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    拆遷管理信息化系統(tǒng)及其在楊泗港長江大橋項(xiàng)目中的應(yīng)用研究

    2018-06-20 08:21:24
    土木建筑工程信息技術(shù) 2018年2期
    關(guān)鍵詞:權(quán)屬房屋基礎(chǔ)設(shè)施

    (1.華中科技大學(xué) a.土木工程與力學(xué)學(xué)院; b.湖北省數(shù)字建造與安全工程技術(shù)研究中心,武漢 430074;2.武漢天興洲道橋投資開發(fā)有限公司,武漢 430074)

    1 引言

    黨的十九大報(bào)告中提到,在過去的五年,“我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)”。并指出,要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),“加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是大型基礎(chǔ)設(shè)施,是社會(huì)建設(shè)與發(fā)展中不可或缺的重要部分,由于其投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、施工運(yùn)行管理難度大、成本回收周期長,必然會(huì)牽涉到各參與方的利益,出現(xiàn)各種需要統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理的問題。其中尤為突出的是征地拆遷管理問題。拆遷管理是否科學(xué)、準(zhǔn)確、高效,對(duì)業(yè)主來說是項(xiàng)目能否如期開展、順利推進(jìn)、成功建設(shè)的關(guān)鍵。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《2016~2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》指出,要推進(jìn)普及項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),開展施工階段的BIM基礎(chǔ)應(yīng)用。當(dāng)前在大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中,還較少有相應(yīng)的技術(shù)手段來解決房屋拆遷分析、協(xié)調(diào)和管理工作。而在建設(shè)項(xiàng)目中,從勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收階段,房屋拆遷的進(jìn)度、數(shù)量、面積等信息往往出現(xiàn)差異,這對(duì)于工程的投資管理、工期控制、拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞫紩?huì)產(chǎn)生較大的影響。運(yùn)用信息化的解決方案,搭建拆遷管理平臺(tái),使建設(shè)單位、拆遷公司以及評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)線上高效便捷地采集、錄入、查詢和統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息,從而加強(qiáng)了建設(shè)方對(duì)各單位的組織和協(xié)調(diào)能力,整體提升了拆遷管理工作的規(guī)范程度和實(shí)施效率,推進(jìn)了建筑工程項(xiàng)目管理的精益化和信息化。

    2 拆遷管理

    現(xiàn)有的對(duì)拆遷管理問題的研究,多從政策制度、法律法規(guī)、社會(huì)穩(wěn)定、公共管理等角度,對(duì)行政主管部門、司法部門、執(zhí)法部門等有關(guān)單位提出了較為宏觀層面的分析和建議。也有研究從建設(shè)單位的角度,分析拆遷管理的重難點(diǎn),給出具體對(duì)策。由于工程建設(shè)中房屋的產(chǎn)權(quán)、屬性、管理資料等問題,拆遷管理呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性、嚴(yán)峻性。大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中復(fù)雜區(qū)域的房屋拆遷,涉及拆遷費(fèi)用高、權(quán)屬單位眾多、協(xié)調(diào)工作難度大等問題,如何排除困難、減少干擾,做好工程建設(shè)的成本控制,保障工程的有序開展,是拆遷管理面臨的主要問題。

    2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中拆遷管理的特點(diǎn)

    (1)涉及范圍廣,影響單位多

    在大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)中,所涉及的對(duì)象包括:個(gè)人及家庭住戶、村民集體、民營企業(yè)、國營企業(yè)、事業(yè)單位等,只要有土地、建筑物或土地附屬物等財(cái)產(chǎn)權(quán)益在基礎(chǔ)設(shè)施征地拆遷的范圍內(nèi),就會(huì)受到影響,就是拆遷管理工作的對(duì)象。

