淺談我國(guó)職業(yè)技能鑒定題庫的建設(shè)應(yīng)如何與時(shí)俱進(jìn)

韓雨彤

摘 要：國(guó)家職業(yè)技能題庫是我國(guó)職業(yè)技能鑒定工作的一個(gè)重要組成部分，是進(jìn)行職業(yè)技能鑒定、選拔高技能人才的一個(gè)有力工具。隨著我國(guó)各職業(yè)工種的發(fā)展，題庫管理的更新工作已勢(shì)在必行，必須要與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。本文分析了目前我國(guó)職業(yè)技能題庫在使用中存在的問題，根據(jù)實(shí)際情況，提出相應(yīng)的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能鑒定 題庫管理更新 與時(shí)俱進(jìn)

我國(guó)職業(yè)技能鑒定考試類似一種具有標(biāo)準(zhǔn)參照性質(zhì)的測(cè)量工具，是按照某一個(gè)職業(yè)中某一個(gè)等級(jí)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求來衡量考生對(duì)本工種所達(dá)到的技術(shù)水平，以知識(shí)、技能、操作熟練程度、職業(yè)道德要求等作為考核標(biāo)準(zhǔn)，檢查考生是否達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，從而決定能否獲取相應(yīng)的資格證書。考核難度并不是以考生通過率來確定的，而是理論和實(shí)操兩項(xiàng)鑒定均達(dá)到60分以上，即可取得相應(yīng)的證書。因此，職業(yè)技能鑒定題庫是保證職業(yè)技能鑒定工作順利開展的重要條件。隨著我國(guó)的行業(yè)工種的不斷增加及細(xì)分，國(guó)家職業(yè)技能題庫試題也應(yīng)該相應(yīng)在數(shù)量、種類和質(zhì)量上不斷完善。經(jīng)過多年的實(shí)踐，我國(guó)職業(yè)技能鑒定命題工作已經(jīng)積累并且總結(jié)了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)及應(yīng)急措施，建立起了一套職業(yè)技能鑒定命題體系，相繼制定了職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定要素細(xì)目表及國(guó)家試題題庫。并把先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和職業(yè)技能鑒定考務(wù)系統(tǒng)的流程進(jìn)行了很好的融合。但是隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，各行各業(yè)都在日益更新，而我們的職業(yè)技能鑒定的題庫建設(shè)工作也需不斷進(jìn)行完善和及時(shí)的修改，以滿足鑒定工作的需求。

一、我國(guó)職業(yè)技能鑒定試題庫的現(xiàn)狀

1.部分工種的考核試題已不能完全適應(yīng)不斷提高的職業(yè)要求

隨著新時(shí)代的不斷進(jìn)步，有些工種科技含量也越來越高，更新越來越快。例如，維修電工、焊工、育嬰員、人力資源管理師、健康管理師、美容師等工種，而題庫更新較慢，考核內(nèi)容無法與新職業(yè)要求相適應(yīng)，從而直接影響到對(duì)被考核人員的職業(yè)技能鑒定水平的判斷，如育嬰師等這些實(shí)際操作性比較強(qiáng)的職業(yè)，在這個(gè)崗位上工作的被考核人員實(shí)際工作中肯定會(huì)應(yīng)用最新的技術(shù)方法及手段。拿育嬰師這個(gè)職業(yè)來舉例，育嬰師是近幾年需要量較大的一個(gè)職業(yè)，題庫中的在嬰兒急救這項(xiàng)考核內(nèi)容中含有“倒提拍背法”來搶救嬰兒氣管卡異物這個(gè)考核要素，但是現(xiàn)在很多醫(yī)學(xué)類的專家已不主張?jiān)偈褂谩暗固崤谋撤ā?。此法有以下缺點(diǎn)：嬰兒懸空不安全；育嬰人員大部分非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員，叩擊力度和部位不容易掌握；嬰兒頭部完全朝下，血液沖擊頭部，很容易導(dǎo)致呼吸困難，給搶救帶來更多的不便。目前，對(duì)于此類嬰兒的搶救主張采用“立克急救法”，“立克急救法”避免了“倒提拍背法”在搶救過程中所帶來的隱患。在這個(gè)職業(yè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)類似需要在救護(hù)車到達(dá)之前做出搶救的工作準(zhǔn)備，分秒必爭(zhēng)，因此必須要隨著專業(yè)的不斷進(jìn)步采取最安全、最有效的手段來保住嬰兒的生命。所以題庫中試題的更新很重要，考生是否能夠達(dá)到考核要求，也決定其是否能夠勝任這一職業(yè)。如果試題更新較慢，不能跟上職業(yè)更新的速度，就會(huì)影響到對(duì)被考核者的判斷。

