論水利水電建設(shè)工程的環(huán)境影響和對策措施

李建平

摘 要：水利水電工程作為利國利民的經(jīng)濟建設(shè)項目，為人們?nèi)粘Ｓ盟秒娞峁┝溯^大便利，在節(jié)能減排中發(fā)揮著重要的作用。但是，水利水電建設(shè)工程項目龐大，勢必會對環(huán)境造成影響。隨著生活水平的提升，大量重污染型的垃圾開始出現(xiàn)，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，給大自然帶來較大壓力，環(huán)境治理工作迫在眉睫。因此，本文就金沙江水電基地的建設(shè)過程中對環(huán)境造成的影響進行分析，并針對這些問題提出可行性的治理對策和措施，最大程度地減小水利水電工程對環(huán)境的影響，維護生態(tài)平衡。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；環(huán)境影響；對策措施

一、水利水電工程對環(huán)境的影響

金沙江水電基地排在“中國十三大水電基地規(guī)劃”首位，是我國最大的水電基地，也是“西電東送”主力。全長3479公里的金沙江，天然落差達5100米，占長江干流總落差的95%，水能資源蘊藏量達1.124億千瓦，技術(shù)可開發(fā)水能資源達8891萬千瓦，年發(fā)電量5041億千瓦·時，富集程度居世界之最。金沙江干流具有徑流豐沛且較穩(wěn)定、河道落差大、水能資源豐富、開發(fā)條件較好等特點，是全國最大的水電能源基地。金沙江水利水電工程的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義，也不可避免地給周遭環(huán)境帶來一定影響，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.水利水電工程引起的水土流失

水利水電工程在建設(shè)過程中，可能會涉及到一定程度的毀林開荒，以保證項目的順利完成，而毀林開荒最直接的影響就是加劇當?shù)氐乃亮魇В寥婪柿p退、耕地減少，此外，由于庫區(qū)蓄水，庫區(qū)周圍的地下水位升高，也會造成周圍土地鹽堿化，不利于當?shù)鼐用竦霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，水土流失會降低水利設(shè)施的蓄水功能，影響水資源的開發(fā)與利用。

2.水利水電工程破壞了生態(tài)平衡

水利水電工程建設(shè)會打破當?shù)厮虻纳鷳B(tài)平衡，影響水生生物和魚類的生存。水利水電工程的修建過程中，會對水域進行一定程度的改造，造成水體富營養(yǎng)化，導致大量水生藻類植物的死亡，同時也改變了魚類的生存環(huán)境，不利于它們進行正常的繁殖，加劇了魚類生存挑戰(zhàn)。

3.水利水電工程引起的自然災害

水利水電工程聲勢浩大，對當?shù)氐耐恋亟Y(jié)構(gòu)進行一定程度的改造，埋下了地震、山體滑坡等自然災害的隱患。地震的發(fā)生對水庫水壩也會有影響，造成堤壩決堤，引發(fā)洪澇災害，造成給人們的生存帶來威脅。

4.水利水電工程帶來的社會影響

水利水電工程對當?shù)刈匀画h(huán)境的影響比較大，有些工程段已經(jīng)不適合居民居住，需要政府干涉，進行相關(guān)移民工程。移民安置問題事關(guān)重大，容易引起居民恐慌、不滿等情緒，造成社會問題，影響社會安定。另外，不涉及移民的工程段，也因為水利水電建設(shè)工程，破壞原有的生態(tài)平衡，給各種病原體的傾入提供了可乘之機，危害周邊居民的健康，影響社會安定。

二、水利水電工程實施中對環(huán)境保護的對策與措施

由此看來，水利水電建設(shè)工程不論是對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境還是居民的生存環(huán)境，都會帶來很大的影響，如何減小這些隱患，維護生態(tài)平衡，保證人們安居樂業(yè)成為水利水電建設(shè)工程亟待解決的頭等大事。因此，保證建設(shè)工程順利完工，兼顧生態(tài)環(huán)境的維護，要從以下幾個方面著手：

1.增強環(huán)境保護意識，建立制度規(guī)范

作為水利水電工程的建設(shè)者，要加強自身環(huán)境保護意識，不以犧牲環(huán)境為代價來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。極少數(shù)施工單位缺乏環(huán)境保護意識，在工程建設(shè)中單純追求經(jīng)濟效益，殺雞取卵，肆意破壞生態(tài)環(huán)境。因此，相關(guān)部門要加大環(huán)境保護宣傳力度，制定相關(guān)法律法規(guī)，建立懲罰機制，培養(yǎng)施工人員環(huán)境保護意識，加強環(huán)境保護的制度規(guī)范，盡可能地降低施工對生態(tài)的破壞程度。

2.建立健全環(huán)境評價機制

水利水電工程建設(shè)初期，應該對周邊環(huán)境進行專業(yè)的檢測和評估，制定一套合理規(guī)范的環(huán)境保護目標，對施工區(qū)域的生態(tài)環(huán)境要有一定了解，對施工過程中可能對環(huán)境造成的影響應及時預防。在建設(shè)過程中，可以借鑒國外成功經(jīng)驗，引進環(huán)境評價機制，結(jié)合當?shù)貙嵺`情況，因地制宜地制定環(huán)境評價機制，全面反映建設(shè)項目對環(huán)境的破壞程度，以便后期進行及時的生態(tài)補償，科學制定環(huán)境補償措施。

3.建立健全生態(tài)補償機制

建立健全生態(tài)補償機制對于修復當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境具有重要意義。由于水利水電建設(shè)工程范圍廣泛，持續(xù)時間長，遠遠超過環(huán)境承載力，環(huán)境自我修復能力有限，需要外界干預，進行及時的環(huán)境補償，如植樹造林等工程，有利于后期環(huán)境修復和生態(tài)平衡。

4.提升水利水電工程技術(shù)

現(xiàn)有的水利水電建設(shè)技術(shù)對環(huán)境的破壞程度較高，不利于整體效益的發(fā)展。因此，提升水利水電工程的技術(shù)水平和手段創(chuàng)新，建立完善的工程管理體系，加強建設(shè)流程的監(jiān)管，科學建設(shè)，及時防范，保證工程質(zhì)量的同時，維護生態(tài)平衡。

5.重視工程建設(shè)后期環(huán)境維護工作

環(huán)境治理非一日之功。注重水利水電工程建設(shè)中的環(huán)境保護，也要擔負起建設(shè)后期甚至完工后的環(huán)境維護職責。建立科學的環(huán)境評價機制，密切關(guān)注施工段的環(huán)境修復狀況，及時修復各類環(huán)境問題，完善后期的環(huán)境評估機制，指定責任人，有始有終地完成建設(shè)工程項目與環(huán)境保護工作。

水利水電工程作為我國基礎(chǔ)建設(shè)工程，是提高社會經(jīng)濟效益、維護人民穩(wěn)定生活的重要保障，而保護自然環(huán)境、維持生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展又是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容，因此，增強水利水電建設(shè)工程的環(huán)境保護意識，平衡經(jīng)濟效益與環(huán)境保護的工作重心具有重要意義。

參考文獻：

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