基層黨校干部教育培訓(xùn)的問(wèn)題及對(duì)策建議

高曉寧

摘要基層黨校是培訓(xùn)教育基層干部的主陣地、主渠道，擔(dān)負(fù)著教育基層黨員的重任。當(dāng)前，基層黨校在干部教育培訓(xùn)中存在著一些問(wèn)題，與新形勢(shì)下大規(guī)模培訓(xùn)基層干部的需要不相適應(yīng)。因此，分析基層黨校在干部教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞基層黨校教育培訓(xùn)對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：G301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1基層黨校干部教育培訓(xùn)的重要意義

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)黨校，尤其是基層黨校在干部隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為我國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)提供了有力支撐。習(xí)近平總書記在2015年全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出，要銳意改革，不斷推動(dòng)教學(xué)科研、人才隊(duì)伍、管理服務(wù)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)等各方面工作的創(chuàng)新，為改進(jìn)黨校的干部教育培訓(xùn)工作提供了重要遵循。

現(xiàn)在，我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)，致力于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，在于鍛造一支能擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部想要與時(shí)俱進(jìn)，一帆風(fēng)順地推進(jìn)事業(yè)，提高自身的素質(zhì)和能力便成了當(dāng)務(wù)之急。在新的形勢(shì)下，各級(jí)黨校尤其是基層黨校要開(kāi)拓思想、銳意改革，創(chuàng)造出一套符合國(guó)家發(fā)展、符合時(shí)代需要的干部教育培訓(xùn)模式。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校是面對(duì)基層干部的教育陣地，也是分布最廣、設(shè)點(diǎn)最多、最接“地氣”的干部教育最前沿。因此，抓好基層黨校建設(shè)，發(fā)揮基層黨校作用，抓實(shí)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)，對(duì)于提升基層干部能力、加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。

2基層黨校干部教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題

2.1教學(xué)資金不足

基層黨校教學(xué)資金不足主要體現(xiàn)在黨校硬件設(shè)施建設(shè)滯后。近年來(lái),雖然各基層黨校的硬件設(shè)施有所改善，但與普通國(guó)民教育的院校相比較，無(wú)論是教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)備，還是教職工和學(xué)員的住宿條件，都是比較陳舊的，特別是電化教學(xué)設(shè)備不僅數(shù)量少，而且技術(shù)水平落后。有些基層黨校不僅占地面積小，而且辦公條件落后，教學(xué)設(shè)施更新緩慢。培訓(xùn)期間，教職工和學(xué)員均缺乏固定的餐飲和住宿場(chǎng)所，為教育培訓(xùn)工作帶來(lái)了很大的不便。

2.2黨校師資力量薄弱

長(zhǎng)期以來(lái)，黨校教師一般多為老年教師，該類教師教學(xué)水平低，且缺乏對(duì)新時(shí)代的認(rèn)知與跟進(jìn)，隊(duì)伍急需更新?lián)Q代，引進(jìn)年輕專業(yè)化師資，以提升黨校教師的業(yè)務(wù)水平、培訓(xùn)質(zhì)量、后勁和創(chuàng)新力。目前黨校教師力量薄弱的原因，一是教師難進(jìn)黨校。黨校的地位決定它無(wú)權(quán)招聘優(yōu)秀教師進(jìn)人。二是黨校難留教師。黨校待遇較低，優(yōu)秀教師寧愿到中小學(xué)教書也不愿留在黨校。三是黨校無(wú)力培養(yǎng)教師。一些縣級(jí)黨?；蛞蝾I(lǐng)導(dǎo)不重視，或因資金短缺，一直忽視專職教師的師資培訓(xùn)，不愿投入或投入不多。沒(méi)有深造和發(fā)展，教師就難于接受外界的信息，難于快速實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新。

2.3教育培訓(xùn)方式單一

干部學(xué)歷、經(jīng)歷、資歷的差異，決定了教育培養(yǎng)的方式和途徑應(yīng)有所不同,但由于受諸多因素影響，導(dǎo)致教育培訓(xùn)的方式方法難以適應(yīng)干部成長(zhǎng)規(guī)律和個(gè)性特征的需求，因人制宜確定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式不夠，特別是對(duì)不同層次、不同類別的干部仍然采用相同的“流水作業(yè)”辦法來(lái)培養(yǎng)，沒(méi)有很好地體現(xiàn)不同層次、不同類別干部的特殊要求，程式化、簡(jiǎn)單化的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，參訓(xùn)人員處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)，難以調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。

3基層黨校干部教育培訓(xùn)的對(duì)策建議

3.1加強(qiáng)基層黨校的資金投入

資金不足是制約新時(shí)期基層黨校硬件設(shè)施建設(shè)的重要因素。因此，必須加強(qiáng)基層黨校的資金投入，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)基地的硬件設(shè)施，努力把現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段引入教學(xué)環(huán)節(jié)。具體來(lái)講，應(yīng)當(dāng)做好以下四個(gè)方面的工作:一是著力改善教職工和學(xué)員的食宿條件；二是加強(qiáng)基層黨校的環(huán)境建設(shè)；三是完善教學(xué)活動(dòng)的配套設(shè)施；四是引進(jìn)現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段，提高技術(shù)裝備水平。

3.2加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍建設(shè)，一要充實(shí)教師隊(duì)伍，選擇那些熱愛(ài)黨校事業(yè)、有理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的以及德才兼?zhèn)涞娜说近h校任教。二要加大教師培訓(xùn)力度。黨委政府必須要在政策上明確黨校教師有外出進(jìn)修考察的權(quán)利，增加黨校教師進(jìn)修渠道，不能借口地方財(cái)力不足減少或取消教師進(jìn)修。三要鞏固教師隊(duì)伍。要制定有吸引力的薪酬策略，建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，用待遇留人；要使教師感到有晉升和發(fā)展空間，創(chuàng)造寬松的成長(zhǎng)環(huán)境，用事業(yè)留人；要充分理解教師，重視與教師進(jìn)行溝通，堅(jiān)持人性化管理，用感情留人。

3.3創(chuàng)新干部教育培新方式

培訓(xùn)方式的靈活性和多樣性是培訓(xùn)工作取得實(shí)效的有效保證。在培訓(xùn)期間要開(kāi)展黨性鍛煉、專題研討和辯論，盡量多組織一些社會(huì)考察、社會(huì)調(diào)查、實(shí)踐鍛煉等活動(dòng),力求達(dá)到理論教學(xué)與指導(dǎo)實(shí)踐相統(tǒng)一。還要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等，實(shí)施視聽(tīng)教學(xué)和網(wǎng)上教學(xué)，引進(jìn)案例分析、情境模擬、角色扮演等教學(xué)手段，增強(qiáng)對(duì)學(xué)員的全局性、應(yīng)變性、敏感性、拓展性訓(xùn)練。同時(shí)，結(jié)合發(fā)展需要和崗位需求，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、村干部赴先進(jìn)地區(qū)考察，使干部在比較中找到差距，拓展思路，增長(zhǎng)知識(shí)，拓寬干部服務(wù)群眾的工作思路。

參考文獻(xiàn)

[1]張萍.拓展干部教育培訓(xùn)新模式的思考[J].沈陽(yáng)工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007.