對(duì)粵湘運(yùn)河開(kāi)發(fā)原則及標(biāo)準(zhǔn)的初步探討

袁觀棟

摘 要：通過(guò)實(shí)地踏勘，收集相關(guān)自然條件及航道、梯級(jí)樞紐、跨過(guò)河建筑物現(xiàn)狀及規(guī)劃等基礎(chǔ)資料，從航運(yùn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水運(yùn)需求、社會(huì)綜合效益等因素?cái)M定粵湘運(yùn)河開(kāi)發(fā)原則和標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：粵湘運(yùn)河 開(kāi)發(fā)原則 通航標(biāo)準(zhǔn) 北江 湘江

珠江、長(zhǎng)江水系是我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)最為發(fā)達(dá)的水系，珠江、長(zhǎng)江流域腹地在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。兩流域間南北向大量物資的運(yùn)輸目前主要依靠鐵路、公路、航空等運(yùn)輸通道，或者通過(guò)內(nèi)河-沿海-內(nèi)河的運(yùn)輸通道解決。隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，兩流域間的物資及人員的交流量將有較大幅度的增長(zhǎng)，需形成綜合運(yùn)輸通道以滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求。如果建設(shè)湘粵運(yùn)河、贛粵運(yùn)河，打通北江與湘江、贛江的水路通道，南與廣州相連，北至湖南洞庭湖、江西鄱陽(yáng)湖出長(zhǎng)江，溯長(zhǎng)江而上，可通達(dá)贛、鄂、湘、川、渝，往下游可與京杭運(yùn)河銜接，并與江、浙、滬發(fā)達(dá)地區(qū)相通，運(yùn)河的建設(shè)將可有效減輕陸路運(yùn)輸壓力，降低貨運(yùn)成本，優(yōu)化綜合運(yùn)輸體系，同時(shí)水路的開(kāi)發(fā)將能有效帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)、水利水電、環(huán)境、旅游、城鎮(zhèn)化發(fā)展及扶貧等多重綜合效益的迸發(fā)。因此溝通珠江、長(zhǎng)江水系，聯(lián)通珠江、長(zhǎng)江兩大經(jīng)濟(jì)帶將具有非凡的意義和影響力。

1.開(kāi)發(fā)原則

粵湘運(yùn)河的開(kāi)發(fā)原則為：遵循自然客觀規(guī)律，切合實(shí)際，應(yīng)量力而行，既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)，又兼顧現(xiàn)實(shí)狀況。線路選擇盡量充分利用已有河道條件，減小占地，先考慮技術(shù)可能性大，環(huán)境破壞小的路線方案。運(yùn)河開(kāi)發(fā)總體應(yīng)注重環(huán)境友好、社會(huì)和諧、雙贏共贏的原則。

2.通航標(biāo)準(zhǔn)

2.1通航標(biāo)準(zhǔn)擬定原則

（1）武江及粵湘運(yùn)河航道通航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，并與兩省航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃及兩大流域的干流（即北江、湘江）航運(yùn)規(guī)劃目標(biāo)相適應(yīng)，同時(shí)結(jié)合運(yùn)河工程實(shí)際，擬定的航道等級(jí)應(yīng)量力而為。

（2）通航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮工程投資和社會(huì)效益等因素。

（3）運(yùn)河工程航道通航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《運(yùn)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（JTS-180-2-2011）的有關(guān)要求，其他利用天然和渠化河流的航道通航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）的有關(guān)要求，當(dāng)兩者標(biāo)準(zhǔn)存在差異時(shí)，宜綜合分析確定。

（4）通航標(biāo)準(zhǔn)以單船為主，同時(shí)宜兼顧船隊(duì)通航要求，以適應(yīng)未來(lái)航運(yùn)多種船舶營(yíng)運(yùn)組織方式，實(shí)現(xiàn)運(yùn)河效益的最大化。

2.2航道等級(jí)擬定分析

粵湘運(yùn)河航道等級(jí)需要結(jié)合兩省航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃情況、航運(yùn)效益及工程投資因素、工程實(shí)現(xiàn)難度等綜合擬定。

