羊毛工鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程與精準扶貧

蔣虹

新農(nóng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)工作得到了顯著的提升，但在具體工作實踐中仍存在問題，特別是飲水安全問題，為貫徹落實自治區(qū)關(guān)于《深入推進脫貧攻堅工作電視電話會議》精神，本文就新農(nóng)村建設(shè)視角下的農(nóng)村飲水安全鞏固管理工作進行研究，結(jié)合羊毛工鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全實際情況，以其中存在的問題為入手點，對當?shù)剞r(nóng)村飲水安全鞏固及精準扶貧工作進行了簡單的分析。

1 羊毛工鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題

羊毛工鎮(zhèn)在農(nóng)村飲水安全管理過程中，由于氣候因素，其在冬季或者干旱季節(jié)會出現(xiàn)水源干涸的情況，這種情況下羊毛工鎮(zhèn)飲水安全風險較大。同時對于貧困人口，其大多沒有自來水或者采取簡易自來水設(shè)備，而這種設(shè)備在實際運行中會導致地表污水進入儲水設(shè)施內(nèi)，特別是在雨水量較大的時節(jié)。簡易用水裝置并沒有設(shè)置專門的水源沉淀、水源濾過、水源消毒等環(huán)節(jié)，再加上PVC為主要的簡易用水材質(zhì)，在長期使用過程中，PVC材質(zhì)的管道會出現(xiàn)老化、破裂情況，這就在一定程度上導致了水質(zhì)差、水源供給不充足問題。此外，在十二五期間當?shù)夭糠重毨Ь用褚呀⒘孙嬎踩こ?，基本保證了生活用水的充分供應(yīng)，但是由于相關(guān)設(shè)備建設(shè)時間過早，再加上資金成本的限制，部分安全用水工程在實際運行過程中具有較大的安全隱患，如水質(zhì)差、季節(jié)性水源不足等，因此對羊毛工鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程進行進一步鞏固提升非常必要。

2 羊毛工鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程與精準扶貧

2.1 農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程組織架構(gòu)

針對羊毛工鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題，應(yīng)將人口飲水安全作為農(nóng)村飲水安全鞏固提升的重點，根據(jù)現(xiàn)行《水污染防治法》的適當規(guī)定，結(jié)合十九大對農(nóng)村飲水安全鞏固提升的新要求，將貧困人口安全普及率作為精準扶貧建設(shè)的主要標準。為了保證區(qū)域性貧困問題得到有效的解決，當?shù)叵嚓P(guān)政府部門應(yīng)正確認識自身工作職責，全面加強自身在農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程的使命感、責任感，依照當?shù)厥∥墓ぷ髦笜?，建立各部門協(xié)調(diào)合作機制，促使羊毛工鎮(zhèn)供水工程水源維護體系得到全面完善。同時在貧困人口飲水問題項目管理時，相關(guān)部門管理人員應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，進行全面推動建設(shè)，同時結(jié)合年度計劃標準進行其他方面的問題處理，如無規(guī)劃投資、剩余投資不足等。在明確羊毛工鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程作為當?shù)鼐珳史鲐氈攸c的基礎(chǔ)上，可組織水利部門相關(guān)工作人員對當?shù)厮|(zhì)情況進行全面檢測，通過水質(zhì)情況的全面檢測及水質(zhì)標準的綜合分析，保證供水單位衛(wèi)生許可的有效落實，結(jié)合各方面水資源信息的應(yīng)用，對水資源維護區(qū)域進行全面梳理規(guī)劃。

2.2 農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)

根據(jù)現(xiàn)階段羊毛工鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口飲水現(xiàn)狀，可在精準到戶的指導原則下進行逐步細化解決。首先這對距離水源較近的貧困戶，可通過取水井提水的措施，通過在地表位置進行淺水井的建設(shè)，然后進行管道安裝。在選擇管道材質(zhì)時應(yīng)盡可能選擇PE材料的管道，便于節(jié)省安裝時間，增加取水井覆蓋范圍。同時在大規(guī)模取水設(shè)施建設(shè)過程中，可通過一體化供水設(shè)施管道與貧困用戶用水口進行直接連接，或者進行抽水水泵與建筑物頂部蓄水設(shè)施的連接，便于貧困戶可自流引用。一般在一體化供水設(shè)施建設(shè)時，需要優(yōu)先選擇立式熱鍍鋅無塔類型的壓力罐，若相關(guān)壓力罐容量在400.0L的情況下可配置1.50KW的潛力泵，從而保證壓力表下限度為實際用水容量的1.21倍位置，保證水源的充足供應(yīng)。其次在已具備簡易水裝置基礎(chǔ)上，可對已存在的供水工程進行鞏固處理，主要將水源處理工序進行不斷優(yōu)化，如水質(zhì)沉淀、過濾、管道設(shè)施的建設(shè)安裝等，根據(jù)當?shù)厍闆r，可加大水源消毒設(shè)施的更新維護，提升整體區(qū)域內(nèi)的水源質(zhì)量。由于計劃供水工程建設(shè)資金可能會在一定限度上大于國家人均供水補助限度，這種情況下可選擇某個項目獨立建設(shè)，或者將整體區(qū)域內(nèi)的工程進行整體建設(shè)，從而保證精準扶貧效果。

2.3 農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程與精準扶貧要點

針對羊毛工鎮(zhèn)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀，一方面由于貧困人口基數(shù)較大且居住地分散的特點，并不能保證供水工程鞏固提升項目的統(tǒng)一解決，再加上個別貧困人口還存在飲水困難的問題，因此在進行當?shù)仫嬎踩柟烫嵘こ讨?，可以區(qū)域內(nèi)整體村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，結(jié)合預期用水區(qū)域調(diào)查結(jié)果，在制定完善的工程設(shè)施招標標準的情況下，以村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)進行資金的統(tǒng)一安排配置，將重點貧困戶用水安全作為工作重點，通過鉆井安裝水泵蓄水設(shè)施、一體化供水設(shè)施等工程的建設(shè)，保障區(qū)域內(nèi)飲水安全鞏固提升工程的有效運行。同時在飲水安全鞏固提升工程招標完成后，可以水利管理站公開招標展示的方式，詳細判定機井、變壓器等階段的施工單位；對另一方面在具體的工程建設(shè)過程中可根據(jù)貧困居民距離水源的遠近程度選擇相應(yīng)的鞏固提升項目，如對于距離水源較遠的貧困居民，可優(yōu)先選擇在居住地區(qū)附加的相關(guān)位置進行鉆機井安裝提升水源設(shè)施的建設(shè)，結(jié)合水泥管固壁的應(yīng)用，利用水泵抽水的措施之間將水源抽取到建筑物頂部的蓄水裝置中，便于區(qū)域內(nèi)貧困居民使用；而對于在水源附近的貧困居民，可通過自來水管道的延伸建設(shè)，將水源附加線路的相關(guān)貧困居民進行有效連接，從而在工程投入資金一定的情況下，達到最優(yōu)質(zhì)的扶貧效果。

現(xiàn)階段羊毛工作農(nóng)村飲水管理過程中，出現(xiàn)了較為嚴重的飲水安全問題，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)造成了一定的阻礙，因此結(jié)合新疆羊毛工鎮(zhèn)地域情況，可采取統(tǒng)籌規(guī)劃的方式進行區(qū)域內(nèi)飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，在精準扶貧相關(guān)政策的指導下，實施各項飲水鞏固提升工程項目，為區(qū)域內(nèi)飲水安全提供全方位的保障。

（作者單位：831400新疆米東區(qū)羊毛工鎮(zhèn)人民政府）