把握新時(shí)代學(xué)好辯證法

劉宇赤 白松

“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，這是黨的十九大作出的一個(gè)重大判斷。就哲學(xué)角度而言，所謂新就是對(duì)舊的揚(yáng)棄；就社會(huì)階段而言，就是繼承與發(fā)展、堅(jiān)守與創(chuàng)新的歷史進(jìn)程。因此，如何把握新時(shí)代的特點(diǎn)、探索新時(shí)代的規(guī)律、推動(dòng)新時(shí)代的發(fā)展，必須運(yùn)用好“變”與“不變”的辯證法。

一、國(guó)內(nèi)主要矛盾變了，基本國(guó)情沒(méi)有變

1.判斷主要矛盾要準(zhǔn)確把握基本國(guó)情。辯證唯物主義認(rèn)為，一切事物都是在矛盾斗爭(zhēng)中發(fā)展前進(jìn)的。一個(gè)國(guó)家的主要矛盾，反映著這個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的運(yùn)行狀態(tài)。解決這個(gè)矛盾的過(guò)程，也就是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái)，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是圍繞解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)40年的努力，我們的溫飽問(wèn)題、供給不足的問(wèn)題、短缺經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題已基本解決，物質(zhì)財(cái)富極大地豐富，經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二，持續(xù)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)，尤其是重大科技創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新孵化出的“新業(yè)態(tài)”等，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)迅速發(fā)展，為社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和方向指引。

2.警惕超越歷史階段的錯(cuò)誤。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，既是科學(xué)的認(rèn)識(shí)論，也是正確的方法論。社會(huì)主義初級(jí)階段就是我國(guó)當(dāng)今最大的實(shí)際。我們不能因改革開(kāi)放突破了重大關(guān)口，建設(shè)發(fā)展取得了豐碩成果而安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。舊的矛盾解決了，新的矛盾就會(huì)產(chǎn)生，解決新的矛盾并不比解決原有的矛盾更簡(jiǎn)單、更容易，甚至必須要付出長(zhǎng)期而艱苦的努力。

馬克思主義創(chuàng)始人從來(lái)不是泛泛而談共產(chǎn)主義社會(huì)，他們提出“兩個(gè)必然”，即“資本主義必然滅亡，共產(chǎn)主義必然勝利”的同時(shí)，也清醒地強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)決不會(huì)”，即“無(wú)論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài)在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來(lái)以前，是決不會(huì)滅亡的，而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它存在的物質(zhì)條件在舊社會(huì)的胎胞里成熟以前，是決不會(huì)出現(xiàn)的。”（《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第33頁(yè)）

在目前的條件和環(huán)境下，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力性質(zhì)和水平?jīng)Q定了新時(shí)代的基本經(jīng)濟(jì)制度，必須大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極作用，既要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有集體經(jīng)濟(jì)，更要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展成長(zhǎng)。

3.防止不切實(shí)際的“自我膨脹”。發(fā)展速度快不等同于生產(chǎn)力水平先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量大不等同于人民美好生活需要滿足度高，與廣大人民群眾的美好生活要求比，全面小康社會(huì)建設(shè)尚須努力，為滿足人們高品質(zhì)、個(gè)性化的需求必須打好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向高品質(zhì)、高科技含量方向轉(zhuǎn)變；與世界發(fā)達(dá)國(guó)家比，我們雖然在航天、高鐵、軍工等某些領(lǐng)域開(kāi)始躋身世界先進(jìn)行列，但科技發(fā)展支撐生產(chǎn)力水平的整體能力還有很大的差距。國(guó)內(nèi)矛盾的轉(zhuǎn)化，也沒(méi)有改變“我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位”。因此，我們不能盲目樂(lè)觀，妄自尊大，做出一些超出自己能力和責(zé)任、干不了也干不好的事情。

二、經(jīng)濟(jì)格局變了，深化改革的目標(biāo)沒(méi)有變

黨的十九大報(bào)告客觀總結(jié)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的重大成就：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界前列。特別是經(jīng)過(guò)40年持續(xù)深入的改革，很多阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制被打破，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立。但與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還存在著一些深層次問(wèn)題。

1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然面臨許多體制機(jī)制性問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體看，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)的條條框框還很多；從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身看，發(fā)展方式粗放落后，重?cái)?shù)量速度輕質(zhì)量效益的情況依然沒(méi)有根本性改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，尤其是去杠桿去庫(kù)存去產(chǎn)能、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難度較大；從經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)看，區(qū)域發(fā)展不平衡、行業(yè)之間欠公平、貧富收入差距大等問(wèn)題，導(dǎo)致人們心理失衡，情緒不穩(wěn)，社會(huì)反映強(qiáng)烈，而部門利益剛性化、行業(yè)壟斷以及有形無(wú)形的利益團(tuán)體客觀存在，又使得辦事成本高、投資環(huán)境差；從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制看，政府與市場(chǎng)的關(guān)系尚未理順，招商引資、管控企業(yè)、充當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體、直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍然是地方政府扮演的主要角色。一些地方甚至運(yùn)用政府權(quán)力減免國(guó)家稅收，指令金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，以政府財(cái)政作為幕后人組建各種形形色色的投資建設(shè)公司等，有的地方政府依然干著配置市場(chǎng)資源的事，等等。

