激活基層神經(jīng)末梢

文丨 段 康 馮 成

關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，土地一直是人民群眾賴以生存的根本。怎樣在有限的土地上，種下無限的未來？實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的這份新時(shí)代考卷，如今，在712平方公里的匯川土地上有了成功應(yīng)證。

調(diào)減與選增

初夏的匯川，湖光山色中孕育著無限的希望。

離遵義市區(qū)40公里外的泗渡鎮(zhèn)有著悠久的歷史文化和較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，素有黔北“糧油重鎮(zhèn)”之稱。行走鄉(xiāng)間，蔬菜、水果、中藥材等高效經(jīng)濟(jì)作物隨處可見?！皦螀^(qū)種蔬菜、坡上種藥材、退耕經(jīng)果林、養(yǎng)殖生態(tài)禽、適度鞏烤煙”這是泗渡鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八要素”實(shí)際應(yīng)用而提出的“調(diào)減、選增”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。今年，泗渡鎮(zhèn)超計(jì)劃安排玉米調(diào)減任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際適時(shí)啟動(dòng)“選增”計(jì)劃，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從優(yōu)向好。

金田村，一個(gè)小小的村落，離泗渡鎮(zhèn)不過三四公里。一條小河穿村而過，沿河兩岸翠柳依依，遠(yuǎn)處青山如黛，依山傍水，不知誰家屋頂，正好升起炊煙，一幅鄉(xiāng)村美景圖隨即呈現(xiàn)在眼前。

在該村村主任曾凡勇的指引下，來到他引以為傲的“選增”基地。目之所及，一片片白色的地覆膜宛如銀裝素裹的大地，這是村里的花椒、辣椒套種基地，而今正在育苗。而在這之前，滿地玉米，產(chǎn)量少，效益低，曾讓當(dāng)?shù)卮迕駛改X筋。“種苞谷明顯不合適，一年辛苦到頭，一畝地幾百塊錢的收入，還不如讓地閑置著。”曾凡勇提起以往大多數(shù)村民的意見時(shí)曾苦悶不已。不種苞谷，種什么？這個(gè)成為了考驗(yàn)金田村支兩委帶領(lǐng)群眾致富的一道命題。

匯川區(qū)泗渡牡丹園（潘義軍/攝）

精選“蔬菜、中藥材、經(jīng)果林、生態(tài)禽”作為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)調(diào)減玉米種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，整體謀劃全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局……隨著匯川區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展路徑的提出，金田的產(chǎn)業(yè)調(diào)整也有了明確的方向?！敖Y(jié)合地域氣候特點(diǎn)和山水環(huán)境優(yōu)勢(shì)，金田村重點(diǎn)發(fā)展1000畝精品蔬菜，有花椒、辣椒、菱角菜，1000畝經(jīng)果林，有油桐、黑櫻桃、脆李，還有中藥材白芨等產(chǎn)業(yè)，種什么迎刃而解了?！痹灿抡f道，因季節(jié)而調(diào)整種植，一畝地的經(jīng)濟(jì)附加值顯著提升。如今，我們從帶動(dòng)大戶種植、成立專業(yè)合作社到與企業(yè)產(chǎn)銷合作，不僅實(shí)現(xiàn)了訂單農(nóng)業(yè)，還通過土地扭轉(zhuǎn)，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式，讓群眾“收租”的同時(shí)在自家門前上班勞作，村民收入翻倍增長，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)也有了一定積累。

以往之于農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)里的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)最大的成本是時(shí)間，即使工業(yè)技術(shù)普及程度高，農(nóng)業(yè)依然還是四個(gè)字“靠天吃飯”，一不小心，一年的收成就泡湯了。如今，單一種植變多樣種植，打好季節(jié)種植時(shí)間差，通過套種、連種等方式，讓時(shí)間成本轉(zhuǎn)換成勞動(dòng)力成本、土地資源成本，大大提升了農(nóng)民的種植積極性，產(chǎn)業(yè)活起來了，農(nóng)民腰包也真正鼓了起來。

聯(lián)結(jié)與服務(wù)

“有產(chǎn)才能富民，有業(yè)才能興家?！眹@“讓匯川農(nóng)民盡快富起來”的愿望，匯川區(qū)上下堅(jiān)持運(yùn)用“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式，大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等各類發(fā)展模式，把公司、合作社與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，讓脫貧致富的春風(fēng)吹來滿山翠綠。

作為匯川區(qū)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革試點(diǎn)村——板橋鎮(zhèn)柏楊村，于2016年通過引進(jìn)貴州世舉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以“公司+村委會(huì)+農(nóng)戶”模式，合作種植開發(fā)近500畝紅心獼猴桃。為讓果樹更好地掛果，掛出的果實(shí)品質(zhì)更好，在柏楊村的紅心獼猴桃基地里，近段時(shí)間，每天都會(huì)有20多名農(nóng)技人員奔走其間，為村民講解修枝技術(shù)。

與簡單的務(wù)工不同，這里的村民是將自家土地和勞務(wù)作為股金入股，紅心獼猴桃采摘后，由公司統(tǒng)一進(jìn)行收購和銷售，所得利益將大部分歸村民所有。這樣一來，貧困戶對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心更足，更有底氣了。