    (2)跨行政區(qū)域建設(shè),交通狀況復(fù)雜

    基礎(chǔ)設(shè)施中的橋梁項(xiàng)目,如長江及其支流上的大型橋梁,普遍跨度較大,河流兩岸多為不同的行政區(qū)域,比如不同的縣區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn),如圖1所示?;A(chǔ)設(shè)施中的高速公路項(xiàng)目,更有長達(dá)上百公里,途徑多個(gè)縣市區(qū)甚至多個(gè)省份。自然環(huán)境多樣,交通狀況復(fù)雜,給拆遷管理帶來了較大難度。

    圖1 武漢市11座長江大橋示意圖

    (3)各方參與程度不一,交流不及時(shí)

    建設(shè)單位主要工作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并保證依法建設(shè)。對(duì)于拆遷管理工作,尤其是溝通和協(xié)調(diào),則要依靠地方政府的主管部門。施工方則需要直接面對(duì)當(dāng)?shù)氐恼腿罕?,避免發(fā)生沖突和影響附近居民生活的行為。所以相關(guān)各方的及時(shí)交流、信息對(duì)稱,也是拆遷管理工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

    2.2 拆遷管理現(xiàn)狀

    大多數(shù)拆遷公司目前管理拆遷業(yè)務(wù)還采用的一般傳統(tǒng)的管理模式,即主要以手工管理。這種管理模式不僅耗費(fèi)大量的人力物力,容易出錯(cuò),還管理效率低下,容易出現(xiàn)混亂,是一種很不理想的管理模式,嚴(yán)重阻礙了公司的發(fā)展。不過在有些一線的發(fā)達(dá)城市,由于住房面積小而人口多,傳統(tǒng)的拆遷管理模式應(yīng)付不了龐大的拆遷業(yè)務(wù),因此也采用了房屋拆遷管理系統(tǒng)使用完全自動(dòng)化管理房屋的拆遷,這不但大大提高了拆遷效率,還使管理也更加有序。

    然而,在這方面還是有很多不成熟的地方,主要有以下幾方面的不足:

    (1)管理自動(dòng)化體系還不完善,還存在一些弊端;

    (2)拆遷程序不規(guī)范,沒有形成一致的管理;

    (3)管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新,而且系統(tǒng)的管理模式單一;

    (4)檔案更新不及時(shí),檔案保存不完善。

    2.3 拆遷管理業(yè)務(wù)分析

    房屋拆遷管理系統(tǒng)可以由以下七項(xiàng)主要業(yè)務(wù)流程組成:

    (1)用戶管理業(yè)務(wù)

    用戶管理業(yè)務(wù)是對(duì)使用此系統(tǒng)的用戶的管理,涉及到使用該系統(tǒng)的管理權(quán)限問題。

    (2)拆遷項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)

    拆遷項(xiàng)目管理是普通用戶對(duì)拆遷項(xiàng)目的管理,包括對(duì)項(xiàng)目的登記、刪除、修改。

    (3)拆遷審核登記管理業(yè)務(wù)

    拆遷審核登記是拆遷部門獲得拆遷人的信息,主要包括戶主信息、房屋基本情況、地上附屬物等。

    (4)安置管理業(yè)務(wù)

    在拆遷公司拆遷房屋的同時(shí),也需要對(duì)房屋的屋主進(jìn)行相應(yīng)的安置,這就是安置管理。

    (5)協(xié)議管理業(yè)務(wù)

    協(xié)議管理是雙方對(duì)協(xié)議進(jìn)行簽訂確認(rèn)。協(xié)議的主要內(nèi)容包括安置方式、安置明細(xì)等基本的安置信息。

    (6)結(jié)算管理業(yè)務(wù)

    被拆遷人申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)償資金后,普通用戶將補(bǔ)償金額以及領(lǐng)取時(shí)間等一些信息錄入系統(tǒng)。

    (7)檔案管理業(yè)務(wù)

    檔案管理包含檔案的保存、檔案的查詢、檔案的銷毀三個(gè)業(yè)務(wù)。歸入檔案保存的主要信息有被拆遷戶信息、安置信息、辦理時(shí)間、拆遷人等信息,以及還有簽訂的相關(guān)協(xié)議。

