廊坊電子政務(wù)及政務(wù)數(shù)據(jù)建設(shè)實(shí)踐與探索

薛永杰

今天我會(huì)從三個(gè)方面談一下廊坊市的電子政務(wù)以及政務(wù)數(shù)據(jù)的建設(shè)情況，一是近年來(lái)廊坊市電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)踐，二是電子政務(wù)建設(shè)的成果，三是關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)的建設(shè)實(shí)踐與探索。

電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)踐

首先來(lái)看廊坊市電子政務(wù)基礎(chǔ)，我們從2006年開(kāi)始，按照《河北省電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案》建設(shè)廊坊市公務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。當(dāng)時(shí)公務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連接了60個(gè)委辦局，建設(shè)了一個(gè)機(jī)房，這是廊坊市電子政務(wù)乃至信息化建設(shè)的第一個(gè)基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ)就等同于有了運(yùn)行的“高速公路”，可以在上面跑各種應(yīng)用系統(tǒng)。第二個(gè)基礎(chǔ)是2007年底建設(shè)廊坊市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，具體來(lái)看就是把廊坊的城市管理按照萬(wàn)米網(wǎng)格的方式，把城管管理的井蓋、園林、綠化、環(huán)境等，用城管系統(tǒng)進(jìn)行了數(shù)字化的管理，從而提升廊坊市的城市管理水平。

第三個(gè)基礎(chǔ)是2008年建設(shè)平安廊坊視頻監(jiān)控指揮系統(tǒng)一期，進(jìn)一步增強(qiáng)了廊坊的平安城市建設(shè)，通過(guò)2006、2007、2008這三年廊坊市建立了公共平臺(tái)和三個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用，為我們廊坊的電子政務(wù)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

在廊坊電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃方面，為了進(jìn)一步推動(dòng)廊坊市的電子政務(wù)建設(shè)和智慧城市建設(shè)，我們?cè)?010年聘請(qǐng)了賽迪顧問(wèn)股份有限公司編制《“智能廊坊”發(fā)展規(guī)劃》。在規(guī)劃當(dāng)中提出普及智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施、深化智能應(yīng)用、發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)三大目標(biāo)；十二項(xiàng)電子政務(wù)重點(diǎn)工程：基礎(chǔ)設(shè)施智能化工程、信息安全公共保障工程、交通暢通智能化工程、城市應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)工程、環(huán)境和水資源保護(hù)智能化工程、居民卡推廣普及工程、智能衛(wèi)生工程、教育文化信息化工程、休閑旅游智能化工程、城市云計(jì)算中心建設(shè)工程、社會(huì)管理與公共服務(wù)信息化工程、智能產(chǎn)業(yè)培育工程。

廊坊電子政務(wù)建設(shè)成果

以上這些是廊坊市電子政務(wù)建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，經(jīng)過(guò)十余年廊坊電子政務(wù)和智慧城市建設(shè)推進(jìn)和發(fā)展，取得了一些建設(shè)成果。

第一個(gè)是廊坊市公共云計(jì)算中心，公共云計(jì)算中心現(xiàn)有獨(dú)立辦公場(chǎng)所和機(jī)房，建筑面積1200平方米，其中機(jī)房500平方米。中心現(xiàn)裝有傳輸、網(wǎng)絡(luò)、安全、存儲(chǔ)和應(yīng)用服務(wù)器等設(shè)備1000余臺(tái)套，其中小型機(jī)1臺(tái)，服務(wù)器200余臺(tái)，存儲(chǔ)38臺(tái)，存儲(chǔ)容量1000TB；安裝使用各類(lèi)基礎(chǔ)軟件、管理軟件和專(zhuān)業(yè)應(yīng)用軟件160余套；核心網(wǎng)絡(luò)交換容量1.2T，市本級(jí)橫向網(wǎng)連通148個(gè)部門(mén)、110個(gè)街道社區(qū)；省市縣縱向網(wǎng)，通過(guò)1000M線路上聯(lián)到省公務(wù)網(wǎng)，2.5G光纖環(huán)下聯(lián)到各縣（市、區(qū)）；互聯(lián)網(wǎng)出口1600M，分別連接電信、移動(dòng)、聯(lián)通和廣電四家運(yùn)營(yíng)商。

第二個(gè)是廊坊市互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、方便群眾、提高效率”為目的，以政務(wù)服務(wù)中心物理服務(wù)平臺(tái)為支撐，構(gòu)造智能、高效、一體化、體系化的一流政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，為公眾提供政府便捷服務(wù)，為廊坊市各部門(mén)提供協(xié)同辦公平臺(tái)，為政務(wù)服務(wù)管理辦公室提供綜合管理平臺(tái)，進(jìn)一步提高政府的行政效能、公共服務(wù)水平和社會(huì)公眾滿(mǎn)意度。

第三個(gè)是廊坊智慧城管系統(tǒng)。經(jīng)近10年建設(shè)，智慧城管系統(tǒng)監(jiān)管范圍覆蓋我市建成區(qū)125平方公里，監(jiān)管城市設(shè)施部件7大類(lèi)100小類(lèi)，監(jiān)管城市問(wèn)題事件6大類(lèi)76小類(lèi)，基本涵蓋城市運(yùn)行綜合服務(wù)管理全部?jī)?nèi)容。2013年以來(lái)，結(jié)合廊坊實(shí)際，在住建部九大子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，分別深化拓展了專(zhuān)項(xiàng)普查與部件更新子系統(tǒng)、戶(hù)外廣告管理子系統(tǒng)、門(mén)前五包子系統(tǒng)和公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管子系統(tǒng)。

廊坊政務(wù)數(shù)據(jù)建設(shè)實(shí)踐與探索

一是打造廊坊市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)。數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)是涵蓋數(shù)據(jù)采集、梳理、管理、服務(wù)、應(yīng)用于一體的數(shù)據(jù)資源綜合服務(wù)與管理平臺(tái)。

二是有效運(yùn)行政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)。2018年2月中旬，通過(guò)“廊坊市政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)”已完成河北省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)省級(jí)審批平臺(tái)數(shù)據(jù)與市、縣級(jí)審批局的事項(xiàng)信息及辦件數(shù)據(jù)的交換工作，目前省市數(shù)據(jù)交換總量已達(dá)500萬(wàn)次。

三是夯實(shí)政務(wù)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)?；诶确皇姓?wù)信息資源共享交換平臺(tái)完成人口信息庫(kù)與法人信息庫(kù)總體框架的建設(shè)工作，后期會(huì)根據(jù)廊坊市實(shí)際情況對(duì)兩庫(kù)進(jìn)行完善優(yōu)化。

四是以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段統(tǒng)籌全市政務(wù)信息資源，建立全市政務(wù)信息共享機(jī)制，建成全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，對(duì)所有政務(wù)信息資源進(jìn)行科學(xué)管理，消除部門(mén)“數(shù)據(jù)孤島”，著力對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度挖掘和分析，逐步提高信息資源整合和開(kāi)發(fā)利用水平，充分利用和使用數(shù)據(jù)支撐市級(jí)層面各種綜合應(yīng)用。以應(yīng)用導(dǎo)向帶動(dòng)數(shù)據(jù)交換，率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的“大數(shù)據(jù)、大整合”的目標(biāo)，為“智慧廊坊”的發(fā)展打下基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)全市范圍內(nèi)的政務(wù)信息資源共享、交換與綜合利用。

（根據(jù)演講內(nèi)容整理，未經(jīng)本人審核）