“在這里務(wù)工的話，干得多收得多，看到馬上掛果了，今后的收入會(huì)更多，心里很高興?！闭讷J猴桃基地學(xué)習(xí)修枝技術(shù)的柏楊村村民李光志如是說。同時(shí)，該村積極發(fā)展的林下天麻產(chǎn)業(yè)則是以“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織方式進(jìn)行。在遵義偏奇埡種植專業(yè)合作社的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)?7戶農(nóng)戶種植了1700畝天麻，每人增收可達(dá)3000余元。據(jù)了解，去年以來，柏楊村通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植紅心獼猴桃收益100萬元，林下有機(jī)天麻收益300萬元。

按照匯川區(qū)“12224”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃布局，板橋鎮(zhèn)今年還要發(fā)展種植辣椒2600畝、天麻5000畝、獼猴桃1050畝，養(yǎng)殖血毛土雞8萬羽、蛋雞12萬羽。僅辣椒，就已與遵義勞侖豐農(nóng)業(yè)科技有限公司和楊老大米粉廠簽訂了種銷合同，天麻則與遵義市利群婁山天麻培植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了收購合同，實(shí)現(xiàn)訂單種植、保底收購，讓產(chǎn)銷無憂，給群眾吃了顆“定心丸”。

保駕護(hù)航是一方面，為保障村民收益，板橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提前對(duì)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和分析，不僅通過傳統(tǒng)的“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)批對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”等方式打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，還利用電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上洽談、訂貨和交易，真正實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接及互聯(lián)網(wǎng)銷售。

黨建與脫貧

王玉強(qiáng)是芝麻鎮(zhèn)竹元村村民，在他家紅漆的大門上，一塊金色的匾牌格外顯眼：“脫貧光榮之家”。這是在王玉強(qiáng)一家春節(jié)前主動(dòng)請(qǐng)求退出貧困戶之后，村支兩委剛發(fā)下來的。王玉強(qiáng)家是2014年以來的建檔立卡貧困戶。三年來，在各級(jí)部門幫扶下，王玉強(qiáng)不僅改變了貧窮自卑的觀念，更恢復(fù)了脫貧致富的信心。2017年,這一家人純收入30300元，人均7550元。

“光榮證”的背后，凝聚著黨建扶貧帶來的民生關(guān)懷：這兩年來，全村投資5720萬元硬化通組通村公路近60公里，投資1840萬元建山塘水庫，投資160萬元建兩座基站，投資5100萬元建“四在農(nóng)家”，870戶800棟和改線、改房、改廚、院壩硬化。眼下，在竹元村像王玉強(qiáng)這樣主動(dòng)不當(dāng)貧困戶的村民越來越多。

作為全省一類深度貧困村的竹元村。長期以來，該村以低附加值的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)玉米種植為主，結(jié)構(gòu)單一不成規(guī)模體系，無集體經(jīng)濟(jì)、支柱特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。群眾發(fā)展動(dòng)力不足、致富門路不多，收入渠道單一，多以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工人員占勞動(dòng)力人員比例達(dá)68%，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。

助力產(chǎn)業(yè)扶貧，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。匯川立足村情實(shí)際，緊扣“八要素”深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，圍繞區(qū)委“五民同創(chuàng)”黨建扶貧工作抓手，不斷促進(jìn)基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)，引領(lǐng)作用更加凸顯，各類資源更加聚合，駐村成效更加有力，鄉(xiāng)村治理更加提升，僅市人民檢察院駐竹元村第一書記謝佳清，就牽頭與村“兩委”發(fā)動(dòng)群眾種植彌猴桃100畝、種植核桃1880畝，脆紅李4517畝，馬鈴薯2300畝、高粱2300畝、80畝羊肚菌基地1個(gè)，中藥材前胡300畝、生態(tài)豬506頭，為該村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收找到了出路。

經(jīng)過這兩年的持續(xù)發(fā)力，芝麻鎮(zhèn)竹元村基層組織戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，群眾生產(chǎn)生活明顯改善，民風(fēng)更加淳樸和諧，各項(xiàng)工作同步推進(jìn)。依托黨建幫扶，不僅為群眾種下產(chǎn)業(yè)“搖錢樹”，也為村鎮(zhèn)拔窮根、開富路提供了堅(jiān)實(shí)的保障。截至目前，竹元村農(nóng)民人均年收入8648元，增加了6000多元，71戶357人已脫貧，全村貧困發(fā)生率從38%下降至32.22%。

選好產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)銷對(duì)接，強(qiáng)化基層黨建和組織方式，做好利益聯(lián)結(jié)，資金配套到位……時(shí)下，匯川區(qū)深刻把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，科學(xué)運(yùn)用“五步工作法”，精準(zhǔn)謀劃“五個(gè)到村到戶到人”，全力完成“3個(gè)100%”任務(wù)，圍繞全區(qū)“12224”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化、智慧化“五化”工作標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，正不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷向好發(fā)展。

匯川區(qū)泗渡臺(tái)灣力禾農(nóng)業(yè)科技園育苗嫁接車間（胡志剛/攝)