以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變 促進(jìn)審計(jì)大作為

作風(fēng)決定作為。為貫徹落實(shí)全省作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，針對(duì)省委書記、省長(zhǎng)劉奇提出的作風(fēng)建設(shè)中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出問題，安義縣審計(jì)局嚴(yán)格對(duì)照，精準(zhǔn)梳理，找準(zhǔn)差距，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)抓牢、抓常，力求在提升作風(fēng)中擔(dān)當(dāng)作為。

一、繃緊思想作風(fēng)弦，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為本職。及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，按照省、市部署,從政治上、思想上、組織上強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，在全局來(lái)一次作風(fēng)大起底、大體檢，力求實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。一是統(tǒng)一思想。以審計(jì)署開展“作風(fēng)年”為契機(jī)，從干部思想深處認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性、堅(jiān)定性，將作風(fēng)建設(shè)始終貫穿于審計(jì)業(yè)務(wù)中，將作風(fēng)建設(shè)貫穿于干部本職擔(dān)當(dāng)中。二是理清思路。按照圍繞中心、突出重點(diǎn)要求，聚焦安義縣委、縣政府提出的“一村、一河、一區(qū)、一戰(zhàn)略”四大行動(dòng)，在完成2018年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到科、到室、到人，明確局三位分管領(lǐng)掛帥三個(gè)審計(jì)組，分別領(lǐng)取審計(jì)任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。三是拓展思維。主動(dòng)“跳出審計(jì)看審計(jì)”，在全縣發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位和角度，恪守審計(jì)的權(quán)力邊界，打破以前以財(cái)務(wù)為主的審計(jì)慣性，對(duì)黨委政府關(guān)注、群眾關(guān)心的教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、醫(yī)保、扶貧、資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。同時(shí)積極遵循“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的原則，做到既查處以權(quán)謀私，又防范工作管理失誤，還保護(hù)創(chuàng)業(yè)干事者。

二、繃緊審計(jì)質(zhì)量弦，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為本領(lǐng)。把審計(jì)質(zhì)量視為擔(dān)當(dāng)作為的生命線，出臺(tái)了《安義縣審計(jì)局審計(jì)質(zhì)量考核辦法》，明確了提升審計(jì)質(zhì)量的三硬措施。一是勤練硬功。結(jié)合審計(jì)“大講堂”和省廳“一月一講”，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過(guò)集中培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒、實(shí)戰(zhàn)練兵等形式多樣的提升審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力，提出“三鼓勵(lì)”政策：鼓勵(lì)審計(jì)業(yè)務(wù)人員利用工作之余的時(shí)間到企業(yè)承擔(dān)財(cái)務(wù)實(shí)踐，提升審計(jì)水平。鼓勵(lì)審計(jì)人員參加各類培訓(xùn)和考試，報(bào)考審計(jì)專業(yè)資格并通過(guò)考試的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)審計(jì)人員參加大項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)，省、市組織的大項(xiàng)目，積極主動(dòng)參與或配合。二是善打硬戰(zhàn)。針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重，建立每周一調(diào)度審計(jì)項(xiàng)目制度，由局長(zhǎng)坐陣指揮打好四場(chǎng)硬戰(zhàn)，（一）同級(jí)審的拼搶戰(zhàn)，縣人大6月下旬聽取預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，6月中旬前必須完成縣財(cái)政、地稅和6個(gè)單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。（二）投資審計(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的實(shí)施意見》，強(qiáng)化政府投資審計(jì)管理，克服人少事多困難，成立投資審計(jì)組，組員在完成其他項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加班加點(diǎn)、利用雙休日進(jìn)行審計(jì)。（三）上級(jí)項(xiàng)目配合戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省廳統(tǒng)一組織的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治兩個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的配合和對(duì)接服務(wù)工作。（四）跟蹤審計(jì)的持久戰(zhàn)。做好國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，根據(jù)季度審計(jì)要點(diǎn)，關(guān)注貫徹落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、重大工程項(xiàng)目等領(lǐng)域，揭示不作為、慢作為、假作為等現(xiàn)象，促進(jìn)政令暢通，發(fā)揮實(shí)效。三是敢出硬拳。一方面注重發(fā)現(xiàn)案件線索，敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬，及時(shí)揭示和查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等案件線索，積極主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，形成對(duì)職務(wù)違法違紀(jì)行為查處的監(jiān)督檢查合力，發(fā)揮反腐尖兵和利劍作用；另一方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改的跟蹤和督促，對(duì)2017年完成的49個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中披露揭示14類48個(gè)問題進(jìn)行對(duì)表消號(hào)整改，5月底全部到位。

三、繃緊清廉從審弦，彰顯審計(jì)鐵軍本色。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，狠抓審計(jì)干部清廉形象。重點(diǎn)在“三嚴(yán)”上著力：一是嚴(yán)格要求。堅(jiān)持三管齊下，強(qiáng)化干部言行舉止和自身形象建設(shè)。（一）管住嘴，不亂說(shuō)，不亂吃。增強(qiáng)政治意識(shí)，不亂議中央，不亂議領(lǐng)導(dǎo)，不信謠，不傳謠；不接受被審計(jì)單位的吃請(qǐng)。（二）管住手，不亂做，不亂拿。維護(hù)審計(jì)的權(quán)威性，嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)，杜絕重大失誤和錯(cuò)誤，不向被審單位伸手，不索拿卡要。（三）管住腳，不亂跑，不亂竄。多外出做好審計(jì)調(diào)查，多詢問取證，不到不干不凈的場(chǎng)所，上班不竄崗、竄門。二是嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)性，建立了《審計(jì)人員外出登記制度》、《食堂用餐時(shí)間規(guī)定制度》，審計(jì)人員外出須登記時(shí)間、地點(diǎn)、事由、用餐規(guī)定時(shí)間等，整治工作中“散”的問題；建立《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行痕跡管理，局長(zhǎng)不定時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查，整治工作中“慢”的問題；完善法規(guī)審理制度，在沒設(shè)法規(guī)科的情況下，由總審計(jì)師牽頭對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的程序和結(jié)論定性進(jìn)行審理，整治審計(jì)質(zhì)量“假虛”的問題。三是嚴(yán)明紀(jì)律。秉承“打鐵還需自身硬”原則，強(qiáng)化廉政保密紀(jì)律，完善《加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的若干意見》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查及責(zé)任追究辦法》等制度、辦法，建立局黨組書記、科長(zhǎng)、審計(jì)組長(zhǎng)三級(jí)責(zé)任制度，把廉政責(zé)任制落實(shí)到審計(jì)組。同時(shí)局黨組在審計(jì)組內(nèi)聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員，廉政監(jiān)督員直接向局黨組負(fù)責(zé)，確保嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督全覆蓋。