交通運(yùn)輸業(yè)在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用探究

宋海春

內(nèi)蒙古交通物資有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010050

引言

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)也在不斷前進(jìn)。目前，我國交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的份額不斷增加，逐漸成為社會經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)，為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。在黨的十九大做出了中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的重大戰(zhàn)略判斷時(shí)，就意味著交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的社會需求發(fā)生了變化，也意味著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式、發(fā)展目標(biāo)等發(fā)生了變化。因此，為了滿足時(shí)代的要求，就必須加強(qiáng)各地區(qū)交通運(yùn)輸建設(shè)，推進(jìn)我國從交通大國邁向交通強(qiáng)國的歷史性跨越。

從服務(wù)范圍和服務(wù)性質(zhì)來看，交通運(yùn)輸業(yè)屬于公共服務(wù)業(yè)，也屬于第三產(chǎn)業(yè)，該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中必須堅(jiān)持為社會生產(chǎn)服務(wù)，為消費(fèi)者服務(wù)。同時(shí)交通運(yùn)輸業(yè)也是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中不可缺少的產(chǎn)業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和建設(shè)必須適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。在新時(shí)期，交通運(yùn)輸也度過了最艱難的瓶頸時(shí)期，逐步跟上了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展步伐。但也要清醒地認(rèn)識到，交通運(yùn)輸業(yè)的建設(shè)在某些方面仍然不能滿足國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，特別是不能滿足現(xiàn)階段我國全面深化改革的需求。因此，把握當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，積極發(fā)展交通事業(yè)，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特性

1.我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國信息化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平的不斷提高，物品流通速度越來越快，交通運(yùn)輸業(yè)作為物品流通的重要載體，在社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中占據(jù)著越來越重要的位置。近幾年，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化，生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提升，交通運(yùn)輸業(yè)也得到迅猛發(fā)展。它作為聯(lián)系社會生產(chǎn)與服務(wù)的關(guān)鍵紐帶，是今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。

在新時(shí)期，國際間的競爭日趨激烈，只有不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能更好地適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求和新動(dòng)向。對此，我國不斷加大對基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的投資力度，奮力推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為社會大眾提供更迅捷的運(yùn)輸服務(wù)。由此可以看出，我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展在很大程度上推動(dòng)了我國社會體系的進(jìn)一步改革。

2.交通運(yùn)輸業(yè)的特性分析

首先，交通運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)特性。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系是國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好滿足社會大眾出行需求而進(jìn)行的一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由此可以看出，交通運(yùn)輸業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)事業(yè)，同時(shí)也是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的命脈行業(yè)。一個(gè)社會如果其內(nèi)部交通運(yùn)輸體系相對落后，就無法實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)揮著不可取代的支撐作用。

其次，交通運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有引導(dǎo)特性。通常說來，交通運(yùn)輸業(yè)是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，隨著交通路網(wǎng)日趨完善，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)交流逐漸頻繁，這就推動(dòng)了整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。我國交通運(yùn)輸體系建設(shè)不斷完善，對保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)社會進(jìn)步，提高區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)競爭能力，滿足社會大眾日益增長的需求有著很大幫助。

二、交通運(yùn)輸業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系分析

1.交通運(yùn)輸業(yè)是推動(dòng)社會發(fā)展的重要前提

交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。交通運(yùn)輸?shù)谋憷潭汝P(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在講究時(shí)效的當(dāng)下，交通運(yùn)輸體系的發(fā)展與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展可以說是相伴而行。

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會主要矛盾也逐漸發(fā)生變化。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出全新論斷，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民的美好生活需要靠社會持續(xù)性生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)，而生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品會發(fā)生一系列的位置轉(zhuǎn)移，這個(gè)過程主要依靠交通運(yùn)輸工具來實(shí)現(xiàn)。此外，發(fā)達(dá)的交通縮短了時(shí)空距離，給人們帶來美好出行新體驗(yàn)。如2018年春運(yùn)，僅全國鐵路就發(fā)送旅客38153.9萬人次，同比增長6.8%，而互聯(lián)網(wǎng)購票、刷臉進(jìn)站、微信查詢、智能化接續(xù)換乘、互聯(lián)網(wǎng)訂餐服務(wù)等便捷出行新體驗(yàn)讓老百姓在旅途中享受交通科技創(chuàng)新成果，樂享美好生活。

2.經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行。改革開放40年來，國家大力推動(dòng)交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展，拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，提升了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。而國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也極大地推動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展——交通運(yùn)輸體系的完善有效提高了運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量，降低了運(yùn)輸成本，讓我國交通發(fā)展質(zhì)量和效率達(dá)到世界一流，更讓民眾普遍享受到了高質(zhì)量的交通運(yùn)輸服務(wù)，讓出行走得舒適、走得順暢。

可以說，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展有著顯著影響。當(dāng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平較低時(shí)，整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模、科技創(chuàng)新、技術(shù)投入等方面也會受到極大制約。這就要求我們高度重視交通運(yùn)輸業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的動(dòng)態(tài)平衡，對兩者之間的制約關(guān)系和促進(jìn)關(guān)系進(jìn)行深入探討。在全新歷史時(shí)期，只有確保國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，才能滿足交通運(yùn)輸業(yè)和運(yùn)輸體系建設(shè)發(fā)展需求，同時(shí)也能為交通運(yùn)輸體系帶來更為廣闊的發(fā)展前景。

