農(nóng)機(jī)科技推廣工作存在的問題及對策探究

蔣忠妍

農(nóng)機(jī)科技推廣是農(nóng)機(jī)化科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展最有效的措施。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，農(nóng)機(jī)化事業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)全過程機(jī)械化向多產(chǎn)業(yè)的全程機(jī)械化發(fā)展，從原來的產(chǎn)前產(chǎn)中機(jī)械化為主，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)后更廣泛地延伸，農(nóng)機(jī)化的品種也由原來簡單的機(jī)械化，向電器化、自動化、信息化方向發(fā)展，傳統(tǒng)模式的農(nóng)機(jī)化推廣工作已成為過去。農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)機(jī)推廣體制、觀念、手段、素質(zhì)等已不適應(yīng)新形勢的要求，須采取有效措施對現(xiàn)行農(nóng)機(jī)工作出現(xiàn)的問題加以解決。

一、當(dāng)前農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作中存在的問題

1、政府資金投入不足，扶持力度有待提高

與發(fā)達(dá)國家或發(fā)展國家相比，我國政府資金投入相對不足，人均比例低下，政策扶持力度不強(qiáng)，政策落實情況不樂觀，部分地方政府存在麻木應(yīng)付，甚至出現(xiàn)不管不問、無人管理的現(xiàn)象，不利于農(nóng)機(jī)科技推廣工作的開展。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，硬件服務(wù)力度不夠

很多基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站沒有固定的辦公場所，缺少科技推廣的設(shè)備手段，個別甚至無辦公場地、無技術(shù)推廣培訓(xùn)設(shè)備、無辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，制約了新機(jī)具、新技術(shù)的推廣；農(nóng)機(jī)戶機(jī)具存放場地不足問題對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣影響也很大。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用季節(jié)性強(qiáng)，為保證機(jī)具技術(shù)狀態(tài)，使用后需及時保養(yǎng)入庫。但是，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于場地不足，很多農(nóng)機(jī)戶只能露天放置，特別是近幾年大型機(jī)械發(fā)展迅速，場地不足的問題，影響了農(nóng)機(jī)管理水平和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)效益的進(jìn)一步提高。

3、人員隊伍活力不足，農(nóng)技推廣效率低下

農(nóng)機(jī)科技推廣工作的不斷深入推進(jìn)，對人員素質(zhì)的要求不斷提高。但一些科技推廣工作人員，主動學(xué)習(xí)的勁頭不足，滿足現(xiàn)狀，害怕壓力，害怕競爭，甚至是消極回避，厭倦學(xué)習(xí)：還有些干部不思進(jìn)取，工作方法陳舊、知識不及時更新，得過且過，對工作沒有激情，工作不深入，刻意回避問題和矛盾，怕承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致工作不能及時開展落實，影響農(nóng)機(jī)科技推廣的進(jìn)展。

4、農(nóng)機(jī)推廣手段不完善、模式單一，不能充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)科技示范戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用。多年來農(nóng)機(jī)推廣主要依靠農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，人員少，力量薄弱。農(nóng)民是農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的最終使用者，在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中發(fā)揮著主體作用。只有通過科技宣傳教育，培植科技示范戶，充分發(fā)揮示范戶示范、帶動作用，讓農(nóng)民親眼看到新機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的巨大威力和顯著功能，他們才會自覺地學(xué)習(xí)新技術(shù)，使用新機(jī)具。

二、農(nóng)機(jī)科技推廣工作的對策與建議

1、建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，健全網(wǎng)絡(luò)，夯實基礎(chǔ)。

