推動全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基層黨組織建設全面進步

“公司正式運營兩個月內(nèi)設立黨的組織……”在資陽高新區(qū)與四川恒和鑫口腔科技公司日前簽訂的投資合作協(xié)議中，專門把組建黨組織列為企業(yè)入駐園區(qū)的條件。

近年來，按照全國園區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會部署要求，我省堅持區(qū)域化黨建思路，以非公企業(yè)黨建為突破口，著力加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)基層黨組織建設，大力推動黨建工作全面進步全面過硬。目前，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨組織覆蓋率達到75.8%，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展提供了有力組織保證。

著力推進園區(qū)黨的組織和工作“兩個覆蓋”

“以前園區(qū)企業(yè)之間、黨支部之間聯(lián)系不緊密，信息不對稱，現(xiàn)在我們與上游大企業(yè)逐步實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展。”先鋒化工公司總經(jīng)理曾燕說，“這主要得益于彭山經(jīng)開區(qū)黨工委歸類組建了現(xiàn)代物流、精細化工、機械電子、綜合行業(yè)4個產(chǎn)業(yè)黨總支。在產(chǎn)業(yè)黨總支帶領下，產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)黨支部活動一起開展，齊心協(xié)力推動產(chǎn)業(yè)轉型升級和集聚發(fā)展”。

按工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化等不同類型園區(qū)，我省分類指導各地結合實際健全黨的組織體系，其中工業(yè)園區(qū)普遍健全園區(qū)黨工委、黨群工作部、基層黨組織一體化的組織體系，規(guī)范化管理的園區(qū)黨工委全部配備專職副書記、設立黨群工作部，具體負責園區(qū)黨的建設和群眾工作。目前，全省134個省級以上開發(fā)區(qū)全部建立黨工委、黨群工作部和企業(yè)（綜合）黨委。

集中推進園區(qū)非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，因地制宜、靈活多樣設置園區(qū)基層黨組織，符合條件的企業(yè)在進入園區(qū)時同步組建；暫不具備條件的通過黨建工作站幫助發(fā)展黨員、指導工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。建立完善公共服務平臺黨組織，探索組建區(qū)域性綜合黨組織和產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，充分整合園區(qū)各類黨建資源共用共享，推動形成行業(yè)相近、地域相鄰的黨建工作組團。

著力建強園區(qū)黨建工作支撐“三支隊伍”

我省把園區(qū)黨務人才隊伍建設納入領導班子和干部人才隊伍總體規(guī)劃，統(tǒng)籌加強園區(qū)企業(yè)黨組織書記、黨建工作指導員和黨員隊伍建設。通過從管理人員中選、在業(yè)務骨干中推、由上級組織派等多種方式，選優(yōu)配強園區(qū)企業(yè)黨組織書記，鼓勵支持黨員出資人擔任黨組織書記。完善黨建工作指導員選派制度，注重從各級職能部門選派綜合素質(zhì)高的黨員干部到企業(yè)指導黨建工作。據(jù)統(tǒng)計，省級以上開發(fā)區(qū)累計選派了黨建工作指導員1606名。加強黨員隊伍建設，積極引導把黨員培養(yǎng)成科研生產(chǎn)經(jīng)營骨干、把科研生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，大力支持在企業(yè)生產(chǎn)一線的職工、農(nóng)民工中發(fā)展黨員，同時培養(yǎng)發(fā)展符合條件的優(yōu)秀企業(yè)出資人入黨。

黨建做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。內(nèi)江經(jīng)開區(qū)管委會副主任、非公企業(yè)黨委書記王昌雄深有感觸地說：“我們園區(qū)內(nèi)95%以上都是非公企業(yè)，老板們越來越重視黨建工作，黨員職工亮身份的意識大大增強，以前‘隱身’的35名黨員全部主動亮明身份?！?/p>

著力拓寬園區(qū)黨建作用發(fā)揮“四條渠道”

袁吉東是恒旭集團公司的一名模具工程師，根據(jù)公司安排，他牽頭成立黨員技術攻關小組，憑借過硬技術很快攻克了制約發(fā)展的技術難題，為企業(yè)創(chuàng)造了不菲的經(jīng)濟效益。恒旭集團公司所在的宜賓臨港經(jīng)開區(qū)推廣“黨員技術攻關小組”“黨員標桿生產(chǎn)線”等做法，讓黨員帶頭干、搶先干，帶動身邊職工群眾一起干。

企業(yè)黨員重溫入黨誓詞

彭山經(jīng)開區(qū)全景

我省普遍推行園區(qū)企業(yè)黨組織書記參加或列席重要會議、企業(yè)黨組織與管理層溝通協(xié)商等制度，充分發(fā)揮黨組織在引導園區(qū)企業(yè)踐行新發(fā)展理念、推動轉型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。深入開展“四強四優(yōu)”“雙強六好”等主題活動，廣泛實施黨員“示范崗”“示范班組”“示范車間”“示范項目”創(chuàng)建以及黨員責任區(qū)、黨員志愿服務等示范行動，積極引導黨組織和黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，累計設立黨員示范崗6245個、示范班組（車間）1561個。支持以園區(qū)企業(yè)黨組織為紐帶開展產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧和對口幫扶，帶動貧困地區(qū)勞動力就近就業(yè)、外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各地共有7242家園區(qū)企業(yè)、2061個黨組織、6.2萬名黨員參與脫貧攻堅，累計投入資金1.4億元。加強園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，整合電商園區(qū)的阿里巴巴“淘寶村”、騰訊“為村”等平臺助力鄉(xiāng)村振興。

著力構建園區(qū)基層治理模式“五聯(lián)雙化”

“我們在園區(qū)開展的黨群活動中，聽到彩虹集團的同志介紹平溝村的農(nóng)副產(chǎn)品銷售不暢，便發(fā)動黨員通過彩虹集團購買他們的土特產(chǎn)，有力支援了貧困山區(qū)，非常有意義?！背啥嘉浜顓^(qū)新城產(chǎn)業(yè)園的京東世紀貿(mào)易公司黨委第三支部書記茍丁說，“目前，公司黨委正在考慮與彩虹集團黨委合作，利用公司的電商渠道，進一步提升幫扶活動實效。”

我省注重強化園區(qū)黨組織政治功能和服務功能，倡導運用法治思維和法治方式推進園區(qū)治理，通過促進轄區(qū)組織聯(lián)設、隊伍聯(lián)建、活動聯(lián)辦、陣地聯(lián)用、事務聯(lián)商，構建黨建工作區(qū)域化、黨群工作一體化格局，不斷提升園區(qū)黨組織的組織力。加強園區(qū)服務型黨組織建設，示范帶動行政組織、群眾組織、自治組織、經(jīng)濟組織和社會組織，統(tǒng)籌開展面向企業(yè)的公共服務、市場服務、社會服務和志愿服務。整合黨建、綜治資源力量，健全園區(qū)網(wǎng)格化管理，完善大調(diào)解工作體系，及時反映群眾訴求、化解矛盾糾紛，積極構建和諧園區(qū)。堅持黨建帶群建，大力培育園區(qū)群團組織和社會組織，積極開展形式多樣的黨群互動活動，切實做好職工權益保障、企業(yè)文化建設等工作。