學苑簡訊

北京：京籍無房家庭可在租住地入學

近日，北京市公布了2018年義務教育階段入學政策，讓很多年輕父母翹首以待的“京籍無房家庭可在租住地入學”成為今年政策的亮點。

今年北京市首次在“幼升小”的入學政策中規(guī)定，北京市戶籍的無房家庭長期在非戶籍所在區(qū)工作、居住，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務教育。政策具體辦法由各區(qū)政府結合實際情況制定。

今年北京市繼續(xù)縮小特殊渠道的招生，“小升初”階段特長生招生與去年保持穩(wěn)定，各區(qū)招收特長生比例仍要嚴格控制在本區(qū)初中招生計劃4%以內(nèi)，并提前明確2019年全市將取消各類特長生招生。

往年，北京民辦學校的招生時間與公辦學校招生時間不同，客觀上增加了家長的焦慮。今年北京市明確規(guī)定，民辦學校與公辦學校同步招生，納入屬地區(qū)教委統(tǒng)一管理，以招收其審批機關所在區(qū)域內(nèi)學生為主，不得招收不符合條件的學生在校就讀。

對社會反映強烈的校外培訓機構違規(guī)組織考試并掛鉤中小學招生入學的行為，北京市嚴肅查處校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，將培訓結果與中小學校招生入學掛鉤等行為。繼續(xù)要求各區(qū)使用全市統(tǒng)一的義務教育入學服務平臺，全程實時監(jiān)控每一個學生入學流程。

針對學區(qū)房問題，今年北京市將繼續(xù)穩(wěn)妥推進單校劃片和多校劃片相結合入學方式，對房產(chǎn)、戶口具備條件且居住達到一定年限的老居民子女繼續(xù)實行原有單校劃片，不完全符合學校單校劃片入學的將實施多校劃片。由各區(qū)根據(jù)學位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素制定相應辦法，繼續(xù)降低房產(chǎn)在入學中的權重。

廣州：貧困家庭幼兒優(yōu)先入讀普惠園

近日，廣州市教育局發(fā)布的《關于做好幼兒園招生工作的通知（征求意見稿）》要求，適齡孤兒、城鎮(zhèn)低保家庭和建檔立卡經(jīng)濟困難家庭適齡幼兒，依據(jù)家長申請優(yōu)先入讀普惠性幼兒園。能堅持正常集體活動的適齡殘疾幼兒，可入普通幼兒園隨班就讀。殘疾程度較重的幼兒依據(jù)家長申請，到特殊教育機構接受學前教育。

《通知》明確，企業(yè)、事業(yè)單位和機關、團體、部隊設置的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女外，應當積極創(chuàng)造條件向社會開放，招收附近居民子女入園。各區(qū)教育部門舉辦的公辦幼兒園面向社會招生比例不低于90%。

“幼兒園招生實行免試入園，不得采用測驗、口試或其他任何變相考試及審查成績的方式招生?！薄锻ㄖ窂娬{(diào)，招生嚴格執(zhí)行相關政策，遵守工作流程，加大信息公開力度。

河北：公辦省級示范性高中公助生招生80%指標到校

日前，河北省向社會公布2018年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生政策，明確今年將繼續(xù)在全省推行公辦省級示范性高中公助生招生，指標按照不低于80%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學校，并適當向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜。

河北要求，義務教育階段學校不得違反規(guī)定提前結束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內(nèi)容、亂編濫印各種形式的復習資料等；不得以任何理由拒絕學生參加中考；不得讓學生提前畢業(yè)離校；不得進行各種名目的區(qū)域性升學模擬考試。各地教育行政部門及學校不得以任何形式按中考成績給地區(qū)、學校、教師和學生排名或公布名次。公辦普通高中學校招生必須以中考成績及綜合素質(zhì)評定結果為錄取依據(jù)，不得以任何理由單獨組織招生考試或依據(jù)競賽成績單獨錄取。

今年，河北將繼續(xù)按照國家和本省有關政策，對軍人子女等優(yōu)撫對象、“四僑考生”（歸僑學生、歸僑子女、華僑在本省的子女和僑眷高級知識分子子女）等實行加分（或降分錄?。┱疹?。同時，河北專門提出，雄安新區(qū)三縣2018年中考考務工作保持原有體制不變，繼續(xù)在保定市教育局和保定市教育考試院指導下開展相關工作。

河南：藝術納入初中綜合素質(zhì)評價

日前，河南省教育廳印發(fā)《河南省初中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法》?！掇k法》規(guī)定，將藝術素養(yǎng)作為初中學生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容，重點記錄學生在音樂、美術、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術團隊、藝術活動情況及成果，特別是在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的情況和成果。

河南省初中學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容包括思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐五個方面。河南還建立“河南省初中學生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺”，為各級教育行政部門管理使用提供便利，為初中學校記錄評價信息、上傳事實材料和高一級學校招生錄取提供服務。

