我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點及發(fā)展趨勢

趙長青

摘 要：本文結(jié)合前人研究和個人心得，總結(jié)了當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點及發(fā)展趨勢，文章認為，要想高效推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和管理模式的改革，就要結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大方向，以滿足時代發(fā)展需求為目標，廣泛應用現(xiàn)代化的前沿科技，另外，黨和政府要切實加大技術(shù)資金的投入，嚴格落實管理措施，有針對性地解決核心問題，在實踐中豐富經(jīng)驗，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式改革順利進行，有效維護“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；特點；發(fā)展趨勢

中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180431069

我國目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式較為陳舊，急需改革轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的主要目的是大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展，只有這樣，才能將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中遇到的問題很好地解決掉。在新的歷史時期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的歷史使命是管理模式的改革，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化社會的改革，這一轉(zhuǎn)型過程，是社會文化、社會經(jīng)濟變化的過程。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的本質(zhì)來講，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型內(nèi)容包括相關(guān)機制的及時優(yōu)化、管理模式革以及制度和社會的改革。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程，是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)由傳統(tǒng)化到現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，也是由粗放型轉(zhuǎn)變成集約型，而這些改變，肯定會引發(fā)管理模式的改變。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有什么特點，其未來發(fā)展趨勢又是怎樣呢？筆者在如下進行分析。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點

在新的歷史時期，工業(yè)與農(nóng)業(yè)二者之間的關(guān)系，發(fā)生了很大的變化，以前是農(nóng)業(yè)發(fā)展促進工業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。城鄉(xiāng)之間的距離越來越大，國家為了讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更平衡，讓城鄉(xiāng)之間的差距能夠縮小，加大了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的調(diào)控力度，以此來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科學、健康發(fā)展。

在我國，盡管城市化建設(shè)的水平日漸提升，但是在社會福利、經(jīng)濟發(fā)展狀況等方面，城鄉(xiāng)之間的差距還是蠻大的，為了實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，均衡城鄉(xiāng)發(fā)展的重要措施。目前，我國的農(nóng)業(yè)，正在實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式到現(xiàn)代化生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，就目前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，轉(zhuǎn)型的特點是：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)速度在不斷加快，在國民經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)的份額越來越小，農(nóng)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式等都得到了及時地優(yōu)化，勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，生產(chǎn)效率大大提升；就以后我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展大趨勢而言，在土地集體所有制不變的基礎(chǔ)上，加速土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)出比重會增加，農(nóng)業(yè)服務體系會得到優(yōu)化完善，休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點，相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，將更加專業(yè)化。

1.1 農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)速度在加快

我國對農(nóng)業(yè)的重視，一直以來從未改變，尤其是近年來，幾乎所有的中央一號文件，都是和“三農(nóng)”問題有關(guān)，特別是對于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)問題，中央不斷地更新要求，不斷地進行科學調(diào)控和合理指導。建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化國家的重要指標和關(guān)鍵內(nèi)容。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，它將直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的生活水平和切身利益。當前，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展，正是改革的關(guān)鍵時期，然而，現(xiàn)代化國家建設(shè)的總方向從未改變，所以，建設(shè)獨具中國特色地現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一大特點。

1.2 在國民經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)的份額越來越小

國家經(jīng)濟飛速發(fā)展，隨之而來的就是二三產(chǎn)業(yè)的大幅提升，在國民經(jīng)濟中，農(nóng)業(yè)的份額越來越小，但是，農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)地位，卻從未被社會和人們忽視。伴隨著改革開放的深入推進，生產(chǎn)力得到了大幅度提升，尤其是現(xiàn)代高科技的應用，極大地推動了二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管在高科技應用方面，農(nóng)業(yè)也在持續(xù)改進，但是農(nóng)業(yè)對于國民經(jīng)濟增長的貢獻是有限的，特別是近年來，信息技術(shù)在飛躍、國際貿(mào)易在增長，我國的汽車、家電、船舶、裝備、電子等制造業(yè)和國際貿(mào)易等行業(yè)，實現(xiàn)了飛速發(fā)展，對國民經(jīng)濟的貢獻和推動作用是巨大的；再來看看農(nóng)業(yè)，它對國民經(jīng)濟的貢獻速度非常慢?，F(xiàn)在，我國政府在不斷地調(diào)整相關(guān)政策，希望能夠?qū)崿F(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的有機融合和發(fā)展，以期達到合理化的區(qū)間，在未來，第一產(chǎn)業(yè)的比重會逐漸減小，這一比重的減小，意味著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展形勢越來越好，但是，農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)性地位，是哪個時期都不能忽視的。