    根據(jù)相關(guān)單位的實(shí)際需要,拆遷管理業(yè)務(wù)在此基礎(chǔ)上可進(jìn)行相應(yīng)的修改和增刪。

    3 拆遷管理信息系統(tǒng)

    BIM的涵義是建筑信息模型,通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息,包括模擬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的拆遷地塊信息。這樣生成的信息模型就是一種對(duì)建筑及其周邊環(huán)境的智能和參數(shù)化的數(shù)字表示。開發(fā)基于BIM的房屋拆遷管理信息系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋拆遷信息進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)等功能,從而更好地開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中復(fù)雜區(qū)域房屋拆遷管理工作。

    3.1 系統(tǒng)目標(biāo)

    基于BIM的房屋拆遷管理,就是應(yīng)用BIM技術(shù),實(shí)現(xiàn)房屋拆遷管理工作過程中的各種功能,滿足拆遷管理工作的各種需求。針對(duì)房屋拆遷的管理業(yè)務(wù),充分利用BIM技術(shù)的優(yōu)勢,建立三維可視化房屋拆遷管理系統(tǒng),整合航拍影像、分部分項(xiàng)工程施工方案、房屋模型、房屋拆遷分布圖以及現(xiàn)場施工項(xiàng)目部提交報(bào)表等數(shù)據(jù),輔助進(jìn)行房屋拆遷管理工作。

    該系統(tǒng)的應(yīng)用核心在于在虛擬場景中對(duì)被拆遷范圍內(nèi)的建筑和地塊進(jìn)行模擬,并快速核實(shí)房屋拆遷面積和房屋屬性,對(duì)比分析各方提供的房屋拆遷量的差異,輔助業(yè)主對(duì)施工過程中房屋拆遷工作進(jìn)行管理,保障工程建設(shè)的有序開展,從而服務(wù)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中房屋拆遷管理、賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

    3.2 系統(tǒng)建設(shè)

    (1)航拍影像獲取及處理

    根據(jù)有關(guān)監(jiān)管主管部門的規(guī)定,辦理好無人機(jī)的登記和使用手續(xù),按照預(yù)定的航線實(shí)施航拍。航拍所獲得的未加工的圖像數(shù)據(jù)需要經(jīng)過失真校正,減少或消除由傳感器設(shè)備引起的圖像數(shù)據(jù)誤差。運(yùn)用Photoshop、Matlab等專業(yè)的圖像數(shù)據(jù)處理軟件獲得數(shù)字地面環(huán)境模型、圖像拼接以及三維房屋模型。

    (2)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)

    進(jìn)行現(xiàn)場檢查和注冊(cè)信息查詢,將無人機(jī)獲取影像中的房屋高度、數(shù)量、占地面積等信息提取并輸入到數(shù)據(jù)庫中; 在施工圖設(shè)計(jì)階段,將勘察設(shè)計(jì)單位提供的房屋拆遷信息進(jìn)行分類整理并存入數(shù)據(jù)庫。在施工中,施工單位提供現(xiàn)場拆遷信息,并進(jìn)行分類整理后存入數(shù)據(jù)庫。

    (3)系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容

    主要包含以下內(nèi)容:

    ①系統(tǒng)管理。包含對(duì)用戶登陸的權(quán)限管理; 實(shí)現(xiàn)施工單位定期填報(bào)數(shù)據(jù)的更新和維護(hù); 記錄用戶的操作過程及報(bào)錯(cuò)信息。

    ②三維可視化展示。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷范圍內(nèi)的三維房屋模型、航空影像、數(shù)字高程模型等數(shù)據(jù)的展示。