據(jù)悉，綜合素質(zhì)評價從2017年入學的初中一年級新生開始實施，評價材料將作為中招錄取的重要參考。初中學校要建立綜合素質(zhì)評價結果公示制度、檢查制度、申訴與復議制度，確保學生檔案材料的真實、可信。河南將加強督導檢查，把綜合素質(zhì)評價監(jiān)督機制作為評價地方各級教育行政部門和學校工作的重要內(nèi)容。

浙江：培養(yǎng)“雙學科”高中教師

日前，浙江省教育廳、省編辦等部門聯(lián)合發(fā)布《關于開展“雙學科”復合型高中教師培養(yǎng)試點工作的通知》，提出在部分高校開展“雙學科”復合型高中教師培養(yǎng)工作。

“雙學科”復合型高中教師培養(yǎng)針對應屆高中畢業(yè)生、在職高中教師和高校在校師范生三類培養(yǎng)對象，采用定向培養(yǎng)、脫產(chǎn)培訓培養(yǎng)和在校復合培養(yǎng)方式。

對于應屆高中畢業(yè)生，由試點高校根據(jù)定向培養(yǎng)實施辦法在招生章程（計劃）中明確該專業(yè)錄取要求和培養(yǎng)方案。畢業(yè)生在取得高中教師資格證書后，按照簽訂的定向就業(yè)協(xié)議，到具體任教學校，按規(guī)定簽訂事業(yè)單位聘用合同，服務期限為6年。

對于在職高中教師，采用在職脫產(chǎn)培訓培養(yǎng)的方式，在浙江師范大學、杭州師范大學分別開展地理、歷史兩個專業(yè)的試點，培訓培養(yǎng)學員原則上為當年新聘的高中教師和35周歲以下的在崗青年教師。學員入學前需與所在學校簽訂承擔多門學科課程教學的協(xié)議。

在校復合培養(yǎng)，即面向所有在校師范生開設輔修專業(yè)，鼓勵師范生通過輔修第二專業(yè)，達到復合型教師要求。同時，自2021年起要求各地在招聘高中教師計劃中拿出一定比例的招聘名額，專項用于招錄“雙學科”復合型師范生。

青海加強控輟保學提高義務教育鞏固水平

近日，青海省政府辦公廳印發(fā)通知，進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平，明確提出從今年起，青海將以縣為主，突出重點地區(qū)、重點學段，真正保障適齡兒童少年不因家貧而輟學、不因上學遠或上學難而輟學。到2020年，青海將實現(xiàn)全省各縣（市、區(qū)）九年義務教育鞏固率達到95%以上的目標。

青海將著重從依法控輟、質(zhì)量控輟、扶貧控輟、保障控輟等四方面入手，加強控輟保學工作。綜合治理文化市場和校園周邊環(huán)境，禁止在學校周邊開辦不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所；禁止用人單位違法招用未滿16周歲的未成年人；統(tǒng)籌調(diào)配編內(nèi)教師資源，有計劃地組織選派西寧、海東等地的優(yōu)秀教師到青南邊遠地區(qū)支教；統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策，確保孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學；繼續(xù)實施高校面向農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)定向招生專項計劃，探索建立扶貧、藏區(qū)、生態(tài)保護專項招生計劃。加強學生失學輟學情況監(jiān)測，主動開展勸返復學工作，真正保障適齡兒童少年接受義務教育的法定權利。

河北實施學前教育規(guī)范發(fā)展攻堅行動

日前，河北省教育廳決定實施學前教育規(guī)范發(fā)展攻堅行動。明確提出，年內(nèi)將新建60所公辦園，改擴建140所公辦園。

河北確定本次攻堅行動的目標是“進一步擴大學前教育資源，提高普惠性學前教育覆蓋率，提升幼兒園教職工隊伍素質(zhì)與辦園質(zhì)量，加強民辦幼兒園辦園監(jiān)管和保教質(zhì)量”，以使全省城鄉(xiāng)入園難、入園貴問題得到有效解決。

根據(jù)計劃，河北將進一步加大學前教育扶貧力度，年內(nèi)省財政將投入2448萬元，新建、改擴建55所深度貧困村幼兒園，改善現(xiàn)有48所深度貧困村幼兒園辦園條件。進一步完善普惠性民辦幼兒園扶持政策，年內(nèi)扶持企事業(yè)單位辦園、普惠性民辦園300所，惠及9萬多名幼兒。

同時，將加強學前教育教職工隊伍建設。年內(nèi)將舉辦不少于300名省級骨干校長（園長）、幼兒園園長參加的任職、提高培訓班，組織15000多名幼兒教師參加國家級培訓，加強省內(nèi)各幼兒園教師的園本教研和培訓活動。要建立民辦園信息公示、年檢和定期視導督查制度，做好無證園的排查、治理、扶持、規(guī)范工作。

此外，省教育廳將按照《幼兒園辦園行為督導評估辦法》要求，組織開展全省幼兒園規(guī)范辦園行為專項督導，并將幼兒園規(guī)范辦園行為納入責任區(qū)督學掛牌督導范圍，實施常態(tài)監(jiān)測。

