建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

王小廣 胡會(huì)平

摘 要：本文分析了建筑施工安全管理中存在的主要問(wèn)題，闡述了安全管理制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)施工及現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的安全隱患，提出了應(yīng)對(duì)建筑施工安全隱患的主要對(duì)策，旨在通過(guò)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，規(guī)范施工操作，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)等措施保證建設(shè)項(xiàng)目順利開展，在提高建筑施工質(zhì)量的同時(shí)，保證施工安全，降低安全事故發(fā)生的幾率，提高建設(shè)的單位建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；問(wèn)題及對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑施工安全事故頻發(fā)，不僅影響了項(xiàng)目質(zhì)量，還造成施工單位人員傷亡，分析建筑施工安全管理中存在的各種問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，是提高建筑施工安全質(zhì)量水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可保證建筑施工順利進(jìn)行。

一、建筑施工安全管理存在的主要問(wèn)題

目前，我國(guó)建筑施工企業(yè)水平不一，部分建設(shè)單位存在違規(guī)建設(shè)的問(wèn)題，部分建設(shè)單位通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)承包工程，為降低建設(shè)成本，存在違反建設(shè)程序的問(wèn)題。部分企業(yè)采用不合格建筑材料，現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理設(shè)施不足，建筑施工安全管理問(wèn)題嚴(yán)重。在具體的施工環(huán)節(jié)，部分企業(yè)為降低成本，縮減工期，建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量及安全難以保障，引發(fā)各種安全事故。

部分企業(yè)將經(jīng)濟(jì)利益最大化作為建設(shè)生產(chǎn)的最終目標(biāo)，對(duì)安全管理工作投入不足，在項(xiàng)目施工開展的過(guò)程中未意識(shí)到安全檢查的重要性，企業(yè)普遍缺乏優(yōu)秀的安全管理人員，項(xiàng)目安全管理水平較低。多數(shù)企業(yè)在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及危險(xiǎn)源管理方面存在不足，建設(shè)方案缺乏安全性，給現(xiàn)場(chǎng)施工造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。

多數(shù)建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)施工人員為農(nóng)民工，由于文化水平較低，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)較低，多數(shù)人普遍缺乏必要的防護(hù)技能，施工過(guò)程中不佩戴安全帽、不系安全帶等的情況時(shí)常發(fā)生，部分人員對(duì)施工設(shè)備及設(shè)施了解不足，無(wú)法有效的開展工作，違規(guī)操作行為普遍，引發(fā)各種安全問(wèn)題，影響工程質(zhì)量。同時(shí)，就監(jiān)理單位而言，其工作人員水平有限，部分項(xiàng)目監(jiān)管人員缺乏施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑項(xiàng)目施工的工序及材料等不甚了解，無(wú)法有效的防范風(fēng)險(xiǎn)，增加了施工安全隱患，部分監(jiān)管人員在施工項(xiàng)目審查及檢查等方面存在疏漏，給建設(shè)項(xiàng)目施工安全埋下了安全隱患。

二、建筑施工安全管理對(duì)策分析

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建設(shè)單位施工過(guò)程中，嚴(yán)格的按照相關(guān)制度施工，建設(shè)項(xiàng)目的開展必須以施工許可證為準(zhǔn)，各施工單位要依法遵照安全責(zé)任施工，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)科學(xué)開展項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)及管理工作，避免出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)或壓縮工期事件發(fā)生。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴(yán)格監(jiān)督各參建單位遵照相關(guān)規(guī)定施工，保證施工方案具有可行性及科學(xué)性，各建設(shè)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工，監(jiān)理單位應(yīng)加大對(duì)重大施工項(xiàng)目的安全管理監(jiān)督工作力度，降低施工安全隱患。建設(shè)單位應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷的強(qiáng)化責(zé)任體系，保證企業(yè)到項(xiàng)目，項(xiàng)目到人員各項(xiàng)工作的順利開展，企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系對(duì)明確各單位、各企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人等的安全責(zé)任具有重要的意義，為此，各單位應(yīng)遵照《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的編制與審批，最大限度的降低施工風(fēng)險(xiǎn)。

2.加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理工作

作為建設(shè)施工安全管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)不斷的完善監(jiān)督機(jī)制，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，相關(guān)工作人員應(yīng)具有安全隱患意識(shí)，嚴(yán)格遵照住建部安全管理相關(guān)制度實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)格房屋建筑或市政基礎(chǔ)建設(shè)施工條件審查工作，特別對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)較大的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)施工方案編制、實(shí)施情況監(jiān)督工作，并做好建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收。監(jiān)理單位應(yīng)加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)違法企業(yè)予以處罰、停業(yè)或吊銷資格等措施，以規(guī)范其施工行為。隨著現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步，建筑施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立企業(yè)信用體系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行曝光，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為。

3.樹立安全生產(chǎn)意識(shí)

各施工單位應(yīng)提高安全意識(shí)，聘請(qǐng)專業(yè)的安全管理人員負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，管理層應(yīng)具有安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，保證企業(yè)的安全管理制度得以有效的落實(shí)。施工單位應(yīng)采用動(dòng)態(tài)化監(jiān)控的方式，對(duì)施工項(xiàng)目中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，在重大施工項(xiàng)目開展之前，應(yīng)聘請(qǐng)專家對(duì)施工技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估，在實(shí)際的施工過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)立即中止施工，保證施工作業(yè)安全。建設(shè)單位應(yīng)編制項(xiàng)目安全應(yīng)急方案，認(rèn)識(shí)到安全預(yù)防工作的重要性。

4.提高施工人員的安全意識(shí)

目前，我國(guó)各建設(shè)單位存在施工人員素質(zhì)較低的問(wèn)題，加上企業(yè)安全教育工作形式化、常態(tài)化的發(fā)展趨勢(shì)，增加了建設(shè)項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)。為此，應(yīng)加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn)工作，企業(yè)可通過(guò)組織安全知識(shí)講座的方式，幫助現(xiàn)場(chǎng)施工人員認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)違規(guī)操作人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰，將施工中可能存在的安全隱患將至最低。建筑施工場(chǎng)所一般在露天環(huán)境下，施工場(chǎng)所限制及陰雨天氣的影響，不僅造成施工環(huán)境惡劣，更增加現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的工作難度，不穩(wěn)定因素造成的安全事故頻發(fā)，施工單位應(yīng)樹立安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，在建設(shè)項(xiàng)目完工后，總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，反思建筑施工中存在的安全事故，避免同樣的事故再次發(fā)生。

三、總結(jié)

建筑施工安全管理具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性等特征，其涉及的主體及范圍廣泛，各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)制度開展工作，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在施工過(guò)程中加大安全監(jiān)督管理力度，依據(jù)施工安全中存在的各種問(wèn)題，提出預(yù)防建筑施工安全事故發(fā)生的具體措施。各企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急方案，對(duì)可能存在的施工分險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，提高建筑施工的安全管理水平。

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作者簡(jiǎn)介：王小廣（1980—），男，漢族，江西吉安人，本科，教研室主任，講師。