株洲:打造“中國動力谷”

★吳志平

裝載著株洲生產(chǎn)的“南方心”的武裝直升機通過天安門廣場接受檢閱

在中國,有這樣一座城市,正聚集著這三大動力產(chǎn)業(yè)：中國第一臺電力機車從這里駛出，電力機車產(chǎn)品市場份額全球第一，產(chǎn)品出口世界四大洲70多個國家和地區(qū)；中國第一臺航空發(fā)動機在這里誕生，國內(nèi)中小航空發(fā)動機市場占有率達90%以上；“時代”自主品牌混合動力公交車市場占有率全國第一。這就是湖南株洲,一座被譽為“動力之都”的工業(yè)新城。2013年以來，株洲全面叫響國字號品牌、打造“中國動力谷”新高地，走出了一條鼎力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，奮力探索兩型社會示范區(qū)建設的希望之路！

★破題之役：“中國動力谷”橫空出世

眾所周知，我國第一臺航空發(fā)動機、第一臺渦扇發(fā)動機、第一枚空空導彈……都出自株洲。株洲作為新中國成立后首批重點建設的8個老工業(yè)基地之一，創(chuàng)造了共和國工業(yè)史上190多項“第一”。但在鑄就工業(yè)輝煌的同時，株洲也面臨著資源、環(huán)境、生態(tài)等諸多掣肘問題，導致一些曾經(jīng)為之驕傲的產(chǎn)業(yè)逐步衰落。在新的歷史時期，同其他老工業(yè)城市一樣，株洲背負著沉重的轉型升級壓力，加快新舊動能轉換迫在眉睫。

株洲的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)起源于上世紀30年代，已經(jīng)有近80年的發(fā)展歷史，產(chǎn)品基本覆蓋了軌道交通裝備的所有領域；株洲還是國防科工委確定的中國唯一微型航空發(fā)動機生產(chǎn)基地、直升機動力和活塞式航空發(fā)動機生產(chǎn)基地、直升機減速傳動系統(tǒng)研究中心及輕型燃氣輪機研究基地，擁有中國南方航空工業(yè)集團、中航動力機械研究所等核心企業(yè)，在國內(nèi)中小型航空發(fā)動機研發(fā)、生產(chǎn)方面擁有絕對優(yōu)勢，具有很好的產(chǎn)業(yè)基礎。長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)真正要形成核心制造業(yè)優(yōu)勢，株洲動力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是重中之重。

如何在新經(jīng)濟的浪頭弄潮？株洲市委敏銳地提出一座制造動力的城市必須當好動力制造轉型升級的領頭羊。幾經(jīng)醞釀，承載著株洲產(chǎn)業(yè)轉型升級、創(chuàng)新驅動理想的“中國動力谷”構想橫空出世。2013年7月，動力產(chǎn)業(yè)聚集的株洲（國家）高新區(qū)提出打造“中國動力谷”的戰(zhàn)略構想：以轉方式、調(diào)結構為宗旨，以最先進的機車牽引引擎、最強大的航空動力引擎和最環(huán)保的汽車動力引擎為核心助推器，著力打造以中國軌道交通城、中南地區(qū)通用航空城、中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)城“三城”為支撐的“中國動力谷”和未來的“世界動力谷”。這一設想，得到了株洲市委、市政府的首肯和大力支持，得到了全市社會各界的認可，形成了社會發(fā)展共識。2013年8月，株洲市委將“打造中國動力谷”上升為全市發(fā)展戰(zhàn)略。9月，《打造中國動力谷——株洲高新區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略十年行動方案》（2013年—2022年）通過科技部火炬中心的論證評審，得到高度認可。同年底，打造“中國動力谷”納入部省共建項目，上升為湖南省發(fā)展戰(zhàn)略?！爸袊鴦恿取币詰?zhàn)略聚焦為前提，對接“中國制造2025”。到2021年，三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達4000億元，其中軌道交通產(chǎn)業(yè)2000億元、航空產(chǎn)業(yè)1000億元、汽車產(chǎn)業(yè)1000億元。

