產(chǎn)業(yè)策 以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心

◎本刊記者 徐旻禾

產(chǎn)業(yè)興旺要因地制宜，成功的村都在“做自己”

▲ 現(xiàn)代奶山羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行集中擠奶

“這是咱的七面坡，這是咱的金銀坡，由咱踏來(lái)由咱搓，日出踩到星星落?！备黄桨m腔現(xiàn)代戲《天女》中的這樣一段唱詞，唱出了富平人腳踏實(shí)地，努力奮進(jìn)實(shí)現(xiàn)生活富裕的場(chǎng)景。

說(shuō)到農(nóng)業(yè)，富平縣可謂是“天賦異稟”。北部的沿山林果產(chǎn)業(yè)帶、中部的川塬糧畜產(chǎn)業(yè)帶和南部的灌區(qū)設(shè)施瓜菜，讓富平成了著名的“中國(guó)柿子之鄉(xiāng)”“羊乳之都”“早中熟蘋(píng)果之鄉(xiāng)”“中國(guó)好糧油”示范縣。

在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，如何依托豐富的自然資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，富平開(kāi)始了一場(chǎng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，化解發(fā)展短板，打造產(chǎn)品品牌的“優(yōu)化牌”提質(zhì)實(shí)驗(yàn)。

做優(yōu)特色

在優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，富平縣發(fā)現(xiàn)，不能一味追求做大產(chǎn)業(yè)，適度規(guī)模才符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。

1987年，富平縣就被國(guó)務(wù)院命名為“中國(guó)奶山羊之鄉(xiāng)”。養(yǎng)一只奶山羊，一年利潤(rùn)收益3000元，還不影響干農(nóng)活。這本來(lái)是富平縣奶山羊散養(yǎng)戶的理想生活，但隨之帶來(lái)的環(huán)境污染、防疫困難、奶源質(zhì)量安全問(wèn)題也日益嚴(yán)重?！稗r(nóng)民小富即安的思維，阻礙了他們致富的動(dòng)力，推動(dòng)不了產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升?！备笨h長(zhǎng)楊穩(wěn)山說(shuō)。

▼ 全自動(dòng)生產(chǎn)線進(jìn)行柿子清洗、分揀

在齊村鎮(zhèn)董南村，張建斌的家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)奶山羊鮮奶收入、良種輸出，年家庭純收入達(dá)15萬(wàn)元?！霸瓉?lái)一個(gè)人養(yǎng)十幾只羊，現(xiàn)在我兩口子養(yǎng)了280只?！?/p>

不僅如此，建斌農(nóng)場(chǎng)還通過(guò)簽訂“糧改飼”，在場(chǎng)務(wù)工等方式，帶動(dòng)3戶貧困戶增收脫貧?！皟蓱舭炎约业?畝地改種苜蓿，一畝一年能收入4000元；還有一戶每天來(lái)打掃羊場(chǎng)，年收入8000元?！?/p>

對(duì)農(nóng)戶而言，家里的地不用種糧食，改種苜蓿，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，收入反而大漲。農(nóng)民有了更多時(shí)間外出打工掙錢(qián)，就連清掃出來(lái)的羊糞也能成為天然肥料賣(mài)錢(qián)，形成了一個(gè)小的生態(tài)循環(huán)。

到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，這個(gè)小循環(huán)升級(jí)成為有機(jī)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖新模式。在紅星美羚生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園600畝園區(qū)內(nèi)，既有設(shè)施農(nóng)業(yè)，又有種植業(yè)，還有1000只規(guī)模的種羊繁育中心。富平縣畜牧局路加社介紹，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的肥料都來(lái)自于養(yǎng)殖場(chǎng)，通過(guò)加工廠，把羊糞制作成生物肥，全部供應(yīng)給設(shè)施農(nóng)業(yè)，這樣果品質(zhì)量提高了，果業(yè)效益自然會(huì)更好，還能解決污染問(wèn)題。