2.考核的內(nèi)容相對(duì)狹窄，過于制式化，缺少靈活性

有些工種的考核的內(nèi)容只針對(duì)某一個(gè)崗位，而針對(duì)崗位中細(xì)化分內(nèi)容很少，致使整個(gè)考核內(nèi)容過于片面，嚴(yán)重影響鑒定工作的實(shí)施。國(guó)家題庫中涵蓋的范圍有限，雖然是隨機(jī)抽取試題，但是每次抽取數(shù)量是固定的。這就大大限制了題庫管理人員對(duì)試題的選取，不能根據(jù)被考核人員的職業(yè)特性進(jìn)行靈活性選題。另外題庫中的部分試題不能根據(jù)每個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。有些工種注重結(jié)果，如鉗工，在考核過程中，更注重被考核者所做的工件，考評(píng)人員會(huì)用精密的測(cè)量工具鑒定每位考生的工件得分情況。而有些職業(yè)則偏重于過程，考評(píng)人員會(huì)在被考核者在實(shí)踐過程中操作的細(xì)節(jié)評(píng)判分?jǐn)?shù)。如果評(píng)分表上各評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不詳細(xì)，就會(huì)直接影響分?jǐn)?shù)的判定。目前，我國(guó)試題庫系統(tǒng)正是缺少這種靈活性，過于制式化，不能因?qū)嶋H情況而選擇恰當(dāng)?shù)脑囶}作為考核工具。由此，這樣的鑒定結(jié)果也是不準(zhǔn)確的。

3.命題人員的專業(yè)制約，限制了行業(yè)題庫建設(shè)的全面性

從國(guó)家題庫的內(nèi)容可以看出，部分工種的命題人員由于受專業(yè)的業(yè)務(wù)水平、對(duì)本行業(yè)的了解程度及出題人個(gè)人因素的種種制約，也使試題不能大眾化，比較片面，這也是導(dǎo)致我國(guó)鑒定題庫不完善的一個(gè)表現(xiàn)。

以上這些問題都給鑒定工作帶來很多不利發(fā)展的影響，造成技能鑒定結(jié)果的誤差，因此國(guó)家職業(yè)技能鑒定題庫建設(shè)是急需解決的一項(xiàng)重要工作。

二、國(guó)家題庫建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)新時(shí)代的發(fā)展而不斷更新

命題工作作為一項(xiàng)活動(dòng)，有著一定的工作過程，其中包含多個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)之間必須有效銜接。在保證質(zhì)量的條件下如何健全國(guó)家題庫、提高工作效率都是我們當(dāng)前急需要考慮的因素。

1.加快現(xiàn)有題庫資源的修訂工作

對(duì)已開發(fā)題庫中鑒定規(guī)模大、工作內(nèi)容更新快的題庫進(jìn)行及時(shí)修訂。專門建立一支開發(fā)職業(yè)技能鑒定題庫的專業(yè)隊(duì)伍，隨時(shí)根據(jù)各行業(yè)的更新動(dòng)態(tài)適當(dāng)調(diào)整試題，更好地適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展。這支職業(yè)技能鑒定題庫的專業(yè)隊(duì)伍要根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行選拔，每個(gè)專業(yè)都有自己相應(yīng)的領(lǐng)域范圍，專業(yè)人員要涉及本專業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域范圍，并且不僅要有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更要有真實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)以便更好地應(yīng)用到題庫修訂中。在試題修訂過程中，及時(shí)摒棄舊的、不適合時(shí)代進(jìn)步的試題，不斷添加新的技術(shù)要素到試題中，真正做到與時(shí)俱進(jìn)。

2.擴(kuò)充試題的范圍，細(xì)化考核內(nèi)容

針對(duì)不同職業(yè)的發(fā)展要求，在題庫中盡可能地?cái)U(kuò)大本職業(yè)領(lǐng)域的題庫范圍，題庫開發(fā)人員不僅要利用自己的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，還要深入基層進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)，擴(kuò)充題庫的范圍，方便題庫管理人員在國(guó)家職業(yè)技能鑒定題庫選題步驟中的選題范圍里自由添加選題數(shù)量，并科學(xué)地分出選做題目，適應(yīng)每個(gè)職業(yè)的不同領(lǐng)域的被考核人員的職業(yè)技能鑒定，有效地評(píng)判被考核人員的專業(yè)水平。理論、實(shí)操的試題內(nèi)容不應(yīng)刻意要求數(shù)量，而要既能體現(xiàn)出國(guó)家職業(yè)技能考核要點(diǎn)，又要全面對(duì)被考核者進(jìn)行技能鑒定測(cè)量。被考核者進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，大多數(shù)是想要證明自己在本工作崗位上的一個(gè)技術(shù)水平，以便更好地發(fā)揮自己的專業(yè)技術(shù)能力。這就要求題庫建設(shè)要針對(duì)不同的行業(yè)領(lǐng)域的自身特殊要求，在試題開發(fā)時(shí)要有不同的側(cè)重點(diǎn)。做到這點(diǎn)，會(huì)有一定的難度，里面涵蓋著命題工作人員大量的實(shí)地考證工作。不斷加快題庫開發(fā)速度，提高題庫的時(shí)效性是一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)期不斷進(jìn)行的工作。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)命題理論研究和宣傳工作，擴(kuò)大國(guó)家題庫的覆蓋范圍。

