農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)問題研究

孟凡良

摘 要：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行直接決定了經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作越發(fā)受到國(guó)家重視，擁有高素質(zhì)、高水平的會(huì)計(jì)人員是財(cái)務(wù)管理部門發(fā)展的根本，是財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的必要條件。在新形勢(shì)下，城市財(cái)務(wù)政策的貫測(cè)力度以及提升均高于農(nóng)村，在如今農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的貫測(cè)力度缺乏的情況下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層會(huì)計(jì)人員管理、穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍、努力提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，已成為必須解決的問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)會(huì);財(cái)會(huì)隊(duì)伍;建設(shè)問題

一、農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

正是基于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程在不斷推進(jìn)，城市管理機(jī)制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制也越來越完善，但是，在村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織常規(guī)化管理工作開展的過程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及發(fā)展模型依舊存在相應(yīng)的問題。加之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)管理過程留存的詬病，傳統(tǒng)措施并不能完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)程，就導(dǎo)致整體管理結(jié)構(gòu)依舊存在諸多問題。第一，農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，由于農(nóng)村財(cái)務(wù)人員屬于基層管理人員，多數(shù)財(cái)務(wù)人員并沒有接受過正規(guī)的教育。也就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的思想認(rèn)知水平以及理論分析水平存在嚴(yán)重的滯后性，管理效果和日常管理措施的實(shí)效性也會(huì)受到限制。由于農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)較低，就導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力和日常工作的規(guī)范度都存在漏洞，甚至在解讀國(guó)家文件精神方面也會(huì)出現(xiàn)偏差。另外，由于其素質(zhì)不高，就導(dǎo)致其對(duì)于會(huì)計(jì)管理制度和業(yè)務(wù)要求缺乏有效認(rèn)知，無法實(shí)現(xiàn)全面落實(shí)的具體要求。第二，農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)具有臨時(shí)性以及隨意性，在實(shí)際管理機(jī)制建立過程中，不能結(jié)合實(shí)際需求建立健全完整的管控措施，整體管理效果和應(yīng)用措施也就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)問題。由于財(cái)務(wù)管理人員的任用機(jī)制較為隨意，使得財(cái)務(wù)人員的流動(dòng)性較大，甚至在領(lǐng)導(dǎo)更換后，整個(gè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍直接就被全部更換，會(huì)計(jì)人員無法全身心投入到工作，甚至?xí)拇妗暗眠^且過”的工作態(tài)度，工作無法形成連續(xù)性框架，也就導(dǎo)致整體工作效果和人員調(diào)配機(jī)制受到很大的影響。需要注意的是，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)非常關(guān)鍵，其隊(duì)伍穩(wěn)定性以及工作積極性也是重要的參數(shù)體系，需要相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行統(tǒng)籌處理和系統(tǒng)化安排。若是農(nóng)村村委會(huì)經(jīng)常性的更換財(cái)務(wù)人員，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)管控效果受到嚴(yán)重影響，這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目產(chǎn)生消極制約作用。

二、農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化措施

要想從根本上提高農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際水平，就要針對(duì)具體問題進(jìn)行集中處理和綜合性管控，確保管理機(jī)制和管控措施符合標(biāo)準(zhǔn)，也要積極踐行系統(tǒng)化的處理機(jī)制，為財(cái)務(wù)管理工作的全面升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要想保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)作，就要對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作和財(cái)務(wù)公開化應(yīng)用機(jī)制進(jìn)行價(jià)值化管控，確保會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目和應(yīng)用體系的完整度。踐行制度化管理機(jī)制和管控措施，為農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)水平的優(yōu)化提供保障。

第一，要強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，在實(shí)際管理機(jī)制建立和應(yīng)用的過程中，要將組織結(jié)構(gòu)作為發(fā)展的基礎(chǔ)，積極踐行更加系統(tǒng)化的管理措施，將職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展措施，也要在職業(yè)品德職業(yè)紀(jì)律以及專業(yè)能力方面進(jìn)行全面優(yōu)化。積極落實(shí)相應(yīng)有效的培訓(xùn)項(xiàng)目，提高財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，保證其職業(yè)道德素質(zhì)也能有效提升。只有從根本上提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的工作責(zé)任心和積極性，才能保證其愛崗敬業(yè)，在管理集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，落實(shí)日常管控體系。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)力度，提升財(cái)會(huì)人員的整體素養(yǎng)。想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加快速、穩(wěn)定，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)完整的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，并致力于提高財(cái)會(huì)工作人員的整體素養(yǎng)。

