。為進一步分析，圖2給出了各項收入占比的動態(tài)變化過程。

圖2說明：第一，經(jīng)營性收入比重呈波動下降趨勢，但仍是永豐村人均收入的主要構(gòu)成；第二，工資性收入比重呈現(xiàn)波動上升趨勢，說明受經(jīng)濟周期影響較重，但工業(yè)化和服務業(yè)發(fā)展加速仍占主導；第三，轉(zhuǎn)移性收入比重基本保持穩(wěn)定，說明政策環(huán)境良好，但仍有改革紅利釋放空間；第四，財產(chǎn)性收入比重穩(wěn)步增長，當前比重雖高于初期比重，但高出不明顯，不斷推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，將進一步提高農(nóng)民收入。

圖1 人均收入結(jié)構(gòu)的動態(tài)演變

圖2 人均收入結(jié)構(gòu)的動態(tài)演變（單位：%）

2.經(jīng)營性收入的影響因素分析

（1）土地規(guī)模經(jīng)濟可以有效提高經(jīng)營性人均收入。

（2）一產(chǎn)勞動力數(shù)量的增長并不一定帶來經(jīng)營性收入的提高，甚至出現(xiàn)負向影響。這既說明當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)剩余勞動力仍未轉(zhuǎn)移徹底，也說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，對于勞動力數(shù)量的依賴越來越低。

（3）方差分析顯示，土地規(guī)模相對勞動力規(guī)模而言，對于經(jīng)營性人均收入的解釋能力更強，即前者的影響程度更高。說明發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟，對于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營性人均收入至關(guān)重要。

3.工資性收入的影響因素分析

（1）農(nóng)業(yè)勞動力通過在二產(chǎn)就業(yè)，有效提高了農(nóng)民的工資性收入，這種就近務工的形式既能獲取非農(nóng)收入，也具有節(jié)約成本的優(yōu)勢。

（2）推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、幫助農(nóng)民增收的重要途徑。促進農(nóng)民增收，除了靠財政支持，還要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘旅游、服務等新興產(chǎn)業(yè)。

對策建議

通過以上定性、定量分析，我們得出工資性收入、家庭工商業(yè)收入和家庭承包農(nóng)業(yè)收入是永豐村村民收入的重要來源；同時永豐村人均工資性收入普遍低于全省和湖州市，占人均收入的比重也普遍低于全省和湖州市。因此，建議從進一步加大勞動力向二、三轉(zhuǎn)移力度增加工資性收入，進一步發(fā)展家庭工商業(yè)、調(diào)優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)提高經(jīng)營性收入，進一步深化改革增加財產(chǎn)性收入三個方面入手，不斷提高村民收入。

（一）進一步加大勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度

要通過創(chuàng)新農(nóng)作制度、漁作制度，提高種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，減少勞動力投入，把更多的農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不斷增加村民工資性收入來源。

（二）進一步發(fā)展家庭工商業(yè)

永豐村家庭輕紡工商業(yè)發(fā)達，主要產(chǎn)品是為全國著名企業(yè)加工生產(chǎn)商標帶，規(guī)模占全國的50%；其他還生產(chǎn)五枚緞、織邊帶、尼絲紡、印刷用商標帶（絲帶、膠帶等）、不干膠帶絲帶、有色絲帶及進口牛油紙、無紡布、整匹絲帶布、膠布等。2013-2016年，家庭工商業(yè)收入分別為5284元、6199元、7053元和8514元，占村民收入的比重分別為 27.10%、27.80%、28.79% 和31.59%，收入和比重都呈上升態(tài)勢。因此，要大力發(fā)展以生產(chǎn)商標帶為主的輕紡工業(yè)，同時要積極引導家庭輕紡業(yè)形成規(guī)模并向園區(qū)集中，避免因發(fā)展家庭輕紡業(yè)對環(huán)境的影響。

（三）進一步調(diào)優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)

