大數(shù)據(jù)助力“精準(zhǔn)扶貧”的貴州路徑

侯幫虎

在脫貧攻堅過程中，貴州省通過結(jié)合大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用，把大數(shù)據(jù)助力脫貧攻堅作為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要舉措。通過大數(shù)據(jù)的“聚通用”，讓“大數(shù)據(jù)+大扶貧”成為政府提升扶貧管理能力的途徑、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的方向、政府扶貧資源的載體、匯聚扶貧力量的平臺。

目前，貴州已經(jīng)利用大數(shù)據(jù)，聯(lián)通了扶貧、公安、醫(yī)療等17個部門和單位的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過建設(shè)“精準(zhǔn)扶貧云”系統(tǒng)平臺，讓碎片化數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)交換共享，把真正的貧困人口篩選出來，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化識別。此外，大數(shù)據(jù)還實(shí)現(xiàn)了全省貧困人口、貧困地區(qū)的實(shí)時觀測、動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)貧困扶貧項(xiàng)目進(jìn)展、動態(tài)監(jiān)測，有效地提升了扶貧資源、資金和項(xiàng)目的精準(zhǔn)度。

貧困大學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助自動生成劃入學(xué)校

進(jìn)入貴州數(shù)聯(lián)銘品科技有限公司（BDD），幾塊大屏幕儼然樹立在辦公區(qū)中央，上面顯示的是關(guān)于貧困戶的身份信息和信用、財產(chǎn)狀況。這些大屏幕展示的就是“精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)支撐平臺”。該平臺由貴州省扶貧辦和貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局聯(lián)合牽頭，云上貴州保障扶貧數(shù)據(jù)安全存儲，打通了貴州省扶貧辦、公安廳、衛(wèi)計委、民政廳等13個省級部門的最新數(shù)據(jù)。

貴州數(shù)聯(lián)銘品首席運(yùn)營官董博介紹：“作為精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作，扶貧信息的精準(zhǔn)至關(guān)重要。BBD利用自身大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，對扶貧幫扶過程中識貧、扶貧、脫貧的現(xiàn)狀和需求進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)計分析以及可視化展現(xiàn)，從根本上解決精準(zhǔn)識別問題。通過扶貧數(shù)據(jù)的互通共享，自動比對，實(shí)時更新，使得過去工作量大、操作困難的貧困戶精準(zhǔn)識別工作可以在一瞬間完成。”

2017年初，精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)支撐平臺項(xiàng)目建設(shè)啟動，后在貴州省黔東南州黎平縣與黔西南州進(jìn)行項(xiàng)目試點(diǎn)；10月，這一平臺在黔西南州召開的項(xiàng)目驗(yàn)收會取得圓滿成功。董博告訴記者：“平臺已經(jīng)跟黔東南一些學(xué)校創(chuàng)建了合作關(guān)系，這里的大學(xué)生考上了大學(xué)，只要被系統(tǒng)認(rèn)定為貧困學(xué)生，系統(tǒng)就會短信提醒他們，只要去上學(xué)，學(xué)費(fèi)補(bǔ)助就會自動打入學(xué)校，不用他們再去申請了?！?p>

修文縣獼猴桃“智能致富”

5月末，修文縣獼猴桃種植基地園區(qū)一片嫩綠，工作人員告訴我們，現(xiàn)在正是獼猴桃座果的時間。一整片斜坡，種的都是獼猴桃。斜坡腳下，工作人員在那里搭建了民房，監(jiān)控整片山坡的獼猴桃生長狀況。

修文縣人民政府副縣長唐德富說：“在種植獼猴桃之前，我們這里一些農(nóng)民也種植玉米，但后來發(fā)現(xiàn)種獼猴桃收入更高，我們就采取多種方式來種植，有的農(nóng)民不愿意種，可以把土地流轉(zhuǎn)出去。愿意種的，我們就一起合作。質(zhì)監(jiān)局跟我們一起制定了11個標(biāo)準(zhǔn)，我們提供培訓(xùn)的服務(wù)。建立起來的這些企業(yè)，農(nóng)民也可以來到這里打工。以前種玉米除去各種成本，一畝地可能就300元的收入，現(xiàn)在種了獼猴桃，一畝地有個兩三萬。”

在修文農(nóng)業(yè)云系統(tǒng)上，不僅可以實(shí)時看到各個園區(qū)獼猴桃的種植情況，而且在“修文農(nóng)業(yè)云”平臺上還可以看到歷年獼猴桃產(chǎn)業(yè)鏈上的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。通過大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可有效地通過市場的需求變化指導(dǎo)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過技術(shù)手段將種植的非標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化的商品。工作人員告訴記者：“通過大數(shù)據(jù)我們可以看到哪一個品種的獼猴桃在哪里賣得更好，哪個城市的人更喜歡何種口味的獼猴桃果汁，這樣可以幫助我們的產(chǎn)品更有效地投放到有效的市場上”。

目前修文縣全縣種植獼猴桃16.7萬畝，居全國第四位，覆蓋10鄉(xiāng)鎮(zhèn)113個行政村，種植戶達(dá)到6117戶。2017年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值22億元，2018年這一數(shù)字有望達(dá)到30億。

貴州電子商務(wù)云全力幫助“黔貨出山”

大數(shù)據(jù)扶貧少不了互聯(lián)網(wǎng)，黔貨出山少不了電商平臺，利用“大數(shù)據(jù)+”深入農(nóng)村讓山里山外的信息“走出去”“走進(jìn)來”于貴州而言也已不再是空談，以“平臺+服務(wù)+數(shù)據(jù)”貴州電子商務(wù)云正深耕貴州特產(chǎn)電子商務(wù)服務(wù)的全鏈條。

