信息化形態(tài)下車輛運(yùn)行管理工作的實(shí)踐與思考

郭斐 王欣

長(zhǎng)慶油田工作區(qū)域橫跨陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西5?。▍^(qū)）15個(gè)地（市）61個(gè)縣（旗），點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。石油設(shè)備要運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)、油氣資源要拉運(yùn)出來、生活物資要保障上去、日常管理要靠前指揮、職工倒班要能進(jìn)能出，這一切除依托現(xiàn)成的社會(huì)運(yùn)輸資源外，還得依靠專為油田服務(wù)的運(yùn)輸市場(chǎng)。目前油田需要巡井車、危險(xiǎn)品拉運(yùn)罐車、普貨運(yùn)輸車、特種車輛（如吊車）、公務(wù)用車、通勤車等各類車輛萬余臺(tái)。如何使車輛有序、安全、高效運(yùn)行，是保證油田年產(chǎn)油氣當(dāng)量5000萬噸穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近些年，企業(yè)在這方面的管理上不斷完善、改進(jìn)，也順應(yīng)信息化大潮不斷探索、提升，走出了適應(yīng)油田發(fā)展的車輛運(yùn)行管理新路子。

一、車輛承包商的選定與準(zhǔn)入

按照企業(yè)做大做強(qiáng)油氣主營業(yè)務(wù)、依靠市場(chǎng)配置運(yùn)輸資源的發(fā)展思路，在自有車輛占比16%的情況下，停止了自有運(yùn)輸隊(duì)伍的擴(kuò)充，并將現(xiàn)有部分設(shè)備與業(yè)務(wù)交給市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)動(dòng)、高效作用，減少了油田成本，增加了效益。但面對(duì)萬臺(tái)車輛進(jìn)入油田，沒有一套行之有效的管理模式、科學(xué)的管理方法是不行的。因此，選定、準(zhǔn)入成為車輛運(yùn)行管理第一關(guān)口。

一是與中國石油集團(tuán)公司的專業(yè)運(yùn)輸公司簽訂的《運(yùn)輸服務(wù)合作框架協(xié)議》，根據(jù)用車單位需求，直接進(jìn)入長(zhǎng)慶市場(chǎng)提供服務(wù)，占市場(chǎng)份額的21%。二是與社會(huì)運(yùn)輸承包商簽訂合同。委托第三方招標(biāo)機(jī)構(gòu)，對(duì)油田所有外部運(yùn)輸承包商提供的通勤車、巡井車、危險(xiǎn)品拉運(yùn)罐車、普貨運(yùn)輸和特種車輛等進(jìn)行集中公開招標(biāo)，招標(biāo)文件約定服務(wù)期限為“1+N模式”，即中標(biāo)當(dāng)年有效，以后年度的用車，根據(jù)上年考核情況及實(shí)際需求，需要繼續(xù)服務(wù)的車輛可延續(xù)使用，新增、變更、替換、更新等車輛需求，均按招標(biāo)管理要求，選擇所需運(yùn)輸承包商。這類運(yùn)輸承包公司超百支隊(duì)伍，占市場(chǎng)份額的63%。外部中標(biāo)運(yùn)輸承包商允許在長(zhǎng)慶油田從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)后，需要進(jìn)一步辦理每車一證的車輛準(zhǔn)入資格，包括公司資質(zhì)、服務(wù)合同、車輛行駛證件、車輛照片等車輛基本信息和駕駛員相關(guān)信息，經(jīng)生產(chǎn)、安全、財(cái)務(wù)、法規(guī)等部門審核后，車輛方可允許正式配屬運(yùn)行。

二、車輛的配屬與運(yùn)行

上萬臺(tái)車輛如何合理安排到所需要的單位和部門，需要有嚴(yán)格的程序和規(guī)范。油田生產(chǎn)運(yùn)行管理部門負(fù)責(zé)建立健全油田運(yùn)輸管理相關(guān)制度，并檢查督促制度的執(zhí)行情況；對(duì)運(yùn)輸承包商進(jìn)行管理、考核、評(píng)價(jià)；對(duì)各用車單位的車輛準(zhǔn)入進(jìn)行審核并辦理準(zhǔn)入。廠處級(jí)生產(chǎn)單位在生產(chǎn)管理部門設(shè)專兼職運(yùn)輸管理崗，負(fù)責(zé)準(zhǔn)入車輛的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和資料上報(bào)，車輛的調(diào)度、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)，以及配合做好運(yùn)輸承包商的日常管理工作；基層作業(yè)區(qū)設(shè)兼職調(diào)度崗，負(fù)責(zé)車輛管理及服務(wù)。

