抵制日航，臺(tái)當(dāng)局底氣不足

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒　本報(bào)記者 李司坤

近日，兩家日本航空公司把臺(tái)灣改名為“中國(guó)臺(tái)灣”，臺(tái)當(dāng)局因此鼓動(dòng)民眾拒搭承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的航空公司航班。美朝峰會(huì)之后，有輿論認(rèn)為，日本為尋求在地區(qū)的“存在感”，很有可能以此方式與中國(guó)大陸修好關(guān)系。但這是否真會(huì)沖擊臺(tái)日關(guān)系，還是臺(tái)灣“想太多”？不少島民認(rèn)為，臺(tái)當(dāng)局將企業(yè)行為上升至“拒搭”層面確實(shí)有些“反應(yīng)過度”。

稱對(duì)日航“非常不滿意”

日本兩大航空公司日本航空及全日空應(yīng)大陸要求，近日在簡(jiǎn)體字版網(wǎng)站將“臺(tái)灣”改為“中國(guó)臺(tái)灣”，臺(tái)灣“國(guó)安會(huì)秘書長(zhǎng)”李大維在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，公開鼓動(dòng)民眾拒搭改為“中國(guó)臺(tái)灣”的航班。臺(tái)“外交部”發(fā)言人李憲章19日表示尊重民眾自主性考慮，但“外交部”員工無論是出差還是私人行程，都以臺(tái)籍航空公司為優(yōu)先考慮。臺(tái)當(dāng)局認(rèn)為，航空公司將臺(tái)灣“改名”是受大陸“打壓”，至于后續(xù)的法律應(yīng)對(duì)，都在咨詢?cè)u(píng)估中，“時(shí)機(jī)成熟時(shí)會(huì)采取最符合臺(tái)灣利益的方式提起訴訟”。

李憲章特別提到上述兩家日本航空，稱它們選擇在中國(guó)大陸及香港網(wǎng)頁(yè)更名，而非日本官方網(wǎng)站，“對(duì)其展現(xiàn)適度彈性表示尊重，但我們還是非常不滿意”。中時(shí)電子報(bào)19日提及，當(dāng)被問到“若民眾自主拒搭，會(huì)影響多少航班”時(shí)，李憲章卻稱未收到“民航局”相關(guān)數(shù)據(jù)，無法回答。臺(tái)北市議員王鴻薇稱，用民粹來遮掩困境，“這樣脫序的表現(xiàn)，擺明了外交政策上的失能”。

面對(duì)臺(tái)灣的“呼吁”，日本政府發(fā)言人、官房長(zhǎng)官菅義偉19日稱，日本政府已知道此事，會(huì)持續(xù)關(guān)注，并已通過外交管道向中方表達(dá)日方的憂慮。日本《朝日新聞》引用日本政府有關(guān)人員的話稱，“將由各公司自行實(shí)施對(duì)策”。

趁地震向日本示好

盡管如此，民進(jìn)黨當(dāng)局仍在抓住一切機(jī)會(huì)向日本示好。18日日本大阪發(fā)生地震后，蔡英文立即在個(gè)人社交媒體上用日文及英文表達(dá)關(guān)心，承諾臺(tái)灣在能力范圍內(nèi)，準(zhǔn)備好盡可能提供給日本需要的支持?！巴饨徊块L(zhǎng)”吳釗燮也在地震發(fā)生后立即指示“臺(tái)灣日本關(guān)系協(xié)會(huì)”致電“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)”表達(dá)關(guān)心及慰問，稱會(huì)提供日方必要的協(xié)助。