（1）兩省航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃情況

①?gòu)V東省內(nèi)河及北江航運(yùn)規(guī)劃

《廣東省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)于廣東省內(nèi)河航運(yùn)的布局規(guī)劃為：形成以西江干線和珠江三角洲“三縱三橫三線”高等級(jí)航道網(wǎng)為核心，以溝通粵北、粵東的北江干流、東江干流、韓江（含汀江）、梅江和榕江以及珠江三角洲的泥灣門(mén)雞啼門(mén)水道、雞鴉水道、東莞水道、順德支流、倒運(yùn)海水道、下橫瀝（含枕箱水道和龍穴南水道）、甘竹溪等12條地區(qū)重要航道為依托，以其他航道為基礎(chǔ)的溝通西南、江海直達(dá)、輻射周邊的內(nèi)河航道體系。

目前，初步成型的珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)由1000t級(jí)航道為主構(gòu)成。由于受城市橋梁凈空尺度等多方面因素影響，珠江三角洲航道網(wǎng)全面提升到2000t級(jí)航道的難度較大。同時(shí)，擬研究的武江、湞江航道為山區(qū)航道，目前維護(hù)等級(jí)為七級(jí)，其開(kāi)發(fā)條件較差，航道設(shè)計(jì)尺度、橋梁凈空尺度等制約條件多，航道較難提高至2000t級(jí)。另外，北江韶關(guān)至三水河口航道，規(guī)劃的航道等級(jí)為1000t級(jí)航道，目前正按千噸級(jí)航道進(jìn)行建設(shè)。

②湘江及耒水航道規(guī)劃情況

湖南省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展航道布局規(guī)劃方案為：以長(zhǎng)江、湘江、沅水3條高等級(jí)航道和資水、澧水、淞虎—澧資航道、漣水4條地區(qū)重要航道為骨干，以耒水、舞水、南茅運(yùn)河、塞陽(yáng)運(yùn)河、淥水、汨羅江、瀏陽(yáng)河、藕池東支—華容河、酉水、馬凌航道等10條具有較大水運(yùn)開(kāi)發(fā)價(jià)值的一般航道為基礎(chǔ)，形成全省“一縱六橫十線”的航道布局，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)中心城市、主要經(jīng)濟(jì)區(qū)、重要礦區(qū)、重點(diǎn)旅游景區(qū)、綜合交通樞紐以及長(zhǎng)江干線等周邊航區(qū)的有效溝通。

根據(jù)《湖南省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》（2011），規(guī)劃湘江干流蘋(píng)島～衡陽(yáng)278km為III級(jí)航道，衡陽(yáng)～株洲158km為Ⅱ級(jí)航道（航道尺度2.8×75×550m），株洲～城陵磯281km為Ⅱ級(jí)及以上航道；規(guī)劃耒水干流永興～耒河口171km為Ⅳ級(jí)航道，永興以上航段為分段通航的等外航道。

（2）航運(yùn)效益及工程投資因素分析

粵湘運(yùn)河開(kāi)發(fā)線路，除了兩端的干流航道等級(jí)較高外，其他擬聯(lián)通的航線現(xiàn)狀航道等級(jí)低，航道提升至高等級(jí)航道，基本是重新規(guī)劃建設(shè)，按以往工程經(jīng)驗(yàn)，1000噸級(jí)航道的效益最為顯著，對(duì)航運(yùn)適應(yīng)性強(qiáng)，且目前社會(huì)上長(zhǎng)距離航運(yùn)中主要以1000t級(jí)以上船舶為主。

（3）工程實(shí)現(xiàn)難度分析

在本運(yùn)河開(kāi)發(fā)中，為克服分水嶺實(shí)現(xiàn)連通，需要修建渠化工程和通航建筑物，同時(shí)開(kāi)挖相應(yīng)通航標(biāo)準(zhǔn)航道，并對(duì)運(yùn)河渠道兩岸實(shí)施堤防等工程措施，同時(shí)需要有足夠的水量以確保船舶通航。而運(yùn)河航道等級(jí)越高，所需航道尺度也越高，渠化工程和通航建筑物規(guī)模尺度越大，通航基流也相應(yīng)較高，跨過(guò)和建筑物凈空尺度要求越高，對(duì)工程實(shí)現(xiàn)難度大大增加，投資也相應(yīng)陡增，因此選擇合適的航道等級(jí)至關(guān)重要。

