創(chuàng)新金融扶貧 銀政聯(lián)手推進(jìn)
——農(nóng)行內(nèi)蒙古分行金融扶貧工作紀(jì)實

文/魯 娜

農(nóng)行內(nèi)蒙古分行在興安盟舉行“金融支持婦女發(fā)展行動計劃”落地現(xiàn)場簽約活動

隨著精準(zhǔn)扶貧的深入實施，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行在有效解決廣大農(nóng)牧民特別是貧困地區(qū)農(nóng)牧民貸款難、貸款貴的瓶頸問題方面，不斷創(chuàng)新金融扶貧模式，推進(jìn)實施“金融扶貧富民工程”，持續(xù)加大金融扶貧資金供給和投放力度。

金融扶貧堅定脫貧信心

農(nóng)行內(nèi)蒙古分行發(fā)揮金融扶貧攻堅力量，始終致力于為脫貧志向堅定、珍惜個人誠信、脫貧意愿強(qiáng)烈的廣大貧困農(nóng)牧民提供精準(zhǔn)金融服務(wù)，實現(xiàn)金融力量扶貧又扶志。

“過去我家只靠僅有的10畝地生活，一家四口入不敷出，孩子教育都成問題。貧困戶這個帽子經(jīng)常讓我抬不起頭來，我渾身是勁，為什么就不能靠自己養(yǎng)活家人呢？”祁發(fā)說“貧困戶”三個字聲音總是壓得很低。

祁發(fā)是扎蘭屯市大河灣鎮(zhèn)大河灣村村民，因為家庭收入低，是村里典型的貧困戶。他挺能干，脫貧有志氣，很想做些事來改變家庭生活狀況，但苦于沒有啟動資金，脫貧志氣立不起來。

2013年11月，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行與自治區(qū)扶貧辦簽訂金融扶貧富民工程協(xié)議，各級農(nóng)行及政府部門快速跟進(jìn)，扎蘭屯市扶貧辦將祁發(fā)納入金融扶貧富民工程扶持對象，推薦到農(nóng)行扎蘭屯市支行。農(nóng)行的“三農(nóng)”客戶經(jīng)理經(jīng)過調(diào)查，給祁發(fā)發(fā)放了為期3年、金額5萬元的農(nóng)戶自助循環(huán)“富農(nóng)貸”貸款。有了啟動資金，祁發(fā)把自家的倉房改建成雞舍，先后購買了2萬只肉雞雞雛，除去成本當(dāng)年就獲利6萬元，祁發(fā)從此成了農(nóng)行的忠實粉絲。

祁發(fā)經(jīng)過兩年的養(yǎng)雞積累，生活漸漸富余。他在院內(nèi)新建了豬舍，用養(yǎng)雞的回籠款購買了100只豬仔，4個月后又添加了100只豬仔，之后每隔三四個月購進(jìn)一批，六七個月就會出欄一批。祁發(fā)興奮地說“現(xiàn)在我這日子過得紅紅火火，跟以前比，真是天壤之別！”

扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)——五原黃柿子

“多虧了農(nóng)行的貸款，要不我也掙不了這么多錢，還是個貧困戶。今年我終于摘掉了貧困戶的帽子?！薄罢簟眱蓚€字祁發(fā)說的特別響亮。憑借金融扶貧好政策和一雙勤勞的雙手，過去抬不起頭的祁發(fā)，現(xiàn)在說話腰板挺得直直的。

農(nóng)行的金融扶貧貸款把祁發(fā)主動脫貧的志氣徹底“扶”起來了。他特別注重個人信用，總是在貸款到期前就提前歸還。用他的話說“不管啥時候，辦啥事，誠信是立足之本?！逼畎l(fā)精明能干，他打算來年繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模?！案晦r(nóng)貸”貸款2018年即將到期，他希望農(nóng)行繼續(xù)一如既往給予他資金上支持。