“形勢與政策”課納入高校思政課管理體系

日前，教育部印發(fā)《關于加強新時代高校“形勢與政策”課建設的若干意見》，提出切實加強教學管理、充分保證規(guī)范開課、準確把握教學內(nèi)容、規(guī)范建設教學資源、擇優(yōu)遴選教師隊伍、創(chuàng)新設計教學方式等8個方面的內(nèi)容，以切實保障“形勢與政策”課教學效果，讓學生真心喜愛、終身受益，把這門課真正打造成思想政治理論課的示范課。

《意見》明確，要將“形勢與政策”課納入思想政治理論課管理體系，設置“形勢與政策”課教研室，將“形勢與政策”課納入學校教學計劃。本、專科學生在校學習期間開課不斷線，本科每學期不低于8學時，共計2學分；?？泼繉W期不低于8學時，共計1學分。

《意見》對教學內(nèi)容和資源建設提出明確要求，提出教學內(nèi)容要引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命。由教育部組織力量、協(xié)調(diào)資源加強“全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡集體備課平臺”建設。

《意見》還突出強調(diào)要擇優(yōu)遴選教師隊伍，實行“形勢與政策”課特聘教授制度、邀請黨政領導干部上講臺、完善教學評議、探索教師退出機制等。

浙江嘉興：“紅船精神”進校園

為深入學習貫徹習近平總書記南湖重要講話精神，傳承紅色基因，日前，浙江省嘉興市教育局在全市教育系統(tǒng)開展“紅船精神”進校園工作，推進“紅船精神”在廣大中小學校落地生根。

實施紅船領航工程，嘉興開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，使“紅船精神”融入到各基層黨組織的各項工作中。打造以“紅船精神”為引領的紅船先鋒基層黨組織，開展以“紅船精神”學習踐行為主基調(diào)的黨建特色品牌創(chuàng)建活動。

該市將踐行“紅船精神”作為全市教育系統(tǒng)好黨員的重要標準。將“弘揚‘紅船精神’，重走一大路”活動納入黨員教師教育必修課，在全市教師培訓和校長培訓中加大對“紅船精神”的宣講。在全市教育系統(tǒng)廣大教職工中開展“紅船育人先鋒”“紅船德育標兵”“最美教師”等評選表彰活動，全面實施紅船先鋒工程。

據(jù)了解，為確保“紅船精神”教育進課堂，嘉興將實施紅船育人工程，編制構建以“紅船精神”為主題的地方課程、校本課程和拓展課程體系。組織編寫“紅船精神”專題教育教材。嘉興要求各學校安排以“紅船精神”為主題的課程課時，并在中小學拓展課程中安排一定的課時量。

此外，嘉興要求各學校充分挖掘地方紅色教育資源，將南湖、紅船、南湖革命紀念館等場所列為紅色德育社會實踐基地，并將推動“紅船精神”進校園工作融入到文明校園創(chuàng)建工作的指標體系和考核評估。

四川：初中95%以上生源由就近入學方式確定

四川省教育廳近日就2018年普通中小學招生入學工作提出具體要求，再次明確所有公辦義務教育學校（含普通高中的初中部）劃片招生，小學生源均由就近入學方式確定，初中95%以上生源由就近入學方式確定。

據(jù)了解，今年四川在保障教育公平上打出了“組合拳”。要求民辦學校要與公辦學校同步招生，民辦義務教育學校招生計劃30%以上名額在報名學生中由隨機派位方式確定；在落實義務教育免試就近入學方面，要求各地要根據(jù)實際積極穩(wěn)妥實行單校劃片或多校劃片；堅決執(zhí)行免試入學，要求各級教育行政部門和所有公、民辦義務教育學校均不得在起始年級預留學位，并通過中高年級增班轉學等形式從其他學校選拔學生。

四川明確，民辦義務教育學校招生計劃30%以上名額在報名學生中由隨機派位方式確定后，剩余名額可采取面談等方式確定。嚴禁在學生完成小學畢業(yè)考試和初中學業(yè)水平考試前自行組織招生考試和錄取新生，嚴禁將未完成九年義務教育的學生提前送到高一級學校就讀，嚴禁任何學校以任何形式剝奪初中畢業(yè)學生參加中考和錄取的機會及權利。

上海：每年投億元建高校馬院

記者日前從在上海交通大學舉行的新時代·新思政：思政課教學質(zhì)量年回顧與展望研討會上獲悉，上海加強高校馬克思主義學院建設，堅持全覆蓋式支持、分層式指導、清單式管理、協(xié)同式發(fā)展，每年投入經(jīng)費超過1億元。

上海支持復旦大學、華東師范大學建設全國重點馬院，每年每校投入300萬元，為15所上海高校示范馬克思主義學院建設每年每校投入200萬元。開展馬克思主義學院內(nèi)涵提升項目，對10所左右條件較好的馬克思主義學院重點培育，每年每校投入50萬元；對其他35所高校側重規(guī)范化建設，每年每校投入20萬元。建設過程中對每所高校都列出任務清單，使馬克思主義學院建設項目可考核，工作績效可量化。

上海還設立4家馬克思主義高峰學科，各投入500萬元，強化馬克思主義理論學科建設對教學的支撐作用。今后將每年投入500萬元，設立“馬克思主義理論中國化系列重大研究項目”，著力加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的研究闡釋。