對(duì)危險(xiǎn)品拉運(yùn)為主的車輛，以完成新投產(chǎn)井、邊遠(yuǎn)井原油拉運(yùn)，以及污油、污水拉運(yùn)為其任務(wù)，高度分散，獨(dú)立作業(yè)，以完成貨物實(shí)際拉運(yùn)工作量為考核標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)井場(chǎng)巡護(hù)、一線員工倒班、機(jī)關(guān)生產(chǎn)指揮類車輛，因每天有規(guī)律運(yùn)行，其配屬的通勤車、井場(chǎng)巡護(hù)車、生產(chǎn)指揮車以配屬工作日為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還必須根據(jù)運(yùn)行任務(wù)不同，出車時(shí)間長(zhǎng)短、距離遠(yuǎn)近，或?qū)④囕v派駐基層使用，或由廠處機(jī)關(guān)單位直接調(diào)派使用；由于基層任務(wù)量不同、地理?xiàng)l件差異，會(huì)造成任務(wù)強(qiáng)度、工作量大小、車輛損耗差距，因此實(shí)行按月輪換配屬，減少各業(yè)務(wù)外包公司、駕駛員之間造成不平衡而產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。

車輛的配屬到位，并不代表管理的到位。在具體使用操作流程中，使用人在車輛調(diào)派系統(tǒng)提出用車申請(qǐng)，寫明使用時(shí)間、任務(wù)、路線、拉運(yùn)物品（乘車人）等相關(guān)信息，使用單位負(fù)責(zé)人審批，車輛調(diào)控人員方可安排，必要時(shí)做出不同單位在相近時(shí)間、相近目的地的合并用車指令，提高車輛運(yùn)行效率。在雨雪霧等極端天氣，須有安全部門、廠處領(lǐng)導(dǎo)共同審批后方可出車。

三、車輛的安全管理

長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)區(qū)域溝壑縱橫，峁梁相連。惡劣的環(huán)境，復(fù)雜的地形，對(duì)運(yùn)輸以危險(xiǎn)化學(xué)品為主的百余支運(yùn)輸承包商、近萬臺(tái)車輛來說，一旦肇事就有可能造成重特大事故，后果嚴(yán)重，危害性強(qiáng)，社會(huì)影響壞。因此，“安全責(zé)任重于泰山”不是一句空話。按照傳統(tǒng)觀念，車輛承包商應(yīng)對(duì)自身運(yùn)輸隊(duì)伍的安全負(fù)責(zé)，但在工作實(shí)踐中，安全事故給長(zhǎng)慶油田帶來了極大的負(fù)面效應(yīng)。近年來，按照中國石油“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理”的安全理念，強(qiáng)化甲方在安全管理上的責(zé)任，在此理念指導(dǎo)下，不斷強(qiáng)化安全管理措施，一是給每臺(tái)車強(qiáng)制安裝GPS（全球定位系統(tǒng)）監(jiān)控，設(shè)定限制車輛行駛速度，確定新車線路，一旦出現(xiàn)超速或繞道行為，車輛的GPS系統(tǒng)將會(huì)報(bào)警警告，同時(shí)系統(tǒng)后臺(tái)管理員收到報(bào)警，及時(shí)與車輛駕駛?cè)藛T取得聯(lián)系，詢問其原因，督促按照不超過規(guī)定速度安全行駛。二是每天出車前，檢查車輛的基本情況及駕駛員狀態(tài)，收車后對(duì)車輛里程表及油耗情況進(jìn)行登記匯總，強(qiáng)化《駕駛員安全行車要點(diǎn)》、《危害因素風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)》等應(yīng)知應(yīng)會(huì)提示，落實(shí)“車輛三查卡”及“車輛回場(chǎng)檢驗(yàn)記錄”監(jiān)督責(zé)任，不定期路查路檢，每月考核、當(dāng)月匯總、當(dāng)月結(jié)算兌現(xiàn)。

長(zhǎng)慶油田通過信息、技術(shù)、制度上加大力度，完善管理制度，強(qiáng)化安全檢查，重視運(yùn)輸物資安全監(jiān)管，加強(qiáng)駕駛員行為，消除不安全隱患，為促進(jìn)運(yùn)輸管理的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、互聯(lián)網(wǎng)+在車輛運(yùn)行中的探索

新形勢(shì)下信息化成果的廣泛運(yùn)用，沖擊著企業(yè)車輛運(yùn)行傳統(tǒng)的管理模式。共享單車、共享汽車等大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用，也為企業(yè)提高車輛使用效率、降本增效提供了借鑒。鑒于此，企業(yè)做了兩個(gè)方面試點(diǎn)，開展了一些探索。

