病死畜禽無害化處理存在的問題及對策

陳中秀 施春美

當(dāng)前，在對病死畜禽進行處理時，出現(xiàn)了補償機制不足、無害化處理池數(shù)量短缺、技術(shù)單一以及二次污染嚴(yán)重等各個方面的問題。對于以上一系列問題和病死畜禽的無害化處理方法進行總結(jié)和歸納，從中研究和探索出應(yīng)如何正確選擇病死畜禽無害化處理的方法及對策。

1 病死畜禽的無害化處理方式

避免有害病原微生物的傳播和擴散，是處理病死畜禽最基本的原則。當(dāng)前，使用次數(shù)最多的是焚燒、深埋、好氧發(fā)酵以及工業(yè)油脂提煉等處理方式。在洱源縣，病死豬無害化處理多以深埋為主。

焚燒處理方式的無害化和減量化最為徹底，可它的設(shè)備投資成本過高以及會產(chǎn)生二惡英污染，對焚燒廠的創(chuàng)建產(chǎn)生了制約；深埋處理方式雖然操作十分簡便，但是病死的畜禽主要為有機物，而一般情況下深埋處理方法用于無機物含量超過60%的廢棄物品，直接對病死畜禽進行深埋會浪費有機物資源，還會引起嚴(yán)重的二次污染；美國相關(guān)調(diào)查表明，50%的專業(yè)人士認(rèn)為好氧發(fā)酵的處理方式有著比較高的性價比，有46%認(rèn)為其可以增加生物安全性，68%覺得其操作容易，44%認(rèn)為超過了預(yù)期的效果，僅僅有0.6%覺得它是失敗的。由此可見，美國對于好氧發(fā)酵這種處理方式有著比較好的評價；對工業(yè)油脂進行提煉這種處理方式，生物安全性比較低，目前很多國家對于這種處理方式進行了多方面的限制。對以上幾種處理方法進行綜合比較，好氧發(fā)酵的處理方法不僅成本低，還符合無害化處理的要求，同時也順應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保理念，應(yīng)該為病死畜禽無害化處理發(fā)展的主要方向。

2 病死畜禽無害化處理存在的問題

2.1 補償機制不足

當(dāng)前，我國實行了相應(yīng)的病死畜禽無害化處理的政策補貼，對于每年出欄超過50頭生豬規(guī)模的養(yǎng)殖場，每頭病死的豬給予80元的無害化處理補貼。但是由于補貼范圍小以及補貼金額比較低，并未形成系統(tǒng)完整的補償機制，從而養(yǎng)殖戶不樂意擔(dān)負此項花費，會使用對病死畜禽進行隨便丟棄的處理方法。

由此可以明顯看出，我國在對病死畜禽進行處理時，依舊存在著補償機制不足、無害化處理池數(shù)量短缺、技術(shù)單一以及二次污染嚴(yán)重等各個方面的問題，對于各種處理方式進行總結(jié)和比較，我國應(yīng)該對國外進行無害化處理經(jīng)驗進行積極的借鑒，以便對于病死畜禽在無害化處理過程中出現(xiàn)的現(xiàn)實問題進行解決。

2.2 無害化處理池數(shù)量短缺及技術(shù)單一

在當(dāng)前，對于我國無害化處理池的數(shù)量，以及能否滿足病死畜禽無害化處理的要求的相關(guān)問題，暫時還沒有針對性的研究報告。然而病死畜禽無害化處理池數(shù)量短缺以及技術(shù)單一的問題已經(jīng)產(chǎn)生在某些地方。根據(jù)新聞報道，在2012年，福建省漳州市的病死畜禽無害化處理池一共有986口，有部分早已填滿不能再用，部分縣級地區(qū)進行再建的申請，各個市縣對于能否有新型技術(shù)可以代替處理池也在進行研討。在浙江省嘉興市畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)計中，在2013年，嘉興全市一共有大約600個集中處理死豬的“無害化處理池”被建造?？墒牵闻d市每年有大約450萬的出欄生豬數(shù)量，生豬的死亡率按3%來計算，建成的大概600個處理池根本無法滿足處理死豬的需要。而洱源縣擁有4個年出欄千頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，分別只建有沉尸井1口，發(fā)酵床2戶，化尸池1戶，這些處理池更是無法滿足處理死豬的需要。

2.3 二次污染嚴(yán)重

對于水、土壤以及大氣的二次污染，都屬于深埋處理方式所產(chǎn)生的普遍問題。可是，對于在病死畜禽的處理過程中所出現(xiàn)的二次污染問題，我國卻還沒有對此展開過相關(guān)的研究以及報道。在2013年，蘇州市便有一項針對于深埋處理方式的政協(xié)提案：在土地資源非常緊張的情況下，想找到可以統(tǒng)一掩埋處理的場所是很難的一件事。并且，蘇州市是一所水網(wǎng)城市，擁有著比較發(fā)達的水系，病死動物經(jīng)過水的浸泡過后很容易導(dǎo)致尸液外溢，甚至?xí)Φ叵滤丛斐晌廴尽?/p>

3 相應(yīng)的對策措施

3.1 探索病死畜禽無害化處理補償機制

首先，應(yīng)該將病死畜禽無害化處理的相關(guān)補貼政策機制進行進一步的完善，并與病死畜禽無害化處理的成本相結(jié)合，完善和補充現(xiàn)有的補助標(biāo)準(zhǔn)。在2012年，我國開始對于每年出欄超過50頭生豬規(guī)模的養(yǎng)殖場，每頭病死的豬被給予80元的無害化處理補貼。可是這樣并沒有將散養(yǎng)戶統(tǒng)籌入補償?shù)姆秶鷥?nèi)，這反而削弱了散養(yǎng)戶對病死畜禽無害化處理的動力。建議對散養(yǎng)戶的補貼政策進行完善，調(diào)動其無害化處理的積極性。建議政府將好氧發(fā)酵的處理方式進行推廣，相對于深埋法來說，這種方式既能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，又能夠調(diào)動相關(guān)企業(yè)無害化處理的積極性，推廣該方式的同時給予養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶相應(yīng)的補貼，通過政府、企業(yè)以及農(nóng)戶聯(lián)手的方式，讓病死畜禽無害化處理的問題得到徹底的解決。

3.2 做好病死畜禽無害化處理場的建設(shè)

洱源縣現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)豬場17戶，年出欄千頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場就有四個，其中除了建有屈指可數(shù)的處理池來對死豬進行處理，其他均以深埋處理。要依照洱源當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的實際現(xiàn)狀，對于適當(dāng)規(guī)模的病死畜禽無害化處理場所進行盡快的規(guī)劃與修建，集中統(tǒng)一處理轄區(qū)內(nèi)的病死畜禽，實現(xiàn)無害化、人類健康以及不影響生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。以當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)特點為基礎(chǔ)，進行科學(xué)選址、合理規(guī)劃以及嚴(yán)格施工，完成無害化處理池的建設(shè)。把畜禽尸體及其產(chǎn)品放入帶有消毒劑的池內(nèi)，進行自然發(fā)酵和分解，斬斷傳播途徑、消滅污染源，從而避免病原的傳播。

（作者單位：1.671200云南省洱源縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所；

2.671200云南省洱源縣動物疫病預(yù)防控制中心）