2.深化改革依然是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。中國(guó)今天所取得的歷史性成就，離不開(kāi)改革，而要解決不斷出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，奪取新的更大的成就，依然必須繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革。首先，要以自我革命的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)改革開(kāi)放的膽識(shí)，提升改革開(kāi)放的勇氣，勇啃“硬骨頭”，敢闖“深水區(qū)”，力打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。其次，要強(qiáng)化“頂層設(shè)計(jì)”，不斷發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在改革開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐中產(chǎn)生的新事物、創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，努力提升引領(lǐng)和推進(jìn)改革開(kāi)放的能力和水平，使改革開(kāi)放在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的方向上不斷前進(jìn)。第三，要更注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)配套改革，全面深化政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。此外，還要善于借用“他山之石”，吸收他人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的體制機(jī)制性成果，不斷完善我國(guó)社會(huì)主義制度，充分發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，努力推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

三、法治建設(shè)的要求變了，全面依法治國(guó)的基本方略沒(méi)有變

1.建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家任重道遠(yuǎn)。我國(guó)改革開(kāi)放的40年，同時(shí)也是法治建設(shè)不斷加強(qiáng)的40年。其中最顯著的歷史性進(jìn)步，就是完成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系建設(shè)，把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的十六字方針，推進(jìn)到了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的新十六字方針。新十六字方針的確立，并不表明原十六字方針的目標(biāo)已全部實(shí)現(xiàn)，它只說(shuō)明新時(shí)代法治建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。新時(shí)代社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)任重道遠(yuǎn)，必須作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程持續(xù)推進(jìn)。

2.全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。落實(shí)作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之一的全面依法治國(guó)基本方略必須堅(jiān)定不移，必須固底板、補(bǔ)短板，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵：第一，針對(duì)法制不健全的問(wèn)題，要科學(xué)立法、民主立法、依法立法，做到凡屬重大改革都要于法有據(jù)。第二，針對(duì)一些黨政機(jī)關(guān)及公職人員法治水平不高、法治能力不強(qiáng)的問(wèn)題，要全面深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。第三，針對(duì)司法體制機(jī)制與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家不相適應(yīng)的問(wèn)題，要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的法律邊界，繼續(xù)“深化司法體制改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。第四，針對(duì)法治文化傳統(tǒng)淡薄、社會(huì)法治意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，要“加大全民普法力度，努力建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要與頭腦中的官本位意識(shí)、特權(quán)思想作堅(jiān)決徹底的決裂，強(qiáng)化法制觀念、法治思維。對(duì)于社會(huì)上的重大輿論事件，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民理性發(fā)聲，依法表達(dá)。此外，在進(jìn)一步提高全民法治觀念的同時(shí)，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)道德建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。

四、我國(guó)的國(guó)際聲望和所面臨的國(guó)際環(huán)境變了，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變

1.把握時(shí)代主題。隨著世界大發(fā)展大變革大調(diào)整，“各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡，和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)”。和平與發(fā)展依然是這個(gè)時(shí)代的主題，今后一個(gè)時(shí)期依然是我們發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

從改革開(kāi)放之初我們所處的世界“邊緣化”的位置一步步走近國(guó)際舞臺(tái)的中心，從一個(gè)封閉落后的國(guó)家變成新興開(kāi)放型大國(guó)，就因?yàn)槲覀儼盐樟撕推脚c發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題；黨的十八以來(lái)，我們倡導(dǎo)“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)金磚國(guó)家合作，拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，不斷提升國(guó)際聲望和影響力，也因?yàn)槲覀儼盐樟撕推脚c發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題。今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)變化，進(jìn)一步提升我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位，還要堅(jiān)持把握和平與發(fā)展時(shí)代主題，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

2.保持戰(zhàn)略定力。正確處理國(guó)際關(guān)系，首先還是要把國(guó)內(nèi)的事情做好。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，我們需要集中精力把自身建設(shè)得更加發(fā)達(dá)、更加強(qiáng)大。既要有原則、有底線，維護(hù)好國(guó)家主權(quán)安全和發(fā)展利益，又要善于求同存異、管控分歧。要咬緊牙關(guān)、排除干擾、抓住機(jī)遇、保持定力，做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”。同時(shí)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我們要理所應(yīng)當(dāng)?shù)負(fù)?dān)負(fù)起自己的國(guó)際義務(wù)。始終堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏的外交路線，積極參與全球治理，發(fā)出中國(guó)聲音，提供中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量，與國(guó)際社會(huì)一道共同打造“人類命運(yùn)共同體”。

五、執(zhí)政條件變了，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略沒(méi)有變

改革開(kāi)放40年來(lái)，黨的執(zhí)政條件大為改善。執(zhí)政條件變了，并不意味著黨的自身建設(shè)過(guò)關(guān)了。黨的自身建設(shè)未有竟時(shí)。

首先，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，起決定作用的是深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，自身必須過(guò)硬。

其次，黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)比以前任何時(shí)候更嚴(yán)峻，而且是越往前走越嚴(yán)峻。舊問(wèn)題還在解決中，新問(wèn)題就已經(jīng)抬頭，因此作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

其三，事物都是一分為二的。執(zhí)政條件越好，精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的潛在風(fēng)險(xiǎn)越容易滋長(zhǎng)。因此，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石?！绷?xí)近平總書(shū)記告誡全黨：“在全面從嚴(yán)治黨這個(gè)問(wèn)題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見(jiàn)成效就見(jiàn)好就收的想法。”在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次提出了從嚴(yán)治黨的要求：不松勁、不停步、再出發(fā)。這也就意味著全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略始終不會(huì)變。

新時(shí)代要有新?lián)?dāng)，新?lián)?dāng)方有新作為。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，必須把握新時(shí)代的特征，掌握新時(shí)代的規(guī)律，這就要求我們?cè)谧兣c不變的辯證思維中形成思想共識(shí)，在變與不變的辨證施治中砥礪前行，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新勝利。

（作者單位：中共岳陽(yáng)市委黨校）