要聞IMPROTANT REPORTING

國務(wù)院三舉措進(jìn)一步降低物流成本

近日國務(wù)院常務(wù)會議對進(jìn)一步促進(jìn)物流降本增效作出部署，并提出三項(xiàng)具體舉措。

一是從2018年5月1日至2019年12月31日，對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。同時，從今年7月1日至2021年6月30日，對掛車減半征收車輛購置稅。

二是今年底前，實(shí)現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”。簡并貨運(yùn)車輛認(rèn)證許可，對未改變關(guān)鍵結(jié)構(gòu)參數(shù)的車型實(shí)行備案管理。取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)從業(yè)資格證和車輛營運(yùn)證。對貨運(yùn)車輛推行跨省異地檢驗(yàn)。制定貨車加裝尾板國家標(biāo)準(zhǔn)，完善管理。

三是推動取消高速公路省界收費(fèi)站。簡化物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。

采取上述措施，加上增值稅率調(diào)整后相應(yīng)下調(diào)鐵路運(yùn)價，預(yù)計(jì)全年降低物流成本120多億元。

國家郵政局審議通過《快遞暫行條例》三項(xiàng)配套規(guī)范

5月8日，國家郵政局審議并原則通過《快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案暫行規(guī)定（草案）》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法（修訂草案）》和《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法（草案）》等三項(xiàng)《快遞暫行條例》配套制度規(guī)范，并部署下一階段重點(diǎn)工作。

會議指出，制修訂三項(xiàng)配套制度規(guī)范，是扎實(shí)宣貫落實(shí)《快遞暫行條例》的關(guān)鍵舉措，對規(guī)范快遞新業(yè)態(tài)管理、釋放快遞市場的發(fā)展活力、促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

對于下一步工作落實(shí)，會議要求：一是切實(shí)加快推進(jìn)“末端轉(zhuǎn)型升級”行動計(jì)劃步伐，全力以赴促進(jìn)快遞末端變革，朝著集約化、智能化、規(guī)范化的目標(biāo)邁進(jìn)；二是繼續(xù)深化行業(yè)“放管服”改革。要簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管和內(nèi)外部監(jiān)督管理；三是認(rèn)真落實(shí)《國家郵政局關(guān)于推進(jìn)郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快實(shí)施“安全郵政”行動計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化寄遞渠道安全監(jiān)管。

《醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流溫控設(shè)施設(shè)備驗(yàn)證 性能確認(rèn)技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

5月3日下午，《醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流溫控設(shè)施設(shè)備驗(yàn)證 性能確認(rèn)技術(shù)規(guī)范》（GB/T 34399-2017）國家標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會在北京舉行。

《醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流溫控設(shè)施設(shè)備驗(yàn)證 性能確認(rèn)技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)是由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出并歸口，由中國物流與采購聯(lián)合會醫(yī)藥物流分會、北京科園信海醫(yī)藥經(jīng)營有限公司、中冷（杭州）認(rèn)證技術(shù)有限公司等14家單位共同起草，并于2018年5月1日正式實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流涉及的溫控倉庫、溫控車輛、冷藏箱、保溫箱及溫度監(jiān)測系統(tǒng)驗(yàn)證性能確認(rèn)的內(nèi)容、要求和操作要點(diǎn)等。

全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會常務(wù)副主任、中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長崔忠付在發(fā)布會上介紹了物流標(biāo)準(zhǔn)化的重要性以及醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)與現(xiàn)狀。他表示，隨著標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的不斷深化，標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略層面的重要工作之一。目前階段，我國醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化主要呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：穩(wěn)步增長的醫(yī)藥市場為醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化提供動能；新時代發(fā)展下，醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化面臨新形勢；醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷完善。

三部委發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)車輛運(yùn)輸車治理工作的通知》

5月10日，交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳、工業(yè)和信息化部三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)車輛運(yùn)輸車治理工作的通知》（簡稱“通知”）。

為確保全面完成車輛運(yùn)輸車治理工作任務(wù)目標(biāo)，通知要求加大企業(yè)監(jiān)管力度，要加大查處懲戒力度。引導(dǎo)本地區(qū)整車物流企業(yè)更多使用鐵路、水路運(yùn)輸，提高乘用車長途運(yùn)輸中的鐵路、水路運(yùn)輸比例，保持治理期間鐵路、水路運(yùn)輸價格平穩(wěn)。督促乘用車制造企業(yè)根據(jù)整車物流企業(yè)車輛更新進(jìn)度提前安排好運(yùn)輸計(jì)劃，合理確定公路運(yùn)輸價格，保障整車物流市場有序運(yùn)行。通知還提供了合規(guī)車輛運(yùn)輸車裝載示意圖，以供參考。

民航局出臺政策促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展

日前，《民航局關(guān)于促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱“意見”）出臺，提出要扭轉(zhuǎn)“重客輕貨”思想，注重打破民航邊界，從全方位、全物流鏈視角審視航空物流業(yè)發(fā)展方向。

在提高航空物流信息化水平方面，意見明確將全面實(shí)施中性電子運(yùn)單工程和物聯(lián)網(wǎng)航空貨物跟蹤項(xiàng)目，大力開發(fā)建設(shè)面向客戶的物流信息服務(wù)平臺；在推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色發(fā)展方面，意見提出加快推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動航空物流綠色發(fā)展；針對無人機(jī)配送和貨運(yùn)，意見明確給予了支持，提出支持物流企業(yè)在空域條件良好、地面交通欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展無人機(jī)物流配送試點(diǎn)。