淺談小型水庫的運行管理方法

陳道理

摘 要：水利工程是一項重要的民生工程，同時其對經(jīng)濟的發(fā)展也有著十分明顯的推動作用。當前，由于社會的進步，人們對水利工程的質(zhì)量及性能也提出了更為嚴格的要求，水利工程管理工作的作用也日益明顯。小型水庫是水利工程中的一種，其運行管理同樣十分關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：小型水庫；運行管理；問題對策；分析

水利工程建設(shè)水平明顯提高，水利工程能夠有效控制洪澇災害，同時水利工程還能發(fā)揮農(nóng)田灌溉和發(fā)電的作用。隨著水利工程建設(shè)質(zhì)量的不斷提升，對水利工程管理工作的要求也更加細致和嚴格。小型水庫的作用越來越明顯，所以必須要做好小型水庫的管理工作，才能更好地發(fā)揮其作用和功能。

一、小型水庫管理中存在的問題

1.養(yǎng)護維護工作不到位

一部分小型水庫得不到妥善的養(yǎng)護和維修，對小型水庫的安全運行質(zhì)量產(chǎn)生了較大的影響。雖然現(xiàn)在先進的設(shè)備越來越多，但是早期小型水庫普遍采用傳統(tǒng)的設(shè)備。設(shè)備需要在室外運行，因此會受到外界因素的影響，設(shè)備老化較為明顯，因此必須要采取有效措施對其進行科學全面的維修與養(yǎng)護。但是小型水庫管理部門對維修養(yǎng)護工作的重視程度明顯不足。在管理資金的支持力度上也嚴重不足，專業(yè)人員的數(shù)量極為有限，現(xiàn)有的技術(shù)人員自身技術(shù)水平較低，所以無法實現(xiàn)對水庫的定期養(yǎng)護，影響了小型水庫功能的正常發(fā)揮。

2.管理機制不完善

在小型水庫管理中，很多水庫都沒有建立非常完善的管理機制，因此也無法充分地保證水庫的正常運轉(zhuǎn)、在小型水庫管理工作中，我們普遍采用分級管理的方式。同時小型水庫的數(shù)量較多，分布的區(qū)域較為廣泛。而在小型水庫管理工作中并沒有清晰的職責劃分，安全管理責任也得不到高度的落實。很多小型水庫采用包產(chǎn)到戶的管理模式，理論角度上應由小型水庫所在的鎮(zhèn)街水務(wù)站進行管理和監(jiān)督。但是很多小型水庫建設(shè)在了較為偏遠的地區(qū)，交通不變，因此鎮(zhèn)街水務(wù)站無法對其進行科學管理，一般采取集體管理的形式。但是村干部和村民不會承擔水庫管理的行政責任，所以從實際的角度上說，小型水庫處于無人監(jiān)管的狀態(tài)。

3.無法保證應急處理

很多小型水庫在運行的過程中均沒有設(shè)置相應的應急處理措施。同時在應急處理方面也存在著明顯的不足。首先是小型水庫在運行的過程中并沒有設(shè)置非常完善的應急預案，同時也無法充分落實。很多小型水庫沒有建立有效的防災措施，也沒有先進技術(shù)的支持，所以無法制定科學的有針對性的應急預案。其次是一些小型水庫在應急資金的供應方面也存在著明顯的不足。小型水庫分布廣泛，財政預算都沒有將小型水庫的應急處理規(guī)劃在內(nèi)，因而很多小型水庫得不到足夠的應急處理資金。鎮(zhèn)街地區(qū)的小型水庫尤其如此，此外在物資供應方面也無法得到滿足，所以無法及時開展小型水庫的搶險救災工作。最后是小型水庫大多處于偏遠地區(qū)，周邊交通條件不佳，交通設(shè)施相對簡陋。如果水庫出現(xiàn)險情，物資無法及時送達，因此無法得到及時處理。此外受交通因素的影響，搶險救災工作也的不動充分的保證。

