開啟幸福新模式

文丨 陳 濤 馮 成

火辣辣的太陽，照耀著紅火的日子。

匯川區(qū)4個貧困村（泗渡鎮(zhèn)金田村、板橋鎮(zhèn)柏楊村、沙灣鎮(zhèn)安村、山盆鎮(zhèn)雨臺村）成功出列，這里的老百姓告別了貧困，正在開啟幸福生活模式。

奔走在大山深處

好些日子以來，如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困村順利出列，是匯川區(qū)一直思考的問題。

柏楊村始終堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成黨員與貧困戶同頻共振，基層黨組織和扶貧事業(yè)齊頭并進的格局。

作為匯川區(qū)“三變”改革試點村，柏楊村在每個產(chǎn)業(yè)項目中組建黨小組，選舉產(chǎn)生黨小組長，各村民小組選舉產(chǎn)生議事小組，形成黨的政策有黨小組宣傳、群眾思想有黨小組引領(lǐng)、群工矛盾有議事小組調(diào)解的工作模式。

在柏楊村蔬菜種植基地、柏楊村天麻種植基地、柏楊村休閑度假中心等項目推進中，黨小組、黨小組長、議事小組積極履職盡責(zé)，在項目立項、土地流轉(zhuǎn)、招商引資等工作中充分發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用，全力保障各項目順利推進。

雨臺村則抓好“鄉(xiāng)村振興民主議事小組”建設(shè)?！拔覀儗⑷?8個村民組以網(wǎng)格化方式分解到各單位，實行單位包組、干部包戶，每個村民組成立‘鄉(xiāng)村振興民主議事小組’，通過召開群眾會、座談會等方式進行宣傳教育，以改善群眾人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。”雨臺村村支書代文忠介紹。

比如，在居住分散的村民組，要想集中召開群眾會還是有一定難度。為此，包保干部將“大會”分解成一個個“小會”：或以一個大家庭為主、或以精準(zhǔn)扶貧戶為主、或以相鄰幾家群眾為主，采取“干部多開會、群眾開小會”的形式，將十九大精神、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等政策進行宣傳，并逐一收集群眾在生產(chǎn)生活中需要解決的問題。

誰家院壩硬化差多少水泥、改廁差多少磚、灶臺該怎么修才合理？幫群眾到鎮(zhèn)合醫(yī)辦查詢2018年醫(yī)療保險繳費情況、到鎮(zhèn)里拿一下農(nóng)合換證資料……這些小事，都是駐村干部記在日志中、記在心里的“大事”。

回首去年底，面對這份囑托，匯川區(qū)254名派駐干部作出莊嚴(yán)承諾，分別入駐4個貧困村。那些場景歷歷在目，他們和父老鄉(xiāng)親一起，吃住在村、工作在村、成效在村、責(zé)任在村、成長在村……

正是如此，涓涓細流才得以匯成大海。

小產(chǎn)業(yè)里的脫貧夢

產(chǎn)業(yè)扶貧，力在精準(zhǔn)。

安村，屬市級一類貧困村。多年來，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，旱坡地較多，種植結(jié)構(gòu)單一且產(chǎn)值低，不少村民選擇外出發(fā)展。

建立農(nóng)業(yè)園區(qū)，進一步豐富農(nóng)副產(chǎn)品，有效帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，若鄉(xiāng)村旅游業(yè)沒有得到持續(xù)性新元素注入，則很難確保游客被吸引。可以建設(shè)花卉苗木種植基地，也可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩硖攸c，讓游客充分體驗農(nóng)村生活的樂趣。此外，構(gòu)建農(nóng)村科技園，在進行果樹種植過程中，可以為游客準(zhǔn)備自己動手的場所，讓游客切身體驗農(nóng)活的樂趣?？梢詫⑧l(xiāng)村畜牧場向農(nóng)民開放，促使游客更近距離的接觸鄉(xiāng)村風(fēng)情，也可以讓游客參與到牲畜喂養(yǎng)中。

如今，來到安村，花椒種滿大小山頭。昔日的荒山披上綠裝，既解決了土地撂荒問題，又增加了村民致富門路。

據(jù)了解，安村“三變”改革花椒項目，采取“黨支部+龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，共計投資220萬元，其中村集體投資150萬元。農(nóng)戶以土地及退耕還林花椒苗補助款入股合作社，并到合作社務(wù)工；合作社通過理事會常態(tài)化管理花椒項目，聘請專業(yè)會計做賬和花椒種植專家作技術(shù)指導(dǎo)。同時，為解決市場銷售問題，合作社還與遵義金紫陽食品有限公司簽訂保底收購協(xié)議，打消村民后顧之憂。

“花椒樹耐瘠耐旱，種植技術(shù)容易掌握，成活率高。一般生長周期為3—4年，后期只要管理得當(dāng)，是一項一次投資、多年受益的項目。而且花椒市場需求量大，銷路不愁，每畝花椒種植收益可達10000元，比過去種植玉米強多了?！卑泊寤ń贩N植合作社技術(shù)指導(dǎo)員夏明全為村民們細算了種植花椒的經(jīng)濟賬。

以前，安村后山組村民張安強、劉忠強合伙在外村流轉(zhuǎn)土地種植烤煙。聽說村里要成立專業(yè)合作社，通過“三變”改革發(fā)展花椒種植，還解決銷路問題。于是，兩人決定回村發(fā)展，分別以自家土地及20萬元現(xiàn)金入股的方式，成為了合作社股東。

匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)新農(nóng)村一景（潘義軍/攝）

“‘保底股金+退耕還林管理費+務(wù)工收入+效益分紅’，是安村在用活退耕還林政策，在‘資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民’的‘三變’改革中走出的一條生態(tài)扶貧新路?！卑泊宕宓谝粫浱K仁華告訴記者，通過明確村民在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置和份額，激活了安村“沉睡”的資源，激發(fā)了貧困群眾主動拔窮根、摘窮帽的內(nèi)生動力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化和組織化方向發(fā)展。

目前，安村已種植花椒500余畝，帶動農(nóng)戶60余戶，群眾脫貧致富道路越走越寬闊。

柏楊村對土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)進行三權(quán)分置，理順三權(quán)關(guān)系后，村里統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，采取“村委會+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，鼓勵村民用自家土地經(jīng)營權(quán)參社入股，再按比例進行分紅。

通過“三變”改革，柏楊村林地、土地、勞動力等資源得到全面盤活，實現(xiàn)天麻、紅心獼猴桃、蔬菜、雷竹等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。當(dāng)前，柏楊村已建立產(chǎn)業(yè)基地4600畝，預(yù)計總產(chǎn)值950萬元，帶動該村人均純收入由2015年的2300元提高到現(xiàn)在的7000元。

柏楊村的海拔、氣候、土壤，非常適合種植紅心獼猴桃。在村委的大力扶持下，靠種植獼猴桃發(fā)家致富的畢世舉帶頭成立了合作社，用多年積累的豐富種植經(jīng)驗指導(dǎo)村民種植獼猴桃。

謝方坤是柏楊村桂花組的貧困戶，原家中土地靠種植玉米、水稻年收入只有五六千元。在合作社的帶動下，他家4畝土地全部種上了獼猴桃。獼猴桃要三年后才掛果，謝方坤就在基地里套種了辣椒和蔬菜，產(chǎn)品由合作社負(fù)責(zé)收購，既填補了獼猴桃掛果前的經(jīng)濟來源，每畝還比以前種玉米、水稻多收了1000多元?；乩锏墨J猴桃掛果后，畝產(chǎn)可達2000斤，謝方坤全家一年可分紅3萬元。

用“三變”模式來發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)脫貧，已成為匯川區(qū)貧困村出列的基本經(jīng)驗。

幸福是奮斗出來的

綠水青山間，一條條寬敞平坦的道路、一棟棟改造后的黔北民居、一個個發(fā)家致富的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，像一幅令人陶醉的田園畫。

“改廚，改廁，改圈，改室內(nèi)環(huán)境，改室內(nèi)老舊線路?！?/p>

“硬化院壩，硬化室內(nèi)，硬化房前屋后檐溝，硬化入戶公路（步道）?！?/p>

走在金田村，“五改四化”為鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)所帶來的新景象，正在這里無限延伸。

沿著一條剛硬化的小路，順道進入貧困村民李仕強家院壩，微風(fēng)吹拂，帶有幾分涼意。他高興地告訴記者，他家3口人，是因病致貧的建檔立卡戶。在政府的幫助下，年初貸款養(yǎng)了4頭豬，剛賣掉2頭賺了6000多元錢。更讓他高興的是，豬圈改造和豬仔購買的錢，都得到了政府的幫助。

而今，安村村容村貌變了樣。一片竹林，一架水車，一塊塊老屋上的瓦礫，都融進了安村村民的生活。

依托“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”精品示范項目創(chuàng)建，村民們結(jié)合萬畝映山紅和海龍屯接壤的優(yōu)勢，相繼開辦了農(nóng)家樂，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同時實現(xiàn)增收致富。

“現(xiàn)在路通往了家門口，我們可以做的事情越來越多了。比如，我今年想搞點養(yǎng)殖業(yè)來增加收入。”村民蹇吉林信心滿滿。

雨臺村平均海拔800米，18個村民組散落在大山中。山高路陡，交通條件落后，村民生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響。

自開展脫貧攻堅工作以來，山盆鎮(zhèn)在雨臺村實施的新農(nóng)村建設(shè)、補短補偏、“五改四化”等項目中實行整村推進模式，通過大扶貧格局和個性化扶貧措施，雨臺村村民的生產(chǎn)生活條件得到大幅改善。

由于家里住的房子年久失修，村民唐明軍早就想把它翻修一下，可家里掙的錢都花在了生病的女兒身上。去年8月，匯川區(qū)深入實施農(nóng)村“五改四化”工程，政府包工包料，讓他的老房子煥然一新。

嶄新的小青瓦，泛著光亮的青磚墻，水沖式的衛(wèi)生間，干凈整潔的廚房……看著翻修一新的房子，唐明軍一家甚是歡喜。最讓他欣喜的是，村里為他家辦理了“四重醫(yī)療保障”，女兒到大醫(yī)院看病，政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用可以全額報銷。如今，女兒病情得到控制，并漸漸有了好轉(zhuǎn)。

唐明軍說：“人既然活著，就要活出個名堂，渾渾噩噩過日子是注定要貧窮的。要脫貧致富，還是得靠自己的雙手自力更生，才能摘掉‘窮帽子’，過上好日子。”

幸福生活都是奮斗出來的。在這些欣欣向榮的日子里，匯川區(qū)一群又一群人繼續(xù)在脫貧攻堅的道路上，夜以繼日奔忙著……