水利工程建設(shè)管理中的典型問題及對(duì)策研究

孟賢達(dá)

[摘 要]水利工程是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，同時(shí)也是我國基礎(chǔ)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它的好壞將對(duì)我國的工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)的方方面面都有著直接的影響。成本投入大是水利工程的一個(gè)主要特點(diǎn)，因此，它也成為了我國的重要建設(shè)項(xiàng)目之一。水利工程建設(shè)管理對(duì)于水利建設(shè)有著十分關(guān)鍵的作用，它的好壞將直接影響到水利工程建設(shè)能否高效、正常的進(jìn)行并完成。本文由我國水利工程管理存在的問題入手，進(jìn)行了一系列的分析與研究，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，具有一定的實(shí)際意義和借鑒作用。

[關(guān)鍵詞]水利工程，基礎(chǔ)建設(shè)，管理，問題，對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）01-0110-01

一、 引言

水是萬物之源，因而水利工程的重要性也不言而喻，它是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，同時(shí)也為各行各業(yè)的發(fā)展提供了必不可少的保障。由于水利工程建設(shè)投入大，屬于國家投資建設(shè)項(xiàng)目，因而相關(guān)聯(lián)的管理部門也較多，從而也使管理中的問題層出不窮，諸如施工超期、工程質(zhì)量下降以及成本不符合要求等等，這些都嚴(yán)重阻礙了水利工程的發(fā)展。隨著發(fā)展的不斷深入，越來越多的專家、學(xué)者都逐步認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)管理的重要性，他們開始對(duì)其展開一系列的分析與研究，指出其中存在的諸多問題，并給予科學(xué)的管理指導(dǎo)。本文就在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)行了一些水利工程建設(shè)管理中的典型問題的總結(jié)，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以供參考、借鑒。

二、我國水利工程管理中存在的問題

2.1水利工程存在的質(zhì)量問題

由于以往的水利工程在建設(shè)時(shí)施工條件、技術(shù)手段等方面還存在許多的限制，因而容易在建設(shè)質(zhì)量等方面存在缺陷，從而導(dǎo)致后期使用中出現(xiàn)資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。而現(xiàn)代水利工程建設(shè)由于現(xiàn)代化機(jī)械施工手段趨于成熟，同時(shí)管理的精細(xì)化、監(jiān)管工作以及制度等方面都得到了一定的完善，因此在質(zhì)量等方面也得到了相應(yīng)的保障。

2.2管理資金投入不足

近年來，隨著水利工程建設(shè)受到越來越多的關(guān)注，水利工程管理也逐步受到我國相關(guān)部門的重視，但是資金在管理上的投入仍然還存在短缺的問題。水利工程管理的資金來源主要包含兩個(gè)方面：一是國家的資金投入，二是水利工程的收益項(xiàng)目。這樣的資金來源單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足水利工程管理工作的開展需求。一旦管理資金不足會(huì)直接影響到管理工作的正常開展，因此，國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視起水利工程建設(shè)管理資金投入不足的問題，當(dāng)前相關(guān)管理單位通過經(jīng)營創(chuàng)收的管理模式，在一定程度上使資金投入不足問題有所改善，但是國家還應(yīng)當(dāng)采用多渠道的管理資金投入方式，來保障管理工作的順利開展[1]。

2.3重建設(shè)，輕管理

我國許多建設(shè)工作中都存在的一個(gè)通病問題即重視建設(shè)而忽視管理，水利工程建設(shè)當(dāng)然也不例外。當(dāng)前，就實(shí)際情況而言，大多的水利工程建設(shè)都注重建設(shè)方面，而輕視了水利工程的管理工作。雖然，依照相關(guān)要求與步驟會(huì)在水利工程建設(shè)前進(jìn)行相關(guān)管理部門的開設(shè)，并且設(shè)立專門的管理人員，但是就實(shí)際實(shí)施中的效果而言，這些部門和人員都不能夠人盡其用。如果管理工作一旦被忽視了，那么會(huì)造成很大的項(xiàng)目安全隱患，甚至可能會(huì)誘發(fā)重大的項(xiàng)目安全事故，同時(shí)也會(huì)極大的影響后期的產(chǎn)權(quán)劃分等諸多問題。

2.4水利工程管理體制落后

管理體制對(duì)管理工作也存在著一定的影響，當(dāng)前水利工程管理方法因企業(yè)類型不同而各有不同，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，許多水利工程建設(shè)的管理人員還沿襲著一些老的管理思想，不能夠隨著發(fā)展而不斷使自己的思維和能力也隨之提升，因而導(dǎo)致了許多管理上的漏洞，影響到整個(gè)水利工程管理工作的目標(biāo)達(dá)成[1，2]。

三、水利工程管理改革的對(duì)策建議

3.1加強(qiáng)水利工程管理的安全管理

安全管理是整個(gè)管理工作中的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)受到管理人員的廣泛重視。具體的，首先應(yīng)當(dāng)有明確的責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任區(qū)域化歸到具體的負(fù)責(zé)人。同時(shí)應(yīng)當(dāng)做好施工人員的安全教育與事故應(yīng)急處理培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的應(yīng)急及自救能力[3]。

3.2對(duì)管理和養(yǎng)護(hù)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位

水利工程建設(shè)管理工作應(yīng)當(dāng)明確劃分項(xiàng)目管理及養(yǎng)護(hù)的范圍，將管理工作融合到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，注重管理的細(xì)化，做好工程建設(shè)的全程監(jiān)督工作，只有這樣才能夠進(jìn)一步提升工程建設(shè)質(zhì)量。此外，做好管理工作在一定程度上還能夠降低工程建設(shè)成本。

3.3建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)體系

管理想要順利進(jìn)行必須有法律作保障，因此，我國相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法工作，建立健全并不斷完善相關(guān)法律法規(guī)體系，這樣能夠有效的避免許多不法分子鉆空子等行為的出現(xiàn)，避免許多不必要的損失和沖突[4]。

四、結(jié)束語

綜上所述，水利工程是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，隨著近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，水利工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模都有了前所未有的發(fā)展。水利工程建設(shè)管理的好壞與水利工程質(zhì)量、安全以及效益有著直接的關(guān)系，因此，要充分的認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)管理工作的重要性。必須將管理與施工緊密相連，嚴(yán)格控制施工中的單位和個(gè)人，嚴(yán)抓建設(shè)中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)，這樣才能夠從根本使管理水平與施工質(zhì)量得到提升。

參考文獻(xiàn)

[1]王松，邵蕾.淺談水利工程管理存在的問題[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，5.

[2]陳義.水利水電工程施工質(zhì)量控制策略研究[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（14）.

[3]吳金剛.水利工程管理中存在的問題與對(duì)策研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2015（07）.

[4]趙忠.淺談當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對(duì)策[J].建筑安全2005.1.