紅星美羚計(jì)劃在今年引進(jìn)優(yōu)良品種的奶山羊，改進(jìn)當(dāng)?shù)啬躺窖蚱贩N退化的情況。品種優(yōu)化、科學(xué)喂養(yǎng)，將極大促進(jìn)全縣奶山羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效。在紅星美羚等6個(gè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，富平現(xiàn)已建成現(xiàn)代奶山羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及家庭農(nóng)場(chǎng)156個(gè)，奶山羊存欄量達(dá)55萬(wàn)只，奶山羊養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值9.6億元，養(yǎng)殖純收入2.98億元。

在留古鎮(zhèn)，塬上塬下，兩幅景象。

塬上的農(nóng)民人均年收入13000元，塬下的農(nóng)民只有7000元。

同樣的自然條件，為何收入竟差近一半？這不僅僅是地理位置的差別，而是種什么，怎么賣(mài)的問(wèn)題。

塬上農(nóng)民發(fā)展設(shè)施瓜菜，從前一年的11月一直要忙到來(lái)年的6、7月，農(nóng)村沒(méi)有一個(gè)閑人；而塬下農(nóng)民純粹依靠糧食種植，同樣辛勤勞作，收入?yún)s只有塬上農(nóng)戶的一半。

塬下群眾也想發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可前期動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元的大棚費(fèi)用讓他們望而卻步。張橋鎮(zhèn)拿出了解決辦法，成立專業(yè)合作社，將造價(jià)17萬(wàn)元的大棚，按年租金6000元租給農(nóng)民。

2017年11月，張橋鎮(zhèn)原李村村民高引周承包了兩座大棚，準(zhǔn)備種植甜瓜。沒(méi)想到剛翻過(guò)年，一場(chǎng)凍害，讓老高慌了神，“合作社顧問(wèn)來(lái)看了，說(shuō)肯定是今天上凍，明天栽，讓我把棚全部卷起，把頭一茬都凍死，重新栽苗?！?/p>

剛種下就要全拔了，今年還有沒(méi)有收益？高引周心里直犯嘀咕。半信半疑的老高按照專家指導(dǎo)，第二茬又種了7000苗，到五月底，收獲的甜瓜全部售出，收入5萬(wàn)多元。這讓種了20多年甜瓜的高引周沒(méi)想到，“勞動(dòng)強(qiáng)度減少了，風(fēng)險(xiǎn)也小了，收入咋還更高了？”

合作社支部書(shū)記趙可合當(dāng)起了技術(shù)員，他設(shè)立了高標(biāo)準(zhǔn)，“只要不打農(nóng)藥，我包銷。賣(mài)不出去給我打電話，三天之內(nèi)給你賣(mài)完?！?/p>

從單打獨(dú)斗到抱團(tuán)出擊，“合作社+農(nóng)戶”的模式實(shí)現(xiàn)了合作搞生產(chǎn)，聯(lián)合闖市場(chǎng)。現(xiàn)在，加入合作社的農(nóng)民靠甜瓜一畝地能收入3萬(wàn)元，刨去人工、投資等成本，一年至少凈賺2萬(wàn)元。

化解短板

沃野看金銀，最美大樊村。這兩天，宮里鎮(zhèn)大樊村黨支部書(shū)記惠春俠格外忙，除了要去地里看村民摘收金銀花，還要跟規(guī)劃專家研究制定大樊村金銀花扶貧產(chǎn)業(yè)旅游規(guī)劃。

一個(gè)村，主動(dòng)做一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這事還要從惠春俠去年到山東考察說(shuō)起。

▲大樊村村民將曬干的金銀花裝進(jìn)袋子

大樊村386戶，1580人，大都靠地吃飯，可效益總是很差。在山東，看到當(dāng)?shù)厝税l(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)致富，惠春俠眼前一亮：兩年的苗子一畝能收入2000元，一年的苗子一畝也有1000元。一次投入，年年收益，既解放了勞動(dòng)力，又能帶動(dòng)群眾致富。除了做藥材，金銀花還能進(jìn)行茶、飲料等深加工，將來(lái)還能發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