株洲市委、市政府“中國動力谷”戰(zhàn)略的提出和實施，對響應國家“一帶一路”倡議，貫徹黨的十九大報告中提出的“加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)”要求，特別是十三屆人大一次會議《政府工作報告》提出的“推動集成電路、第五代移動通信、飛機發(fā)動機、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施重大短板裝備專項工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建‘中國制造2025’示范區(qū)”戰(zhàn)略舉措，無疑都是一種高度契合與主動擔當，是株洲作為一個老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)報國情懷的積極表達，也是株洲必須當好動力制造領頭羊的使命召喚。

★謀篇布局：奮力打造“動力”之城

百舸爭流，奮楫者先。千帆競發(fā)，勇進者勝。跳出既有成績本身，株洲決策層有著更深層次的考量和謀劃：緊扣發(fā)力點，將株洲打造成為中國乃至世界的動力產(chǎn)業(yè)地標，挺起中國工業(yè)制造的脊梁。

發(fā)力產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。壯大三大動力產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。在軌道交通產(chǎn)業(yè)方面，重點發(fā)展軌道交通整車及配套產(chǎn)業(yè)，做大園區(qū)龍頭企業(yè)，將株洲高新區(qū)建設成具有世界一流競爭力的“中國軌道交通城”，到2021年軌道交通產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2000億元；在通用航空產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)揮在發(fā)動機研發(fā)與制造方面的優(yōu)勢，積極拓展通用航空整機及關鍵零部件制造，形成中小航空發(fā)動機制造、通用飛機整機制造、通用航空運營配套等航空產(chǎn)業(yè)體系，將株洲高新區(qū)打造成為我國“中南地區(qū)通用航空城”，到2022年通用航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元；在新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，中車時代電動、北汽株洲、南方宇航3家生產(chǎn)新能源汽車的整車企業(yè)，構建國內(nèi)獨一無二的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條，將株洲高新區(qū)打造成“中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)城”，到2022年新能源汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元。株洲將深化、引導三大動力產(chǎn)業(yè)集群的本地化發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)集群的本地配套率達到85%以上，實現(xiàn)動力產(chǎn)業(yè)規(guī)模的結構升級。著力培育開放型企業(yè)群。大力培育和發(fā)展中小企業(yè)，特別是高技術動力產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)圍繞動力產(chǎn)業(yè)集群進行專業(yè)化分工，以研發(fā)為核心，專注于動力產(chǎn)業(yè)的某一個單一領域，不追求自成體系的“大而全”，而是追求專業(yè)化生產(chǎn)，專門化于某一技術產(chǎn)品或服務，從而形成水平或垂直產(chǎn)業(yè)分工與合作。大力引進、培育和發(fā)展新的動力產(chǎn)業(yè)。著重發(fā)展新材料、新能源等與動力產(chǎn)業(yè)相關的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；新材料重點發(fā)展高性能硬質(zhì)合金和有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)，新能源重點發(fā)展風力發(fā)電和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)；圍繞相關動力產(chǎn)業(yè)鏈拓展動力產(chǎn)業(yè)體系，株洲將堅持“強化核心技術，聚焦產(chǎn)業(yè)高端，發(fā)展關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，擴展核心優(yōu)勢”的發(fā)展原則，著力于橫向擴大整體規(guī)模、拓展產(chǎn)品系列，縱向完善產(chǎn)業(yè)價值鏈體系。

發(fā)力技術創(chuàng)新，在創(chuàng)新中培育新動能。制訂了《株洲市建設長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)行動方案（2015年—2025年）》，提出了“實施創(chuàng)新驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，打造“中國動力谷”的主題以及推進創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等“三大工程”。開展政策先行先試，篩選了200多家具有代表性的企業(yè)開展“6+4”政策（6項國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策、4項地方國家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策）需求調(diào)研，在2015年9月召開的株洲市推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設工作動員會上，提出了第一批落實“6+4”政策企業(yè)名單，株洲市市級財政于2016年安排5800萬元自主創(chuàng)新示范區(qū)建設資金，用于支持智能制造、眾創(chuàng)空間、“互聯(lián)網(wǎng)+”等旨在提高自主創(chuàng)新能力、促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的項目。自2013年以來，在商事登記改革中，先后開展改注冊資本實繳登記為認繳登記制、改年度檢驗為年度報告公示制等、下放企業(yè)注冊登記權限、實行私營企業(yè)注冊登記“同城通辦”“先照后證”前置審批制度、零收費等多項改革措施，取得了良好的效果。大力實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“146”工程，即兩年內(nèi)重點建設10個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建成400萬平方米標準廠房，引進600家企業(yè)入園。