讓祁發(fā)脫貧志氣立起來的“金融扶貧富民工程”，是農(nóng)行內(nèi)蒙古分行與自治區(qū)扶貧辦共同推進(jìn)實施的金融扶貧創(chuàng)新產(chǎn)品，截至2017年末，“金融扶貧富民工程”項下貸款累計投放367.2億元，提前完成300億元協(xié)議投放計劃。其中，累計投放到農(nóng)牧戶的“富農(nóng)貸”341.03億元，累計投放到扶貧龍頭企業(yè)的“強(qiáng)農(nóng)貸”26.17億元?！敖鹑诜鲐毟幻窆こ獭备采w全區(qū)696個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6096個行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村覆蓋率分別為90.27%和56.65%，74萬戶（次）農(nóng)牧戶受益。農(nóng)行內(nèi)蒙古分行提供金融扶貧貸款，降低農(nóng)牧民貸款準(zhǔn)入門檻，助力有志脫貧的農(nóng)牧民徹底脫貧。

支持國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)科爾沁牛業(yè)股份有限公司發(fā)展，帶動貧困農(nóng)牧戶脫貧致富

產(chǎn)業(yè)扶貧助力精準(zhǔn)脫貧

在不斷深入提供金融扶貧服務(wù)中，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行意識到，沒有脫貧產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧始終缺乏內(nèi)生動力，必須通過產(chǎn)業(yè)和項目帶動精準(zhǔn)扶貧，才可能徹底脫貧。

農(nóng)行內(nèi)蒙古分行提供貸款資金，積極支持“有基礎(chǔ)、有示范、有市場”的扶貧產(chǎn)業(yè)和項目，帶動建檔立卡貧困戶通過就業(yè)或參與產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)等方式脫貧。截至2017年末，已累計投放扶貧產(chǎn)業(yè)和項目貸款46.71億元，直接和間接帶動建檔立卡貧困人口27.23萬人(次)。

赤峰塞飛亞集團(tuán)公司是依托養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)致富的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截至2017年末，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行已累計向其投放貸款30.50億元，支持企業(yè)迅速發(fā)展壯大，成為全國肉鴨前五強(qiáng)企業(yè)。為幫助產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)民脫貧致富奔小康，農(nóng)行與該公司合作，采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，走訪全部3000多戶養(yǎng)殖戶，對有困難的養(yǎng)殖戶建立詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫，幫助他們解決養(yǎng)殖資金難題。通過支持塞飛亞公司，直接間接帶動建檔立卡貧困戶571人（次），人均增收1500余元。在該公司覆蓋的汐子地區(qū)，農(nóng)牧民的脫貧率已達(dá)到55.22%。

駐村幫扶履行社會責(zé)任

在開展全面金融信貸扶貧的同時，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行還履行社會責(zé)任，扎實推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作。從2011年開始，積極參與興安盟扎賚特旗靠山嘎查定點(diǎn)幫扶工作。圍繞“產(chǎn)業(yè)帶動精準(zhǔn)扶貧，增加農(nóng)牧戶收入”，通過產(chǎn)業(yè)和項目扶貧、文化教育扶貧等積極措施，不斷提升駐村幫扶地農(nóng)牧民對脫貧攻堅工作的滿意度和獲得感。截至2017年末，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行向靠山嘎查累計投放金融扶貧貸款1260萬元，累計投放312戶，投放余額144萬元、44戶。

農(nóng)行幫扶工作隊用心開展駐村幫扶工作，先后給幫扶嘎查投入資金逾200萬元，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極扶持種植業(yè)示范戶20戶、養(yǎng)殖業(yè)示范戶30戶，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助農(nóng)牧民增產(chǎn)增收；重點(diǎn)幫扶貧困戶160多戶，戶均增收2100元；新建300平米文化廣場一處，建立幼兒園、草原書屋、醫(yī)療站等，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富農(nóng)牧民的文化生活；統(tǒng)籌規(guī)劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療，連續(xù)三年為幫扶村751戶、2091人繳納新農(nóng)合資金38萬元，取得良好的駐村幫扶效果?！?/p>

農(nóng)行貸款支助的企業(yè)育肥?；?/p>