村“兩委”多次研究后拍板，要在村里推行種植金銀花，“一開(kāi)始只流轉(zhuǎn)了46畝地。到了7月份，就達(dá)到了500畝?！?/p>

既然要把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，就得有規(guī)劃。大樊村成立了合作社，明確了集體經(jīng)濟(jì)收入20%留作集體積累，80%收益由村民按持股比例分紅的方案，惠及貧困戶20戶55人?，F(xiàn)在，大樊村種植金銀花最多時(shí)能解決200個(gè)左右剩余勞動(dòng)力。一個(gè)貧困戶通過(guò)園區(qū)務(wù)工一年收入8000多元，托管的兩畝金銀花最低分紅1000元，再加上土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，僅金銀花一項(xiàng)，一年就能掙萬(wàn)余元。

5月，大樊村金銀花扶貧產(chǎn)業(yè)園1100畝金銀花進(jìn)入采摘高峰期，每天能采1000多斤，園區(qū)全部被企業(yè)預(yù)訂。

“我們想把金銀花種植與扶貧、民宿、旅游、采摘、養(yǎng)老等相結(jié)合，最終打造成‘休閑產(chǎn)業(yè)+旅游’小鎮(zhèn)。”惠春俠說(shuō)，村上的金銀花產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)做到了2025年。

華麗轉(zhuǎn)身的還有曾經(jīng)的“花炮之鄉(xiāng)”老廟鎮(zhèn)。

2012年老廟鎮(zhèn)響應(yīng)國(guó)家政策開(kāi)始退出白灰、花炮產(chǎn)業(yè)，到2017年全部退出。沒(méi)有了最掙錢(qián)的營(yíng)生，老廟鎮(zhèn)將目光投向了種植中藥材黃芩。曾經(jīng)的秦聲花炮廠轉(zhuǎn)型建成富平縣萬(wàn)喬黃芩種植專業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)了周邊十幾個(gè)村子，目前種植黃芩近萬(wàn)畝，合作社自種1200畝。

2015年，一直在建筑工地打工的田解勝回到了尹家村，通過(guò)合作社承包了17畝黃芩，組織入社農(nóng)戶鋤草，一年僅靠種黃芩、收黃芩，毛收入都在七、八萬(wàn)元。

在合作社的帶領(lǐng)下，黃芩產(chǎn)業(yè)越做越旺，隔壁美原鎮(zhèn)村民何軍鋒也被吸引。曾經(jīng)從事白灰生產(chǎn)的他，現(xiàn)在通過(guò)租用出藥機(jī)，一畝地挖一小時(shí)收入160元，一天能掙1000元。“白灰生產(chǎn)污染大，每天回家一身土，現(xiàn)在自己種藥、出藥、再加上養(yǎng)殖奶山羊，收入不比原來(lái)差?！?/p>

2017年，老廟鎮(zhèn)引進(jìn)江蘇揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)，組建富丹萬(wàn)畝中藥材種植基地，通過(guò)“企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，從整地施肥、播種、管理、采收、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)242戶貧困戶進(jìn)行全方位幫扶。

種植基地實(shí)現(xiàn)了黃芩的規(guī)?；N植，還一并解決了資金流轉(zhuǎn)、市場(chǎng)銷路等問(wèn)題。下一步，老廟鎮(zhèn)還將打造集中藥材種植、采收、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、電子商務(wù)為一體的渭北綜合性中藥材集散中心。

從種植蘋(píng)果、酥梨到改種葡萄的到賢鎮(zhèn)，一畝地收入上萬(wàn)元；深度貧困村趙老峪北村開(kāi)始了丹參+槐花的種植嘗試，發(fā)展“甜蜜事業(yè)”，兩年半到三年就可以收獲700畝丹參，產(chǎn)值1400萬(wàn)元左右……這些曾經(jīng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找不到定位的“后進(jìn)生”，正通過(guò)自我發(fā)掘化解短板，找到了人無(wú)我有的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。

擦亮品牌

農(nóng)業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，質(zhì)量才是最核心的生產(chǎn)力。