    ③房屋信息查詢。對(duì)集體、個(gè)人、企事業(yè)單位等多權(quán)屬房屋信息屬性查詢。

    ④拆遷狀態(tài)展示。對(duì)房屋拆遷的狀態(tài)進(jìn)行展示和及時(shí)更新,并支持對(duì)房屋拆遷狀態(tài)的回溯。

    ⑤房屋信息統(tǒng)計(jì)。對(duì)多源房屋信息統(tǒng)計(jì),并能根據(jù)拆遷費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋拆遷費(fèi)用統(tǒng)計(jì)。

    ⑥系統(tǒng)基本工具。包括在三維場景中常用的量測、分析工具。

    3.3 系統(tǒng)架構(gòu)

    基于BIM的拆遷管理信息系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)分為前端應(yīng)用層、核心業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)層(如圖2所示)。其中前端應(yīng)用層面向用戶,核心業(yè)務(wù)層包含了主要的信息管理模塊,數(shù)據(jù)層是信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式和內(nèi)容。

    圖2 拆遷管理信息系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

    4 楊泗港長江大橋拆遷管理信息系統(tǒng)

    4.1 工程概況

    武漢楊泗港長江大橋工程,是國內(nèi)最大、世界第二大跨度的雙層懸索橋,是長江上首座雙層公路大橋。位置距下游鸚鵡洲大橋約3.2km,距上游白沙洲大橋約3.0km,總長度4 134m。線路走向從漢陽國博立交,沿漢新大道跨鸚鵡大道、濱江大道過江,武昌岸跨過八鋪街、武金堤至八坦立交。工程總投資約80.34億元,工期約54個(gè)月。

    為了按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)管理目標(biāo),業(yè)主方與華中科技大學(xué)工程管理研究所合作,采用項(xiàng)目總控模式,開發(fā)了楊泗港長江大橋數(shù)字化管理系統(tǒng),其中包括基于BIM的拆遷管理信息系統(tǒng),很好地應(yīng)用信息化工具解決大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中復(fù)雜區(qū)域拆遷管理的問題。

    圖3 拆遷管理信息系統(tǒng)主界面

    圖4 拆遷BIM模型

    4.2 系統(tǒng)簡介

    楊泗港長江大橋拆遷管理信息系統(tǒng)主界面如圖3所示。本系統(tǒng)的主要功能是在普通管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上增加了BIM模型,用戶可查看楊泗港大橋整體項(xiàng)目的BIM模型,通過BIM模型中不同顏色的標(biāo)識(shí),了解整體項(xiàng)目的拆遷、進(jìn)度信息,展示方式明顯優(yōu)于文字信息。基于云計(jì)算技術(shù),對(duì)構(gòu)建的數(shù)字化管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,分析用戶的行為,以提供一個(gè)智能化的橋梁建設(shè)區(qū)域拆遷管理平臺(tái)。

    通過拆遷總覽,可以查看地塊拆遷情況的BIM模型,如圖4所示。

    當(dāng)用戶查看BIM模型中的某一個(gè)地塊,該地塊顯示相應(yīng)的顏色表明目前處于哪一種拆遷狀況,綠色表示已拆遷,紅色表示正拆遷,同時(shí)會(huì)自動(dòng)顯示該地塊的信息框,內(nèi)容包括地塊區(qū)域、負(fù)責(zé)人、完成情況、房屋數(shù)量、已拆遷房屋數(shù)量、未拆遷房屋數(shù)量等,如圖5所示。

    圖5 拆遷信息概覽

    4.3 拆遷管理

    (1)地塊庫管理

    地塊庫管理是在拆遷管理模塊中,用戶用以查詢、新增、編輯、刪改和查看拆遷地塊的詳細(xì)信息的功能選項(xiàng)。其包含的主要內(nèi)容有:地塊名稱、地塊編號(hào)、地塊面積、土地性質(zhì)、施工標(biāo)段、負(fù)責(zé)人等,如圖6所示。

    在“詳細(xì)”中可以查看地塊的更多信息,如拆遷開始和完成日期,具體位置,關(guān)聯(lián)權(quán)屬單位,權(quán)屬面積等等,如圖7所示。