現(xiàn)在全國范圍內(nèi)已初步建立了以國家推廣機(jī)構(gòu)為主的專業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，與群眾性科技團(tuán)體相結(jié)合的推廣服務(wù)體系。為完善市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，作為重要補(bǔ)充的民間科技性服務(wù)組織必須加快發(fā)展。因此要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)六有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立起省、地、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和村級技術(shù)服務(wù)組織，并按照“強(qiáng)化縣級、充實鄉(xiāng)級、發(fā)展村級”的總體思路，建立起上下相通、左右相連、設(shè)置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，從而保證能將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)現(xiàn)及時地引進(jìn)、示范、推廣，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站建設(shè)

通過建立健全農(nóng)機(jī)管理制度，落實農(nóng)機(jī)推廣責(zé)任，下移管理重心，提高技術(shù)和致富信息等服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的宣傳教育，營造一個人人熱衷于農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣的良好氛圍。同時結(jié)合開展創(chuàng)建“農(nóng)視安全示范鎮(zhèn)”活動，本著自愿合作、平等的原則，發(fā)展由農(nóng)民群眾自愿組織的民間科技服務(wù)組織，它最能直接代表群眾的切身利益，能最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性。

3、發(fā)展村級是指依托農(nóng)業(yè)大戶，建立村級最基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)點。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展許多農(nóng)業(yè)大戶應(yīng)運(yùn)而生，他們也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制創(chuàng)新方面最具活力的一個突破口，如種田大戶，他們承包拋荒地，利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，購買先進(jìn)適用機(jī)具進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營。在農(nóng)村起到了很好的帶頭作用，既富裕了自己，也解決了耕地拋荒現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，更新思想觀念，提高隊伍建設(shè)

針對目前鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，積極開展農(nóng)機(jī)科技宣傳和實用技術(shù)培訓(xùn)顯得尤為重要，宣傳培訓(xùn)要突出層次、實用型，進(jìn)行分類指導(dǎo)，全力提高農(nóng)民農(nóng)機(jī)科技素質(zhì)。對基層農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)可以通過健全縣、鄉(xiāng)、村三級科技推廣網(wǎng)絡(luò)，對鄉(xiāng)村干部、科技人員、農(nóng)民三個層次進(jìn)行分類指導(dǎo)，采取“理論講座+現(xiàn)場操作+專家指導(dǎo)+考核驗收”等有效方式進(jìn)行培訓(xùn)，對考核達(dá)標(biāo)者發(fā)給結(jié)業(yè)證書或“綠色操作證書”。對科技文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民，應(yīng)結(jié)合農(nóng)時季節(jié)，采取把培訓(xùn)班與現(xiàn)場示范操作相結(jié)合的辦法，手把手的指導(dǎo)農(nóng)戶現(xiàn)場操作，提高他們的操作技能和科技意識。同時應(yīng)加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)科技推廣人員的學(xué)歷教育，通過多種渠道提升他們的綜合素質(zhì)。總之要通過專業(yè)培訓(xùn)，崗位練兵，技術(shù)比武等多種形式，對農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，進(jìn)行素質(zhì)教育。要求人人懂技術(shù)、會操作、作風(fēng)正、態(tài)度好，把農(nóng)機(jī)推廣過程變成向農(nóng)民傳授農(nóng)機(jī)新技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)民科學(xué)種田新本領(lǐng)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的大課堂。

5、大力推廣和發(fā)展節(jié)約增效農(nóng)機(jī)

開發(fā)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥、節(jié)油、節(jié)能和資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)裝備和應(yīng)用技術(shù)，著力提高資源利用效率，降低物質(zhì)消耗，堅持節(jié)約發(fā)展、增效發(fā)展，為根本改變粗放的投入型增長方式，發(fā)展高效低消耗的效益型增長方式。提高農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化水平，為建設(shè)資源節(jié)約型社會提供農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)保障。

總之，基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在很多問題，如果這些問題不及時解決，會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程放慢，從而阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要給予重視，一切從實際出發(fā)，做到具體問題具體分析，從而從根本上解決農(nóng)機(jī)推廣工作中的問題，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程加快。

（作者單位：125335 遼寧省葫蘆島市建昌縣素珠營子鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站）