“甜瓜咱們種的早，甜度也很好，品質(zhì)上我覺(jué)得不比他們差！”提起甜瓜，人們總認(rèn)為是閻良甜瓜好，可張橋鎮(zhèn)富郁香甜瓜專業(yè)合作社支部書(shū)記趙可合卻不服氣?！拔覀兎N的‘全無(wú)敵’，清香脆甜汁多，甜度超過(guò)了16。”今年3月，富平甜瓜先于往年一個(gè)月上市。

說(shuō)富平甜瓜好，趙可合可不是“自賣(mài)自夸”。2007年，富平甜瓜就已經(jīng)成了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。這些年，憑著質(zhì)量和口碑，富平甜瓜的牌子越擦越亮。

現(xiàn)在，僅張橋鎮(zhèn)甜瓜種植面積就達(dá)2.4萬(wàn)畝，年產(chǎn)量5.5萬(wàn)噸，總收入1.4億元，帶動(dòng)了223戶681人實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，高峰期日產(chǎn)量達(dá)到200多噸，銷路卻不愁。采訪完，趙可合急著往家趕，“西安、閻良都來(lái)家里拉瓜正等著呢?！?/p>

先天優(yōu)勢(shì)再加后天努力，富平縣現(xiàn)在已經(jīng)擁有富平甜瓜、富平九眼蓮、富平尖柿、富平墨玉、富平柿餅、富平羊奶粉等8個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。

怎么以地理標(biāo)志產(chǎn)品為核心打造品牌，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展？富平縣通過(guò)以特色樹(shù)品牌，以質(zhì)量撐品牌，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)效應(yīng)和品牌價(jià)值的雙重提升。

5月15日，由縣人大牽頭的千億級(jí)奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上，有業(yè)內(nèi)人士提出，“富平奶山羊是咱們自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，商標(biāo)咋能讓人家注冊(cè)了？”

意識(shí)到問(wèn)題，富平縣迅速行動(dòng)起來(lái)，實(shí)施大市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)“富平羊奶粉”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品?！坝袉?wèn)題就處理，我們不但要利用好富平奶山羊這個(gè)地理標(biāo)志，還要通過(guò)進(jìn)一步提升，將富平奶山羊打造成區(qū)域公用品牌?！备笨h長(zhǎng)楊穩(wěn)山說(shuō)。

為了保護(hù)有370年歷史的富平柿餅品牌，富平縣出臺(tái)了富平柿餅地理標(biāo)志保護(hù)辦法，成立了專門(mén)的保護(hù)辦公室。保證使用專用標(biāo)志產(chǎn)品的溯源性，要求使用專用標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并實(shí)施年度報(bào)告制度。

現(xiàn)在，富平全縣共有地理標(biāo)志專用標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)42家，全年專用標(biāo)志使用達(dá)到了350多萬(wàn)枚。對(duì)地理標(biāo)志專用標(biāo)識(shí)實(shí)行備案管理制度，對(duì)企業(yè)違法使用專用標(biāo)識(shí)的給予處罰，定期對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，從原（輔）材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過(guò)程控制、生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范執(zhí)行、產(chǎn)品檢驗(yàn)、專用標(biāo)志的使用等方面進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督，強(qiáng)化品牌質(zhì)量管控，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保了富平農(nóng)產(chǎn)品品牌的“含金量”。

>>點(diǎn)評(píng)

讓農(nóng)村找準(zhǔn)方向干起來(lái)

鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重、長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。對(duì)于富平而言，北部的沿山林果產(chǎn)業(yè)帶、中部的川塬糧畜產(chǎn)業(yè)帶和南部的灌區(qū)設(shè)施瓜菜，讓富平縣成為著名的中國(guó)柿子之鄉(xiāng)、羊乳之都、早中熟蘋(píng)果之鄉(xiāng)、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。人無(wú)我有，人有我優(yōu)，先天優(yōu)勢(shì)再加后天努力，富平縣通過(guò)以特色樹(shù)品牌，以質(zhì)量撐品牌，全力打造國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)效應(yīng)和品牌價(jià)值的雙重提升，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

省委農(nóng)工辦農(nóng)村處