二、解決小型水庫管理問題的對策

1.完善小型水庫的除險加固工作

小型水庫維修工作對其運行的質(zhì)量有著較大的影響。而提高小型水庫維修和養(yǎng)護質(zhì)量的一個關(guān)鍵要素就是要采取有效措施完善小型水庫的除險加固工作。從而保證小型水庫運行的質(zhì)量和水平。小型水庫管理人員在日常工作中還要充分地對水庫進行拍照抽查，進而對水庫自身的結(jié)構(gòu)及運行狀況予以充分了解。采取科學有效的措施減少水庫運行過程中所存在的安全隱患。在小型水庫的除險加固工作中，對于高度和寬度較小的大壩要根據(jù)規(guī)定參數(shù)進行重新計算。若除險水庫滑坡，一定要深入分析水庫滑坡現(xiàn)象除險的基本原因，全面清理對破案和壩基，進而減小滑坡的負面影響。針對水庫滲漏問題，要根據(jù)水庫所在地的地質(zhì)特征采取科學有效的防滲措施，如果是比較嚴重的滲漏問題，還要對水庫著手重建。對于溢洪道。要按照水庫的最大排泄量對其寬度和過水深度進行科學設(shè)計，同時還要確保襯砌的效果。此外，小型水庫管理部門也應該重視安全監(jiān)測工作，對水庫的水文特征以及堤壩的狀況進行實時監(jiān)測，清除多種不良隱患，進而確保水庫的安全。

2.建立完善的管理機制

若要建立完善的管理機制，就必須要明確水庫的管護主體?，F(xiàn)階段，很多小型水庫的產(chǎn)權(quán)一般為當?shù)氐拇迕窦w所有，所以要采取有效措施做好小型水庫的產(chǎn)權(quán)管理工作。推動鎮(zhèn)街部門對水庫開展統(tǒng)一化管理。此外還要積極貫徹水庫安全管理責任制。將水庫所在地的鎮(zhèn)街干部任命為小型水庫管理的行政負責人。在小型水庫運行管理中還要充分發(fā)揮當?shù)卣淖饔?。政府要用?yōu)厚的待遇來聘請高素質(zhì)的技術(shù)人才，創(chuàng)建一支專業(yè)的小型水庫管理隊伍，從而實現(xiàn)水庫的專職管理，積極應用信息技術(shù)，創(chuàng)建資料檔案，同時還要對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一歸檔。此外還應在工作中提高技術(shù)培訓的力度，重視安全教育，進而提升管理人員的個人能力。

3.積極創(chuàng)建完備的小水庫應急體系

首先要制定科學全面的防災預案，其中主要有人員的轉(zhuǎn)移、防洪處理以及物資的配置等。同時還要以確保水庫下游安全為重要前提制定一個更為科學具體的應預案，保證預案具有可行性。其次是地方政府一定要十分關(guān)注水庫運行的穩(wěn)定性和安全性，在財政預算當中將小型水庫的管理經(jīng)費納入到財政支出中，提高撥款力度，確保物資供應。最后是要采取有效措施保證水庫周邊通訊設(shè)備和交通設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和水平，積極改善水庫周邊的交通條件和通訊套件，進而確保救援隊伍以及救援物資能夠及時到達再去。最大程度減少損失。

三、結(jié)語

小型水庫在運行中發(fā)揮著不容忽視的作用，因此一定要做好小型水庫的管理工作。當前，小型水庫管理工作中還存在著一定的問題與不足，因此，為了更好地保證小型水庫的平穩(wěn)運行，使其功能和作用得到充分發(fā)揮，在管理工作中一定要針對存在的問題積極采取有效的對策，只有這樣，才能更好地保證小型水庫的正常運轉(zhuǎn)，減少由于水庫疏于管理所造成的災害和損失。

參考文獻：

[1]陳玉蓮.小型水庫運行管理及調(diào)度方法的探討[J].黑龍江水利科技.2015（05） .