1.3 勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)在加速，精尖技術(shù)和先進農(nóng)機的應用，體現(xiàn)出的精細化作用越來越明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的勞動力大大減少，大量的農(nóng)村勞動力剩余，同時，我國打破了二元制的戶籍制度，方便人口的流動，從某種角度講，推動了農(nóng)村人口外移。尤其是最近幾年，我國政府相繼出臺了與醫(yī)療、子女教育、就業(yè)等相關(guān)的鼓勵政策，對城市中的農(nóng)村人實施了政策傾斜，讓廣大農(nóng)民有了進城生活的美好愿景。國家政策的吸引和農(nóng)村內(nèi)在力的推動，讓勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)有了根本變化，尤其是伴隨著我國城鎮(zhèn)化速度的加快，勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)將體現(xiàn)出新特點，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和管理模式的改革而言，作用是非常積極的。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的未來趨勢

2.1 加快土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營

我國的社會經(jīng)濟在不斷發(fā)展，政府也在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不斷提升，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，土地的規(guī)模化運營，能夠幫助優(yōu)化土地資源配置，提升土地的生產(chǎn)效率，在保持農(nóng)村土地集體所有制不變的基礎(chǔ)上，允許合理流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)土地連片、集中生產(chǎn)和管理，是未來我國土地經(jīng)營的主要模式。

2.2 技術(shù)投入的產(chǎn)出比重將會提升

技術(shù)投入持續(xù)增加，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，技術(shù)投入增加了，土地的產(chǎn)出比重也會隨之加大，例如在育種、農(nóng)資、灌溉等方面，積極使用新技術(shù)，將會大大提升生產(chǎn)效率，在不久的將來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)會在農(nóng)業(yè)上實現(xiàn)廣泛應用，將進一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，這也是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向。

2.3 建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系

關(guān)于農(nóng)業(yè)改革，國家的重視程度在不斷提升，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，勢必會得到黨和政府的高度重視和全力支持。需要進一步加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，切實提升農(nóng)業(yè)科技工作人員的薪資待遇，積極引導社會力量參與其中，并大力推行農(nóng)作物保險、糧食補貼等積極政策的落實，為農(nóng)戶減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險，降低生產(chǎn)成本，提升社會化服務質(zhì)量，服務方式的創(chuàng)新或?qū)⒊蔀榻∪r(nóng)業(yè)社會化服務體系的關(guān)鍵和重點，而農(nóng)業(yè)社會化服務體系的建立健全也將會極大地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和管理模式的改革。

2.4 生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點

農(nóng)民富，是國家強的前提，要想實現(xiàn)農(nóng)民富，必須要進行農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和管理模式的改革。大量的實踐證明，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極使用先進科技和現(xiàn)代化的管理措施，不斷提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，有機融合一二三產(chǎn)業(yè)，讓現(xiàn)代化的技術(shù)成果和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)相融合，讓資源得到更優(yōu)化的配置，讓經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。將先進科技成果和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗相結(jié)合，建立能夠獲取更高社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展糧食與多樣化的經(jīng)濟作物相融合、大面積種植與林牧副漁相融合以及一二三產(chǎn)業(yè)相融合，利用傳統(tǒng)的優(yōu)秀種植經(jīng)驗和現(xiàn)代的高科技，通過設(shè)計生態(tài)工程，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間、自然資源使用和保護之間的種種矛盾，爭取實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的完美統(tǒng)一。

3 總結(jié)

要想高效推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和管理模式的改革，就要結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大方向，以滿足時代發(fā)展需求為目標，廣泛應用現(xiàn)代化的前沿科技，另外，黨和政府要切實加大技術(shù)資金的投入，嚴格落實管理措施，有針對性地解決核心問題，在實踐中豐富經(jīng)驗，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式改革順利進行，有效維護“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展。

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