3.嚴(yán)把職業(yè)技能鑒定國(guó)家試題庫質(zhì)量關(guān)

職業(yè)技能鑒定命題的質(zhì)量是指對(duì)職業(yè)技能鑒定試題和試卷進(jìn)行科學(xué)的定性和定量分析的全過程，而鑒定質(zhì)量是鑒定工作的生命線，直接決定著鑒定結(jié)果的有效性。因此題庫也要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為做好職業(yè)技能鑒定工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于概念比較模糊的試題要有備注，便于被考核者更明確試題的要求，從而做出準(zhǔn)確的判斷。

4.不斷完善、開發(fā)我國(guó)職業(yè)技能鑒定國(guó)家題庫計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提高國(guó)家題庫的管理和服務(wù)功能

以標(biāo)準(zhǔn)化的考試內(nèi)容，統(tǒng)一命題、靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的題庫促進(jìn)鑒定質(zhì)量建設(shè)，滿足各職業(yè)工種的不同要求。經(jīng)常組織各職業(yè)命題專家、各企事業(yè)高技能人才深入到各工種領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)行細(xì)致研究，讓國(guó)家職業(yè)技能題庫來源于各行各業(yè)的領(lǐng)域，并能廣泛運(yùn)用到各工種領(lǐng)域，起到相輔相成的作用，建立起一個(gè)能符合社會(huì)需要、更貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家題庫。國(guó)家題庫是服務(wù)于我國(guó)職業(yè)技能鑒定工作的一個(gè)主體，計(jì)算機(jī)管理軟件作為國(guó)家題庫管理工作平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)題庫試題錄入、檢索、修改，創(chuàng)建組卷模式和試卷生成、編輯和打印等功能的必要手段。要以適應(yīng)國(guó)家題庫資源的增加、題庫管理人員的變更、靈活性選擇和其他服務(wù)性需要為根本的目的，針對(duì)一個(gè)職業(yè)不同領(lǐng)域的技能鑒定，就需要在抽取試題時(shí)有側(cè)重性地抽取試題，在不同領(lǐng)域中相同專業(yè)的技能鑒定就應(yīng)該隨機(jī)應(yīng)變，盡可能增大靈活性，促使職業(yè)技能鑒定命題工作不斷登上新的臺(tái)階。

5.對(duì)國(guó)家職業(yè)技能鑒定的管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)

試題的管理人員所抽取的試題也直接影響著鑒定考核結(jié)果，試題管理人員在完全掌握國(guó)家職業(yè)技能鑒定題庫系統(tǒng)的使用后，在每次抽題前，要針對(duì)每次鑒定對(duì)象做細(xì)致的橫向及縱向行業(yè)分析，盡可能地為每一次鑒定活動(dòng)抽取適宜的試題進(jìn)行考核，保證職業(yè)技能鑒定工作的有效性。

總而言之，試題庫開發(fā)是開展職業(yè)技能鑒定、推行職業(yè)資格證書制度的基本保障。職業(yè)技能鑒定對(duì)于培養(yǎng)我國(guó)急需的技能型人才，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方面的穩(wěn)定有著很重要的作用。因此題庫作為一項(xiàng)職業(yè)技能鑒定工作中的評(píng)價(jià)工具是相當(dāng)重要的，是職業(yè)技能鑒定工作過程中不可缺少的鑒定工具。隨著科技的不斷進(jìn)步，也要不斷完善國(guó)家題庫系統(tǒng)管理工作，與時(shí)俱進(jìn)。隨著國(guó)家職業(yè)資格證書制度向前推進(jìn)，職業(yè)技能鑒定的題庫建設(shè)工作也需要將考試?yán)碚摵吐殬I(yè)技能鑒定工作實(shí)踐相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定命題工作科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范，從而更好地服務(wù)于廣大勞動(dòng)者，發(fā)揮應(yīng)有的積極的推進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王松濱，李葉.勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司/職業(yè)技能鑒定中心編寫《國(guó)家職業(yè)技能鑒定教程》[J]. 2009（2）.

[2]陳宇.職業(yè)資格考試概論[M].上海：華中師范大學(xué)出版社，2002.

（作者單位：河北省承德市人力資源和社會(huì)保障局職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心）