發(fā)力對外開放，匯聚合作優(yōu)勢。株洲市積極融入“一帶一路”建設，大力推進“對接500強、提升產(chǎn)業(yè)鏈”行動和“對接湘商會、建設新家鄉(xiāng)”行動。株洲市要搶占“中國制造2025”的高地，就必須要有站在世界“智造”業(yè)潮頭領航的決心和勇氣，加快走出去步伐，推動優(yōu)勢產(chǎn)能對外投資合作，把產(chǎn)能壓力轉化為合作優(yōu)勢。

而今，株洲市動力產(chǎn)業(yè)正積極對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，多方發(fā)力，多點支撐，健步走出國門。產(chǎn)品“走出去”——2015年7月7日，我國首列出口歐洲的動車組，在中車株機下線。研發(fā)基地在全球各地落子——2015年7月9日，中國鐵路裝備首個海外制造基地中車株機東盟制造中心在馬來西亞建成投產(chǎn)。目前，中國鐵路裝備不僅在馬來西亞、南非、土耳其3個國家建立了生產(chǎn)研制基地,還獨創(chuàng)軌道交通裝備“4S服務”理念，在馬來西亞、南非、印度等國家建立軌道交通維保服務基地，由單純的賣產(chǎn)品升級為賣“服務”。海外并購“走出去”——2013年10月，時代新材實現(xiàn)了迄今我國在歐洲汽配行業(yè)的最大收購項目，斥資24億元收購德國第三大汽車零部件供應商采埃孚集團下屬的BOGE橡膠與塑料業(yè)務。2014年4月15日，中車時代電氣斥資1.3億英鎊，收購世界知名海洋工程企業(yè)英國SMD100%的股權，正式宣告進軍深海機器人領域，打造輻射全球的深海裝備產(chǎn)業(yè)集群。還有，特威、唐人神等企業(yè)，也紛紛在境外設廠或是建立生產(chǎn)線，標志著株洲企業(yè)已實現(xiàn)從“技術引進”到“技術輸出”的轉變，目前“株洲方陣”共有60個對外投資項目，累計投資10多億美元，項目遍及亞洲、歐洲、非洲、美洲等地的10多個國家和地區(qū)，在加速推動株洲產(chǎn)業(yè)升級的同時，也帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)品成群結隊“駕船出海”，揚帆遠航。

2015年，株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次過千億元

★噴薄之勢：由株洲制造到“株洲智造”

株洲以時不我待的緊迫感，做大做強制造業(yè)，推動株洲制造向“株洲智造”轉變，堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，加速推進動力產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，成績斐然。投資過百億元的中國動力谷自主創(chuàng)新園，目前已有103家企業(yè)入駐，并成為清華大學等15所高校、科研院所的科研成果轉化基地，10位兩院院士在此設立院士工作點，中車株機研究院、中車株洲所研究院和中車電機研究院也在此加緊建設。同時，株洲建成技術創(chuàng)新平臺167家，其中國家級24家，省級90家，新成立了全國唯一的中國IGBT技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，新建立省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟6個。

軌道交通、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)通過“智能制造”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉變，已經(jīng)迎來了迅猛增長期，在國家確定的“中國制造2025”10個重點領域和湖南省初步確定的12個重點領域中，株洲分別有5個和6個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與之相符合，分別是先進軌道交通裝備、航空航天裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保裝備。在相符的產(chǎn)業(yè)中，競爭優(yōu)勢明顯，如軌道交通、航空、新材料和生物醫(yī)藥等。這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在株洲高新區(qū)范圍內(nèi)均有布局。