永豐村是江南典型的近郊漁業(yè)村，發(fā)展池塘養(yǎng)殖是永豐村區(qū)發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢的重點項目，是村民收入的重要來源。因此，要進一步實現(xiàn)品種調(diào)新、質(zhì)量調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高，逐步形成具有自身特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

1.加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要把養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整作為漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，把品種結(jié)構(gòu)調(diào)整、養(yǎng)殖方式創(chuàng)新和發(fā)展?jié)O業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮漁業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。一是抓好養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)鍵是利用現(xiàn)有的優(yōu)勢條件，選擇合適本村養(yǎng)殖的特種和名貴水產(chǎn)品種，逐漸形成規(guī)模和特色。二是創(chuàng)新養(yǎng)殖方式。推廣池塘生態(tài)養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖模式，通過探索實行輪捕輪放的養(yǎng)殖技術(shù)，使資源的合理配置，做到均衡上市，滿足市場需求。三是發(fā)展?jié)O業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，要積極探索養(yǎng)殖產(chǎn)品的加工，不斷提升加工的技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；抓好以城郊垂釣為主的休閑漁業(yè)發(fā)展，把城郊垂釣與郊游、野餐等相結(jié)合，努力通過發(fā)展?jié)O業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，帶動養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展，提高第一產(chǎn)業(yè)效益，提升漁業(yè)整體生產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.加快技術(shù)進步與技術(shù)普及。要抓好水產(chǎn)適用技術(shù)的引進和推廣。重點是引進特種、名貴水產(chǎn)品及其配套養(yǎng)殖技術(shù)和人工繁殖技術(shù)；要鼓勵科技人員深入生產(chǎn)第一線，建立示范基地，與農(nóng)戶一起興辦經(jīng)濟實體，積極參與科技服務、科技承包，改善技術(shù)服務手段。采取激勵機制，使科技面向生產(chǎn)，為生產(chǎn)服務。

3.強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高產(chǎn)品競爭力。一要做好對水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)和標準的宣傳，提高漁民對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的認識，自覺參與水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，杜絕使用違禁投入品，積極申報無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害水產(chǎn)品。二要抓好產(chǎn)地環(huán)境保護，防止各類污染，嚴格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標準。三要抓好無公害水產(chǎn)品安全體系建設，積極爭取市級支持，在永豐村建立水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗室，為水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供技術(shù)支持。四要抓好投入品的監(jiān)督管理，尤其注重飼料、漁藥和添加劑的監(jiān)管，清理整頓漁藥市場，抓好漁資打假工作，確保投入品安全，杜絕有毒有害投入品使用。五要實行水產(chǎn)苗種檢疫制度，做好魚類病害防治。

4.大力發(fā)展?jié)O民專業(yè)合作社。要按照政府引導、漁民自愿、市場運作、多元發(fā)展、逐步規(guī)范的原則，推動漁民專業(yè)合作社的發(fā)展。政府引導要做到法律上予以規(guī)范，政策上予以扶持，合作內(nèi)容與形式上予以指導，運作中予以服務。漁民自愿就是要尊重漁民意愿和自主權(quán)，做到民辦、民管、民受益。市場運作就是要從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的角度把握漁民合作組織的發(fā)展，尊重漁民合作組織自身發(fā)展規(guī)律，根據(jù)漁業(yè)尤其是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平、市場化程度、漁民素質(zhì)及合作意愿等實際情況，逐步推進。多元化發(fā)展就是要因地制宜，突出特色，形式多樣，既可以發(fā)展以品牌為紐帶的多戶聯(lián)合方式、也可以發(fā)展市場營銷戶+漁戶的協(xié)作方式、漁業(yè)技術(shù)推廣站+示范園+漁民的方式、適時推進龍頭企業(yè)+合作組織+漁民的產(chǎn)業(yè)化模式。真正讓漁民專業(yè)合作社在增加漁民收入中發(fā)揮更大的作用。