貴州電子商務(wù)云是貴州省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“7+N”朵云示范工程之一，圍繞大“大扶貧、大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略目標(biāo)，將貴州農(nóng)產(chǎn)品送上了電商平臺。目前，他們自有的電商平臺包括那家網(wǎng)、美乘網(wǎng)。此外，為了多渠道實(shí)現(xiàn)“黔貨出山”，他們還在京東、貴州扶貧館、蘇寧、天貓等平臺上運(yùn)營了官方旗艦店，促進(jìn)精品黔貨的出售。

自2014年成立以來，貴州電子商務(wù)云先后多次取得銷售佳績：2015年那家網(wǎng)“黃平大米”5噸庫存3天銷售一空，同年12月，貴州電商云再次幫助黔東南錦屏助銷10噸小黃姜；2016年底，貴州電子商務(wù)云再次出動將劍河小香雞從“滯銷雞”轉(zhuǎn)變成了“暢銷雞”。

2017年，貴州電子商務(wù)云啟動全省“電商扶貧，縣長代言”活動，依托線上線下全網(wǎng)銷售渠道，黔西南冊亨縣的糯米蕉僅半個月時間成交20萬斤，不光帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷量，更打造了冊亨糯米蕉的公共品牌，幫助當(dāng)?shù)刎毨粼鍪铡?/p>

同時，利用貴州農(nóng)商互聯(lián)數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)為用戶畫像，打破上游供給側(cè)和下游需求側(cè)不匹配、不對等現(xiàn)象，依托電商大數(shù)據(jù)分析為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，助力黔貨出山，促進(jìn)全省脫貧。貴州省抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，大力推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧和冷鏈物流體系建設(shè)，帶動466萬貧困群眾脫貧。

“我們所處理得來的這些電商大數(shù)據(jù)，可以看到什么東西賣得好，再講這樣的數(shù)據(jù)反饋給當(dāng)?shù)氐纳虘糇鳛橹笇?dǎo)，同時這些數(shù)據(jù)還提供給省市相關(guān)部門，作為數(shù)據(jù)參考?！辟F州電子商務(wù)云電商服務(wù)部經(jīng)理余娟如是說。

數(shù)博會“精準(zhǔn)扶貧”論壇：讓科技更有溫度

5月27日，大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧的高端論壇召中，阿里巴巴董事長馬云、副總裁胡曉明、中國電子商務(wù)協(xié)會副理事長、扶貧專家姚廣、輝騰訊公司副總裁馬斌等人出息了論壇，為貴州決戰(zhàn)脫貧攻堅建言獻(xiàn)策。

馬云說：“過去農(nóng)民離鄉(xiāng)背井，成了農(nóng)民工，今天土地增值，讓農(nóng)民回到家鄉(xiāng)，變成農(nóng)業(yè)工，形成真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這是我們最希望看到的。脫貧是給人以希望，而不僅僅給人以錢財。扶貧、脫貧和致富，是完全不同的事情。扶貧給人以魚，脫貧授人以漁，而致富是給大家造魚池、魚塘?！?/p>

胡曉明現(xiàn)場介紹，2017年阿里巴巴成立扶貧基金會，決定在5年投入100億元，從電商、健康、教育、女性和生態(tài)等5大板塊參與脫貧工作，希望通過技術(shù)賦能和科技賦能撬動阿里生態(tài)經(jīng)濟(jì)體的力量，帶來遠(yuǎn)超百億的脫貧效應(yīng)。

姚廣輝談到，為了更好促進(jìn)縣域電子商務(wù)發(fā)展，作為行業(yè)協(xié)會組織聯(lián)合央視、新華社客戶端、旅游衛(wèi)視、Tastemade等多家機(jī)構(gòu)，共同發(fā)起“溫暖中國社交電商消費(fèi)扶貧行動”，計劃一年中走進(jìn)54個貧困縣，通過直播貧困縣、直通原產(chǎn)地、直暖農(nóng)民心、直享好品質(zhì)的方式，從消費(fèi)扶貧、媒體扶貧、營銷扶貧、培訓(xùn)扶貧、數(shù)據(jù)扶貧和旅游扶貧共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

騰訊公司副總裁馬斌也在會上分享了幾個扶貧案例。比如，騰訊公益目前匯集了網(wǎng)友34億的捐款、幫助貴州黎平建立侗族大歌生態(tài)博物館、上線“為村”平臺，打造互聯(lián)網(wǎng)村上名片等。 他稱，“精準(zhǔn)扶貧就像做醫(yī)療一樣，騰訊將為用戶提供有價值的內(nèi)容，做好數(shù)字助手?！?/p>

在所有的這些暖心的扶貧行動中，有一門技術(shù)是在其背后作為“高效”“精準(zhǔn)”作用支撐的，那就是大數(shù)據(jù)。自然，大數(shù)據(jù)在助力貴州“精準(zhǔn)扶貧”的過程中，也離不開那些有溫度的科技。

黨的十八大以來，貴州省農(nóng)村貧困人口從923萬人減少到280萬人，累計減貧670.8萬人；貧困發(fā)生率從26.8%下降到8%以下，下降18.8個百分點(diǎn)。減貧數(shù)量位居全國前列。創(chuàng)造了全國脫貧攻堅“省級樣板”。在整個脫貧的過程中，大數(shù)據(jù)作用下的“精準(zhǔn)扶貧”功不可沒，貴州創(chuàng)造了全國脫貧攻堅的“省級樣板”。（編輯/高緯時任偉）