三、交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性分析

長期以來，交通運(yùn)輸都被視為國民經(jīng)濟(jì)的命脈，對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用?！笆濉睍r(shí)期，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資13.4萬億元，是“十一五”時(shí)期的1.6倍，高速鐵路營業(yè)里程、高速公路通車?yán)锍?、城市軌道交通運(yùn)營里程、沿海港口萬噸級及以上泊位數(shù)量均位居世界第一。鐵路、民航客運(yùn)量年均增長率超過10%，鐵路客運(yùn)動(dòng)車組列車運(yùn)量比重達(dá)到46%，全球集裝箱吞吐量排名前十位的港口我國占7席，快遞業(yè)務(wù)量年均增長50%以上，城際、城市和農(nóng)村交通服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代化綜合交通樞紐場站一體化銜接水平不斷提升。高速鐵路裝備制造科技創(chuàng)新取得重大突破，電動(dòng)汽車、特種船舶、國產(chǎn)大型客機(jī)、中低速磁懸浮軌道交通等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用取得進(jìn)展，技術(shù)裝備水平大幅提高，交通重大工程施工技術(shù)世界領(lǐng)先，走出去步伐不斷加快。

1.進(jìn)一步提升就業(yè)水平

發(fā)展高速運(yùn)輸體系是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的有效方式之一。近年來，國家不斷完善高速公路路網(wǎng)。調(diào)查顯示，高速公路投入1億元就可以直接創(chuàng)造就業(yè)崗位1800個(gè)以上，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位2100個(gè)。如果按每公里高速公路建設(shè)消耗 500噸到 1500噸鋼材、4000噸到12000噸水泥、800噸到1900噸瀝青來計(jì)算，這些方面的投入能有效帶動(dòng)建材、建筑工程等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，交通路網(wǎng)的發(fā)展還能帶動(dòng)沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值、提高就業(yè)率、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

增加交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，擴(kuò)大規(guī)模和更新設(shè)施技術(shù)，形成區(qū)域內(nèi)更為合理的綜合運(yùn)輸體系，提升交通運(yùn)輸能力，既可以推動(dòng)交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也能夠增加區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的運(yùn)輸能力和生產(chǎn)能力，推動(dòng)其他與交通相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的升級，從而有效地推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，進(jìn)而構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

舉例來說，交通運(yùn)輸工程特別是大范圍的高速公路工程的建設(shè)，讓各區(qū)域間有了交通紐帶和對外交流的渠道。正因?yàn)榻煌ǜ颖憬菀约敖煌ㄟ\(yùn)輸建設(shè)的不斷加強(qiáng)，大量和交通運(yùn)輸密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，例如物流乃至部分專業(yè)化市場的興起，并在交通沿線促進(jìn)一大批新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)和發(fā)展。如休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，隨著交通狀況的改善可促進(jìn)農(nóng)家樂旅游的快速發(fā)展，為廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)增收提供了新機(jī)遇。此外，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有助于促進(jìn)市場運(yùn)行效率的提升，促進(jìn)了貨物與服務(wù)流動(dòng)性的提升。同時(shí)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)成本的下降也將有助于區(qū)域生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，從而促進(jìn)社會財(cái)富水平的全面提升。

四、新時(shí)期交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對策分析

1.進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸體系

在全新歷史時(shí)期，要進(jìn)一步促進(jìn)我國交通運(yùn)輸業(yè)更好更快發(fā)展，就需要我們進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸體系，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但由于每種交通運(yùn)輸體系有著不同的運(yùn)輸需求，因此需要通過將不同的交通運(yùn)輸方式進(jìn)行有效整合，才可以實(shí)現(xiàn)對各個(gè)體系的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而有效降低某一個(gè)交通運(yùn)輸體系所承擔(dān)的巨大運(yùn)輸壓力，大大提高工作效率。

2.制訂完善科學(xué)的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃

在交通運(yùn)輸建設(shè)中首先要提前制訂周密的發(fā)展規(guī)劃，并詳細(xì)記錄、歸檔；然后按照計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施，并保證具體實(shí)施中能夠達(dá)到預(yù)期效果，甚至實(shí)現(xiàn)突破。其次，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，要想實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)更好更快發(fā)展，就必須調(diào)整好交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系。在全新歷史時(shí)期，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展要和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度一致，在具體工作計(jì)劃制訂和實(shí)施過程中，一定要著眼于當(dāng)前國家實(shí)際情況，放眼我國運(yùn)輸行業(yè)未來發(fā)展前景，綜合考慮全方位因素，在最短時(shí)間內(nèi)縮小交通運(yùn)輸和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距，從而有效實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.科技成果快速滲入交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)

為了進(jìn)一步加速我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，就需要將相關(guān)的研究成果以及先進(jìn)的管理理念充分運(yùn)用于實(shí)踐，并通過實(shí)質(zhì)性地改造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)設(shè)備和配置，切實(shí)提高交通運(yùn)輸業(yè)的整體管理和經(jīng)營水平。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，知識與技術(shù)越來越重要，對知識體系和科學(xué)技術(shù)的要求也日趨嚴(yán)格。交通運(yùn)輸企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注本領(lǐng)域最先進(jìn)的技術(shù)動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新內(nèi)部設(shè)備，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸效率，提高自身競爭能力。同時(shí)還要積極推動(dòng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，采用智能化交通系統(tǒng)，提高交通設(shè)備維修水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)全面發(fā)展。※

圖/ 東方IC

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