綜上所述，結(jié)合兩省航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃情況、航運(yùn)效益及工程投資因素、工程實(shí)現(xiàn)難度等綜合因素分析，擬定粵湘運(yùn)河的航道等級(jí)為Ⅲ級(jí)航道，通航1000t級(jí)船舶的標(biāo)準(zhǔn)較為合適，其他利用天然和渠化河流的航道等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)為Ⅲ級(jí)航道。

2.3規(guī)劃船型及航道尺度

（1）規(guī)劃船型

根據(jù)《運(yùn)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（JTS-180-2-2011）和《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）的規(guī)定，考慮到運(yùn)河是整合航運(yùn)的控制性河段，規(guī)劃船型主要采用《運(yùn)河通航標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的船型，即規(guī)劃船型為：1）貨船68m×10.8m×2.6m，2）駁船65m×10.8m×（1.9～2.2）m，3）船隊(duì)160m×10.8m×（1.9～2.2）m。

（2）規(guī)劃航道尺度

航道尺度方面，《運(yùn)河通航標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)1000t運(yùn)河航道尺度要求為3.2 ×45×480m，而《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）對(duì)內(nèi)河天然和渠化河流航道尺度的要求為2.0～2.4×60×480m。結(jié)合兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求情況，針對(duì)運(yùn)河和天然和渠化河流航道的差異，擬定如下：

①運(yùn)河雙線航道尺度為：3.2×45×480m。

②天然和渠化河流雙線航道尺度為：3.2×60×480m，即航道水深按就高不就低原則并與運(yùn)河一致的標(biāo)準(zhǔn)，航道寬度應(yīng)執(zhí)行《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）的規(guī)定值。

2.4跨河建筑物凈空尺度

根據(jù)《運(yùn)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（JTS-180-2-2011）和《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）的規(guī)定：

（1）運(yùn)河的水上過(guò)河建筑物通航凈空尺度為：凈高10m，雙線通航孔凈寬60m；纜線凈寬高度不小于16.5m+安全高度（1～6m）；水下過(guò)河建筑物頂部埋深應(yīng)不小于遠(yuǎn)期規(guī)劃航道設(shè)計(jì)底標(biāo)高以下2m。

（2）天然和渠化河流雙線航道（即非運(yùn)河航段）水上過(guò)河建筑物通航凈空尺度為：凈高10m，單向通航孔凈寬55m，雙向通航孔凈寬110m；纜線凈寬高度不小于最大船舶空載高度、船舶航行安全富裕高度與纜線安全富裕高度之和；水下過(guò)河建筑物頂部埋深應(yīng)不小于遠(yuǎn)期規(guī)劃航道設(shè)計(jì)底標(biāo)高以下2m。

2.5通航建筑物規(guī)模及尺度

根據(jù)《運(yùn)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（JTS-180-2-2011）和《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）的規(guī)定，并結(jié)合兩省兩端干流北江、湘江規(guī)劃的通航船閘規(guī)模，并適當(dāng)考慮超前，同時(shí)考慮耗水量因素，根據(jù)規(guī)劃船型尺度計(jì)算，擬定通航建筑物按Ⅲ級(jí)、單線船閘規(guī)模建設(shè)，其有效尺度為：280m×34×4.5m。按20m水頭計(jì)，船閘單向通過(guò)能力約3089～3460萬(wàn)噸/年。

3.小結(jié)

本文對(duì)粵湘運(yùn)河開(kāi)發(fā)原則及標(biāo)準(zhǔn)的探討，是前無(wú)古人的設(shè)想，是一次有益的探索和嘗試，期望能為今后粵湘運(yùn)河的研究、開(kāi)發(fā)提供有益的參考。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于印發(fā)廣東省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）的通知.廣東省交通運(yùn)輸廳、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì).粵交規(guī)[2011]122號(hào).

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[4]內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)[S].GB50139-2014.