    圖6 地塊庫管理

    圖7 地塊庫—詳細(xì)信息

    (2)權(quán)屬單位庫管理

    權(quán)屬單位庫管理是在拆遷管理系統(tǒng)中,用戶用以查詢、新增、編輯、刪改和查看拆遷地塊的權(quán)屬單位的功能選項(xiàng)。其包含的主要內(nèi)容有:權(quán)屬單位名稱、權(quán)屬面積、土地性質(zhì)、施工標(biāo)段、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等。如圖8所示。

    圖8 權(quán)屬單位庫管理

    (3)房屋基本信息

    房屋基本信息是在拆遷管理系統(tǒng)中,用戶用來查詢、新增、編輯、刪改和查看拆遷房屋的基本信息的功能選項(xiàng)。其包含的主要內(nèi)容有:地塊名稱、權(quán)屬單位名稱、房屋類型、建筑面積、是否拆遷等。如圖9所示。

    圖9 房屋基本信息

    (4)地塊拆遷情況

    地塊拆遷情況是在拆遷管理中,用戶用來查詢、新增、編輯、刪改和查看指定的拆遷地塊的進(jìn)度信息的功能選項(xiàng)。其包含的主要內(nèi)容有:拆遷進(jìn)展情況、實(shí)際拆遷開始日期、實(shí)際拆遷結(jié)束日期、移交日期、跟蹤日期等。如圖10所示。

    圖10 地塊拆遷情況

    在“詳細(xì)中”可以查看更詳細(xì)的拆遷進(jìn)展情況,施工情況和解決辦法等。如圖11所示。

    圖13 拆遷工作進(jìn)展分析

    圖11 地塊拆遷情況—詳細(xì)

    (5)地塊拆遷統(tǒng)計(jì)

    地塊拆遷統(tǒng)計(jì)是在拆遷管理模塊中,用戶用來查詢指定的拆遷地塊的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的功能選項(xiàng)。其包含的主要內(nèi)容有:拆遷完成百分比、房屋數(shù)量、已拆遷房屋數(shù)量、未拆遷房屋數(shù)量、權(quán)屬單位等。如圖12所示。

    圖12 地塊拆遷統(tǒng)計(jì)

    詳細(xì)進(jìn)展分析展示了不同產(chǎn)權(quán)、釘子戶等各類情況的拆遷完成程度的分析,如圖13所示。

    5 結(jié)語

    楊泗港大橋拆遷管理信息系統(tǒng)在BIM模型的基礎(chǔ)上,主要包括可視化拆遷展示及拆遷數(shù)據(jù)分析兩部分。目前能夠?qū)崿F(xiàn)以下幾方面的應(yīng)用:

    (1)能夠在BIM模型上直觀、形象地展示出項(xiàng)目地塊未拆、已拆及釘子戶情況,通過模型可視化展示,能夠迅速的了解項(xiàng)目的拆遷情況;

    (2)對(duì)于各地塊模型,均集成了該地塊拆遷所包含的基本信息,包括拆遷完成情況、房屋數(shù)量、釘子戶數(shù)量占比、施工情況、解決辦法等,有利于項(xiàng)目管理人員迅速了解各拆遷區(qū)域的工作詳細(xì)進(jìn)展情況;

    (3)能夠?qū)?xiàng)目整體拆遷情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,便于項(xiàng)目管理類人員了解拆遷工作的整體進(jìn)展情況,如釘子戶拆遷進(jìn)展圖、拆遷面積情況等。

    本文通過對(duì)基于BIM的房屋拆遷管理分析,結(jié)合楊泗港長江大橋拆遷管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,研究了拆遷管理信息化的主要內(nèi)容和手段,解決了拆遷管理過程中信息冗雜、易缺易漏、展示形式單一的問題,對(duì)BIM技術(shù)應(yīng)用于大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,涉及復(fù)雜區(qū)域的拆遷管理工作具有參考價(jià)值。

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