有分析認(rèn)為，日本要轉(zhuǎn)向，但蔡當(dāng)局仍在積極拉攏，接下來的發(fā)展將會(huì)“很尷尬”。臺(tái)灣氣象專家李富城19日在臉書猛批駐日代表謝長(zhǎng)廷稱，不要只顧買日本核災(zāi)食品，更應(yīng)該關(guān)心政治，甚至稱“謝長(zhǎng)廷應(yīng)該切腹謝罪”。有媒體注意到，雖然臺(tái)“外交部”強(qiáng)調(diào)已指示駐日代表處向日本政府及航空公司抗議，但謝長(zhǎng)廷的臉書對(duì)日航在“臺(tái)灣”前加注“中國(guó)”一事沒有任何回應(yīng)。

不少輿論認(rèn)為，日本航空公司的做法只是企業(yè)行為，但惱羞成怒的臺(tái)當(dāng)局隨即上升到“拒搭”層面，實(shí)在有些反應(yīng)過度。臺(tái)旅行公會(huì)理事長(zhǎng)蕭博仁稱，“國(guó)安會(huì)”出面鼓勵(lì)民眾拒搭，“一旦停飛，民眾只能到香港、新加坡轉(zhuǎn)機(jī)，成本增加，受傷的是臺(tái)灣消費(fèi)者”。島內(nèi)輿論看衰“拒搭”前景，就連綠營(yíng)都語(yǔ)帶保留。民進(jìn)黨“立委”羅致政稱，相關(guān)動(dòng)作應(yīng)該由民間發(fā)起，就算由當(dāng)局發(fā)起，也是以“立法”部門為佳。

航空界人士私下透露，進(jìn)入暑假旺季，不論臺(tái)籍航空還是外籍航空，訂位量都已經(jīng)趨于飽和，旅客改訂很可能無法按照原定行程到達(dá)目的地，是否有人愿意冒這樣的險(xiǎn)值得觀察。暑假過后，旅客選擇航班搭乘也都是從飛行安全、服務(wù)質(zhì)量等方面考慮。

臺(tái)日關(guān)系因此生變？

“（抵制日本的航空公司），臺(tái)灣地位不會(huì)就此變成臺(tái)灣國(guó)，駐日代表處也不會(huì)成了臺(tái)灣大使館?！迸_(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)19日評(píng)論稱，臺(tái)當(dāng)局操弄民粹，或者發(fā)動(dòng)旅客抵制，除了義憤填膺，無法改變?nèi)魏维F(xiàn)狀。對(duì)于日本，“官員激情演出，無非內(nèi)政考慮，喊完口號(hào)后，還要低頭與對(duì)方打交道”。

廈門大學(xué)港澳臺(tái)研究中心主任李非在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，日本長(zhǎng)期與臺(tái)灣關(guān)系比較密切，日本一些右翼反華勢(shì)力也曾給予“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力支持。日本兩家航空公司此次的行動(dòng)，不難看出臺(tái)灣人心里因此產(chǎn)生“為了利益將我拋棄”的失落感。李非認(rèn)為，日本官方不想把和臺(tái)灣的關(guān)系僵化，因此對(duì)此次改名事件也是淡化處理；臺(tái)灣方面更是沒有能力和日本叫板，也只能口頭抗議而已。

香港中評(píng)社則認(rèn)為，在美朝峰會(huì)的過程中，日本角色被淡化，若想要趁著朝鮮發(fā)展之際享有經(jīng)濟(jì)利益，勢(shì)必要靠與中國(guó)大陸修好關(guān)系，請(qǐng)其居中幫忙。因此雖然蔡英文當(dāng)局一再?gòu)?qiáng)調(diào)臺(tái)日關(guān)系良好，但“日本對(duì)臺(tái)政策已有所調(diào)整，近來靠向中國(guó)的態(tài)度明顯”。

19日，中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽針對(duì)航空公司改名一事回應(yīng)稱，在華經(jīng)營(yíng)的外國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，遵守中國(guó)法律，尊重中國(guó)人民民族感情。這是任何外國(guó)企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)的最基本遵循?！拔曳顒衽_(tái)灣當(dāng)局不要再試圖螳臂當(dāng)車了?！薄?/p>