1.建立二維碼平臺(tái)。由于?；锲方?jīng)濟(jì)價(jià)值高，在拉運(yùn)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)的環(huán)境下，極易出現(xiàn)管理漏洞，讓利令智昏者伸出黑手。為此，我們?cè)谡J(rèn)真研究分析問題原因、認(rèn)梳理優(yōu)化管理流程的基礎(chǔ)上，應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、二維碼、APP技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用車輛自動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)。具體做法是將車輛信息與拉貨點(diǎn)、卸貨點(diǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)信息整合，建立基本信息庫；生成固定二維碼，辨別車輛真?zhèn)?，作為?zhǔn)入車輛的“身份證”，通過掃描固定二維碼與數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行比對(duì)，防止作假、偽裝車輛違法行為；不同的崗位員工在各個(gè)工作環(huán)節(jié)上，按照事先設(shè)定的工作流程，通過對(duì)相應(yīng)的二維碼“掃一掃”，生成相應(yīng)的記錄，及時(shí)上傳至手機(jī)終端，有效杜絕了過程作假；各個(gè)環(huán)節(jié)按照既定規(guī)程操作，如果出現(xiàn)程序不符、環(huán)節(jié)缺失、次序倒置或是人為操作失誤的問題，系統(tǒng)就會(huì)立即停止，在手機(jī)APP上的所有操作都將無法繼續(xù)進(jìn)行，真正做到“只有規(guī)定動(dòng)作，沒有自選動(dòng)作”；異常事件報(bào)警，快速反應(yīng)。在拉運(yùn)過程的任何一個(gè)環(huán)節(jié)中，如出現(xiàn)不掃或錯(cuò)掃二維碼等違規(guī)操作，以及二維碼失效、接收重量不符等問題，系統(tǒng)會(huì)在第一時(shí)間通過手機(jī)APP進(jìn)行預(yù)警，中斷運(yùn)行并等待處理。管理者無需親自到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)去搜集資料進(jìn)行問題的核查，只需要打開手機(jī)APP就可以回放事情經(jīng)過，還原真實(shí)情況并對(duì)問題及時(shí)處理，同時(shí)系統(tǒng)將記錄處理過程并進(jìn)行保存；信息公開共享，數(shù)據(jù)永久保存。這一平臺(tái)可提升物資拉運(yùn)精細(xì)管理水平，有效解決運(yùn)輸過程中某個(gè)環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)的失控、失真、失效、失查現(xiàn)象，降低整體運(yùn)行費(fèi)用。

2.自動(dòng)調(diào)派與結(jié)算。一方面完善GPS系統(tǒng)，發(fā)揮平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、回放功能作用，將GPS系統(tǒng)與辦公區(qū)域門禁系統(tǒng)、車輛調(diào)派系統(tǒng)整合聯(lián)網(wǎng)，將過去的在途管理變化為出場(chǎng)、在途、回場(chǎng)的全過程管理，彌補(bǔ)了車輛運(yùn)行管理人工處理部分業(yè)務(wù)的缺陷，有效掌控配屬車輛適時(shí)信息，方便二次調(diào)派，使GPS系統(tǒng)在監(jiān)控車輛安全性的同時(shí)，形成車輛行駛歷程、油耗等數(shù)據(jù)，減少了人工記錄統(tǒng)計(jì)分析，壓縮了車輛冗余時(shí)間，提高了車輛使用效率，使結(jié)算更加迅速、精確，為車輛運(yùn)行管理水平提升夯實(shí)了基礎(chǔ)。另一方面，定時(shí)發(fā)布次日或第三日拉運(yùn)及作業(yè)工作任務(wù)，探索承包公司司機(jī)通過手機(jī)登陸“搶單平臺(tái)APP”選擇對(duì)應(yīng)的工作任務(wù)，改變以往人工調(diào)派方式，即快捷又高效。管理者在電腦或手機(jī)上電子簽名審批，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手寫簽名，自動(dòng)生成電子路單，可直接打印，也可保存在數(shù)據(jù)庫，防止丟失。當(dāng)日工作完成后，同樣通過電腦或手機(jī)審核，在事先設(shè)置各種車輛類型，及各車輛類型的運(yùn)費(fèi)計(jì)算公式的基礎(chǔ)上，自動(dòng)進(jìn)入路單審核流程，隨時(shí)隨地審核結(jié)算，既減少了核算員工作量、提高了工作效率，又降低了乙方結(jié)算成本。這一流程的應(yīng)用，可提高用車需求的透明度，杜絕人工派車時(shí)人為的虛假路單、徇私現(xiàn)象，提高各承運(yùn)商的工作積極性。

信息化形態(tài)下車輛運(yùn)行中的實(shí)踐，有以下思考：一是這些探索在油田還屬首次，對(duì)這樣一個(gè)高度分散、用車量大、車輛品種多的企業(yè)，并且主要針對(duì)甲乙方之間的管理，也是“摸著石頭過河”，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的廣泛推廣應(yīng)用，企業(yè)需要進(jìn)一步積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步完善提高；二是在實(shí)際運(yùn)行中，對(duì)執(zhí)行多年的規(guī)章制度、操作流程需要進(jìn)一步跟進(jìn)、完善，讓員工從觀念上接受互聯(lián)網(wǎng)+新模式，提高主觀能動(dòng)性；三是整合完善平臺(tái)，與油田成熟的管理流程相對(duì)接，達(dá)到資源共享，是急需解決的一個(gè)課題。

（作者單位：西安工程大學(xué) 長(zhǎng)慶油田公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司 ）