第二，要強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)教育，要提高其工作職能水平，確保素質(zhì)教育工作得以全面落實(shí)，在提高會(huì)計(jì)理論水平的基礎(chǔ)上，保證財(cái)務(wù)人員的分析能力、職業(yè)判斷能力、溝通交流能力以及職業(yè)經(jīng)驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)。并且，積極踐行現(xiàn)代化管理理念和管控措施，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，積極落實(shí)會(huì)計(jì)電算化項(xiàng)目。特別是在農(nóng)村稅費(fèi)改革項(xiàng)目落實(shí)以后，要針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況的變化建立動(dòng)態(tài)化的管理機(jī)制和控制措施，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)得以全面優(yōu)化和綜合提升。加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作的管理方式和制度。為促進(jìn)財(cái)會(huì)管理工作的順利進(jìn)行，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者可將辦公地點(diǎn)集中，制定密集化辦公，統(tǒng)一管理財(cái)會(huì)人員。另外，管理人員應(yīng)不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的審核制度，確保賬目準(zhǔn)確，開支明細(xì)記錄明確，促進(jìn)財(cái)會(huì)工作的順利進(jìn)行。最后，財(cái)務(wù)管理若是采取賬目公開制，促使農(nóng)民對(duì)財(cái)會(huì)工作人員的信任，加強(qiáng)資金管理，保證民眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的信任，促進(jìn)后期各種新的發(fā)展計(jì)劃的順利展開。

第三，要積極優(yōu)化計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及情況，在實(shí)際管理工作開展過程中，要結(jié)合實(shí)際管理要求，踐行系統(tǒng)化的控制機(jī)制，確保管理工作得以全面開展。第一，要組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，能熟練掌握一些常用的財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)軟件，并且能將其應(yīng)用在日常管理工作中，提高管理效果和財(cái)務(wù)控制效果。第二，要強(qiáng)化計(jì)算機(jī)電算化人才的培養(yǎng)，針對(duì)財(cái)務(wù)電算化項(xiàng)目展開針對(duì)性講座和課程，并且配套運(yùn)行相應(yīng)的考核項(xiàng)目，和財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考評(píng)掛鉤，提高其工作積極性和學(xué)習(xí)熱情，從而一定程度上提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目的規(guī)范性，保證現(xiàn)代化管理工作的全面開展。

第四，要積極落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保能更加有效的調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性，創(chuàng)設(shè)良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，在經(jīng)濟(jì)體系和改革項(xiàng)目逐步深入的同時(shí)，建立健全系統(tǒng)化的管控機(jī)制。并且，要結(jié)合農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的具體要求，確保獎(jiǎng)懲措施落實(shí)情況符合實(shí)際需求，也能在一定程度上提高管理工作的實(shí)際水平。只有結(jié)合管理要求建立良好的規(guī)范化人員管理模型，才能保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。完善農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的保障體系。好的保障是吸引人員加入隊(duì)伍的重要一條。針對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員老齡化嚴(yán)重以及后備不足問題，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的保障制度，對(duì)多年從事農(nóng)村財(cái)會(huì)的人員給予相應(yīng)保障，妥善安置退休人員的保障問題。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)上崗限制，杜絕無證上崗，以此達(dá)到招收農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性，吸引青年人才的加入，促使農(nóng)村財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。

三、結(jié)語

總而言之，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過程中，要積極踐行系統(tǒng)化的管控措施，提高政策的落實(shí)水平，優(yōu)化業(yè)務(wù)性和綜合素質(zhì)，并且減少農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的流動(dòng)性，提高崗位責(zé)任制的實(shí)際效果，認(rèn)真落實(shí)有效的管理措施，確保財(cái)務(wù)管理工作能符合農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，從素質(zhì)和能力兩方面提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的綜合水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

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