共青團改革背景下團干部如何健康成長

【摘 要】當(dāng)前，共青團的工作環(huán)境、工作條件、工作對象發(fā)生著深刻的變化，出現(xiàn)了各種新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。共青團干部能否健康成長，直接關(guān)系到共青團改革工作的水平和效果，直接關(guān)系到群團組織建設(shè)是否更加充滿活力、更加堅強有力，以及共青團組織是否能夠成為加速推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。因此，應(yīng)以十八大以來習(xí)近平總書記提出的一系列重要決策為重要目標(biāo)和前進方向，深入推進共青團改革，促進團干部健康成長。

【關(guān)鍵詞】成長；改革；共青團；團干部

一、制度構(gòu)建

新形勢迫切要求共青團組織應(yīng)跳出舊模式，大膽解放思想，調(diào)整團組織設(shè)置，構(gòu)建新運行機制，優(yōu)化團資源配置，實現(xiàn)新常態(tài)下共青團事業(yè)的深化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、長遠發(fā)展。因而一套規(guī)范的制度必不可少。當(dāng)然，加強團的制度建設(shè)要有重點、有專攻，不能眉毛胡子一把抓，應(yīng)堅持全局觀念、問題意識、需求導(dǎo)向，找準(zhǔn)突破口和切入點。

首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團事業(yè)發(fā)展的根本保證，必須把黨建帶團建制度作為一項基礎(chǔ)性制度，不斷推動完善、抓好貫徹落實。其次，學(xué)習(xí)是團干部錘煉黨性、提升本領(lǐng)的基礎(chǔ)，必須堅持和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型共青團組織。再次，密切聯(lián)系青年、廣泛凝聚青年是共青團最基本的力量源泉，必須健全聯(lián)系青年制度，使團干部直接聯(lián)系青年成為新常態(tài)。最后，考核制度亦不可缺少。制度要抓落實才能出成效，必須強化工作落實制度，確保全團重點工作一步一個腳印向前邁進，實現(xiàn)改革背景下共青團深化發(fā)展，團干部健康成長。

二、專題教育

近年來，共青團緊緊圍繞黨中央對共青團工作的要求和全團重要部署，大規(guī)模開展團干部培訓(xùn)，有力地提高了團干部隊伍素質(zhì)。但還存在著一些問題與漏洞，這就需要進行專題教育，以取得更直接的培訓(xùn)效果。

鞏固指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義青年組織的戰(zhàn)略任務(wù)，大規(guī)模培訓(xùn)團干部，實現(xiàn)團干部健康成長，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為全面建成小康社會、為推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

明晰課程設(shè)置原則。課程的選擇應(yīng)與團的的政策和目標(biāo)保持一致。圍繞黨對共青團工作和團干部的根本要求開展專題教育培訓(xùn)，圍繞共青團工作的根本性問題開展教育培訓(xùn)，圍繞團干部的成長需求開展教育培訓(xùn)。聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合。緊密結(jié)合全團重要部署和基層團工作中面臨的突出問題開展教育培訓(xùn)，著力解決學(xué)用脫節(jié)的問題。

改革培訓(xùn)方式方法。堅持和完善長期以來行之有效的教育培訓(xùn)方式方法，積極探索具有時代特點、符合共青團工作實際的新途徑新方法。一是在講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上，突出教學(xué)方式的實踐導(dǎo)向。二是結(jié)合實際情況，推動優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸。三是積極運用網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等信息化手段開展團干部教育培訓(xùn)，組織團干部開展日常自學(xué)、在線培訓(xùn)等，提高培訓(xùn)效率和效果，擴大培訓(xùn)覆蓋面。

三、治理模式

傳統(tǒng)上，共青團被定位為黨的助手和后備軍，同時輔助政府管理部分青少年事務(wù)，其職能履行更多地依靠與黨政機關(guān)類似的行為模式和管理機制。這可能導(dǎo)致共青團組織的“政府機關(guān)化”傾向，存在脫離青年群眾的危險。這就要求共青團強化其社會職能，將政治職能寓于社會職能之中，通過發(fā)揮社會職能來實現(xiàn)政治職能。因此，積極參與創(chuàng)新社會治理，對共青團強化社會職能有著重要的意義。

共青團參與創(chuàng)新社會治理，需要實現(xiàn)從單方行政到合作共治的轉(zhuǎn)型升級。從被動接受政府委托承擔(dān)管理任務(wù)的代理人，轉(zhuǎn)變成具備治理主體地位的樞紐型社會組織。在用好政府資源的同時，積極開發(fā)市場資源和社會資源，形成資源整合優(yōu)勢。同時，積極主動發(fā)現(xiàn)當(dāng)下青年最迫切、最現(xiàn)實的需求，管理好與青年利益攸關(guān)的社會事務(wù)。

過去共青團協(xié)助政府管理青年事務(wù)，更多是為維護社會秩序的穩(wěn)定服務(wù)，在服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益方面回應(yīng)性不足。服務(wù)型政府職能的轉(zhuǎn)變，要求新時期共青團社會職能的發(fā)揮應(yīng)當(dāng)著眼于發(fā)揮治理主體作用，圍繞服務(wù)青年開展工作，保障青年群眾享有廣泛的社會權(quán)利。

群眾工作是創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)性工作，二者的目標(biāo)高度契合，都是為了維護最廣大人民根本利益。從“管理”走向“治理”的理念升級，就是要更好地發(fā)揮人民群眾參與治理的主人翁精神和首創(chuàng)精神。因此，在參與創(chuàng)新社會治理過程中落實群眾路線，實現(xiàn)工作模式機制的“流程再造”，是共青團在新形勢下必須進行的一次自我革命。[1]

四、作風(fēng)建設(shè)

作為團干部，一要刻苦學(xué)習(xí)、勤奮好學(xué)。團干部必須要通過刻苦學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，努力在對黨的理論創(chuàng)新成果的認(rèn)識上達到新高度。要堅持學(xué)用結(jié)合，做到學(xué)以致用，用有所成，使科學(xué)理論成為指導(dǎo)實踐、推動工作的思想武器。二要聯(lián)系群眾、樂于奉獻。團干部做事不能功利、做人不能勢利，必須要以服務(wù)黨政中心為天職，以服務(wù)團員青年為己任，不斷校正自己前進的人生航標(biāo)，明確自己的人生追求。三要求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)。拋棄“不求無功，但求無過”的消極態(tài)度，樹立“無功就是過”的工作標(biāo)準(zhǔn)。團干部要有“敢為天下先”的精神，勇于打破陳規(guī)陋習(xí)的束縛，審視共青團工作，以改革創(chuàng)新的精神探索和改進共青團工作，在實干中創(chuàng)新。四要忠于理想、堅定信念。共青團的政治性、先進性體現(xiàn)在團干部身上，第一位的就是理想信念堅定。通過加強學(xué)習(xí)教育，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，堅定政治立場，堅守政治方向，保持思想和行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央高度統(tǒng)一，嚴(yán)守政治紀(jì)律，時刻保持清醒頭腦。[2]

作者簡介：鮑曉聰（1994-），男，漢族，河北新樂市人，河北大學(xué)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)本科學(xué)生，主要研究方向為政治學(xué)與行政學(xué)。

參考文獻：

[1]張海霞.淺談共青團干部如何健康成長[J].現(xiàn)代企業(yè)文化·理論版，2015，（10）.

[2]周小西.怎樣當(dāng)好團干部[M].中國青年出版社，2008：13-15.