同時，株洲高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的“智能”成長也在迅速加快，SMD的深海機器人、株洲時代新材發(fā)展的新材料和環(huán)保裝備、北汽和時代電動汽車的節(jié)能及新能源汽車，都已成為“中國制造2025”的核心內(nèi)容。同時，我國全球首列智軌列車、國內(nèi)首條8英寸IGBT專業(yè)芯片生產(chǎn)線、2米純電動智能駕駛客車、石墨烯超級電容器等一批高端新產(chǎn)品誕生……株洲“中國動力谷”正在不斷刷新世界關于“中國速度”“中國質(zhì)量”“中國制造”的認知。

2017年，株洲“中國動力谷”“3+5+2”（“3”指軌道交通、汽車、航空三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“5”指新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保五大新興產(chǎn)業(yè)，“2”指陶瓷、服飾兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2207億元，比上年增長11.3%，占規(guī)模工業(yè)比重70%。其中，電力機車產(chǎn)品市場份額全球第一，產(chǎn)品出口世界四大洲70多個國家和地區(qū)；中車時代電動憑借安全、環(huán)保、節(jié)能的增程插電式公交車早已走向全國，其生產(chǎn)的過萬輛新能源城市客車相繼在天津、長沙、株洲、湘潭、昆明、海口、南寧、石家莊等城市運行；作為株洲市汽車產(chǎn)業(yè)的“龍頭”，北汽株洲基地一工廠已擁有年生產(chǎn)20萬輛整車及發(fā)動機的能力，剛剛建成的二工廠項目將為北汽株洲基地再添30萬輛產(chǎn)能。二工廠建設完成之后，北汽株洲基地將借此成為中南地區(qū)一流水平的乘用車生產(chǎn)基地；在中國起步較早的航空產(chǎn)業(yè)在株洲高新區(qū)也得到了蓬勃發(fā)展。在2013年國家科學技術獎勵大會上，由中航工業(yè)動力機械研究所、中航工業(yè)南方航空工業(yè)（集團）有限公司自主研發(fā)、擁有完全自主知識產(chǎn)權的“玉龍”發(fā)動機，榮獲國家科學技術進步一等獎。借助株洲現(xiàn)有的航空發(fā)動機研發(fā)和制造優(yōu)勢，高新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，整機制造、航空配套和衍生產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步，尤其是備受國內(nèi)外關注的通航產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)已經(jīng)搶先布局。其中，山河科技阿若拉、北航小蜜蜂、美國羅特威等一批整機制造項目，中航動力航空零部件制造、高精傳動等一批航空配套和衍生產(chǎn)業(yè)項目，都相繼落戶株洲高新區(qū)。目前，中國在役的中小型飛機，60%以上的航空發(fā)動機產(chǎn)自株洲。比如，參加紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵儀式的100多架飛機的發(fā)動機，就都來自株洲高新區(qū)。

株洲，成功走出了一條轉型升級之路。一個全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、梯次開花的良好局面在動力株洲不斷呈現(xiàn)。2016年，株洲市全社會研究與開發(fā)投入占GDP比重達到2.1%，高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元，完成高新產(chǎn)業(yè)增加值623.6億元，比去年增長17.3%;專利申請量和專利授權量分別為7595件、3726件，是2012年的2.1倍、1.4倍。2016年，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入3155.7億元，比上年增長4.3%；實現(xiàn)利潤166.5億元，比上年增長14.9%。株洲產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，亮出了中國制造的新名片，撬動全球制造新引擎。

從偉大事業(yè)中迸發(fā)，在偉大斗爭中激蕩，以偉大工程為支撐，向偉大夢想進發(fā)。黨的十九大擂響了“決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”的戰(zhàn)鼓，株洲人民必將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)發(fā)力轉型升級，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章，揮毫描繪株洲建設“一谷三區(qū)”（“一谷”指株洲中國動力谷，“三區(qū)”指發(fā)展先行區(qū)、老工業(yè)城市轉型發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展幸福區(qū)）、實現(xiàn)“兩個走在前列”的壯闊圖景！未來，相信勤勞勇敢的株洲人民更會用智慧、文化底蘊和扎實的干勁讓株洲在更大的舞臺上綻放光芒。