科學(xué)管理林業(yè)資源的措施分析

彭華林 朱廣成

摘要：在社會發(fā)展中，追求經(jīng)濟(jì)水平的提高和對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)穩(wěn)定的保護(hù)大都具有著不可調(diào)和的矛盾性，而林業(yè)資源的建設(shè)是兼顧生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舉措。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族持續(xù)發(fā)展的生態(tài)大計，而從林業(yè)發(fā)展入手，從而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)多方發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)成為我們國家的長久大計。怎么建設(shè)林業(yè)資源，如何科學(xué)的管理林業(yè)資源，成為了當(dāng)下我們發(fā)展當(dāng)?shù)亓謽I(yè)建設(shè)的主要難題。

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理；林業(yè)資源；措施分析

引言：

林業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，習(xí)總書記的“綠水青山就是金山銀山”的重要講話充分強(qiáng)調(diào)了林業(yè)資源在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。與林業(yè)發(fā)展相關(guān)的自然資源中，最為重要的便是當(dāng)?shù)氐纳仲Y源。森林資源的豐富與否直接決定著當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的程度，這時當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門需要進(jìn)行合理的造林計劃，保障當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源管理和森林資源的可持續(xù)利用。

一、科學(xué)管理林業(yè)資源的重要性

林業(yè)對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方向不僅是經(jīng)濟(jì)方面的，對綠化當(dāng)?shù)丨h(huán)境也有著不可多得的作用。在新時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，美麗自然的建設(shè)是其中一項重要創(chuàng)新，要求人與自然的和諧發(fā)展。在不斷推動的當(dāng)?shù)刭Y源流動中，將當(dāng)?shù)貎?yōu)化配置和農(nóng)村人口向城市人口聚集的大方向統(tǒng)一起來。優(yōu)化自然生活環(huán)境，將鄉(xiāng)村打造成適宜居住適宜旅游的美好環(huán)境，讓綠色林業(yè)發(fā)展深深的扎根于生態(tài)文明建設(shè)中。

林業(yè)的發(fā)展對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有成效性，在黨和政府政策扶植和當(dāng)?shù)馗刹康膸ьI(lǐng)下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以適當(dāng)?shù)囊浦惨恍┓袭?dāng)?shù)厮临Y源的經(jīng)濟(jì)樹種，通過不斷精心培育獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益。在當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有樹種中，適當(dāng)?shù)囊浦惨恍┱滟F樹種，將我國由一個木材進(jìn)口國變成一個名貴木材出口國的愿望就可以得到實現(xiàn)。在發(fā)展林業(yè)的同時鼓勵農(nóng)民進(jìn)行林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在適宜的樹種下培育一些名貴的中藥產(chǎn)品和適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行畜牧業(yè)，將原先占據(jù)耕地面積的一些經(jīng)濟(jì)作物移植到林業(yè)地區(qū)，實現(xiàn)林業(yè)地區(qū)的雙倍利用，使長時間輪作的土地得到休養(yǎng)生息。

二、林業(yè)資源管理存在的問題

（一）傳統(tǒng)的管理方式落后

林業(yè)資源的管理上要與時俱進(jìn)，隨著社會經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的發(fā)展不斷調(diào)整相對應(yīng)的管理方式，林業(yè)資源的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展統(tǒng)一可以給社會帶來巨大的收益。在如今經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變的同時，林業(yè)資源的管理也要與時俱進(jìn)，但是在很多林業(yè)管理人員的思維還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，無法快速進(jìn)步，在日常的林業(yè)資源建設(shè)上沒有主見，單純聽從領(lǐng)導(dǎo)的指示，使林業(yè)資源管理效率差，得不到長久的發(fā)展建設(shè)。

（二）監(jiān)察制度不完善

在很多的林業(yè)資源中監(jiān)察體制并不完全存在很多不必要的漏洞。很多監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)低下，容易在林業(yè)資源的日常監(jiān)察中出現(xiàn)執(zhí)法管理不嚴(yán)格，管理時處理突發(fā)問題的經(jīng)驗不足等易發(fā)問題，造成大量亂砍濫伐，大量林業(yè)資源被破壞的問題。小型林業(yè)資源管理部門中人員更換頻繁，接受的很多監(jiān)察人員文化水平還普遍偏低，造成監(jiān)察人員素質(zhì)低下、經(jīng)驗不足，導(dǎo)致林業(yè)資源的監(jiān)察不嚴(yán)格，無法達(dá)到正常的要求標(biāo)準(zhǔn)。

三、科學(xué)管理林業(yè)資源的相應(yīng)措施

（一）集中進(jìn)行教育培訓(xùn)，掃除落后意識形態(tài)

我國的林業(yè)資源大都屬于國家集體財產(chǎn)，要依法進(jìn)行林業(yè)資源人員的管理強(qiáng)化訓(xùn)練，培訓(xùn)他們拋棄原來那些不依法管理和依法運營的錯誤舉動，從過去只重視林業(yè)資源的建設(shè)和運營管理到現(xiàn)在建設(shè)和依法運營并重。從原來依靠基本的領(lǐng)導(dǎo)行政手段管理到如今依靠法律手段、技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行現(xiàn)代管理，構(gòu)建一個新型管理機(jī)制，集合管理人員培養(yǎng)他們的經(jīng)濟(jì)意識和法律意識。思考如何在新的市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴中將林業(yè)資源管理部門打造成一個具有良好思想的基礎(chǔ)人員，為人民做貢獻(xiàn)的優(yōu)秀組織。

（二）建立新的管理規(guī)定，落實相關(guān)責(zé)任

責(zé)任的不落實是在林業(yè)資源的運營管理中需要抹除的一點落后形態(tài)，在管理模式上要落實監(jiān)督和預(yù)防相結(jié)合的方針。預(yù)防人員容易發(fā)生的操作失誤和錯誤的管理行為，建立完善林業(yè)資源管理部門的階層級別之間的互相監(jiān)督管理的條例，建立適當(dāng)?shù)呐e報制度，對進(jìn)行舉報的相關(guān)人員進(jìn)行嘉獎并鼓勵。監(jiān)督各單位各司其職，每天都要組織各單位進(jìn)行巡查和思想報告，每周進(jìn)行兩次工程內(nèi)部的檢查，將每個層次的不同分工分好類，監(jiān)督他們履行自身的主要職責(zé)。

（二）突出各部門的管理重點，強(qiáng)化各部門職責(zé)

林業(yè)資源的管理要學(xué)會變通，根據(jù)林業(yè)建設(shè)的實際情況進(jìn)行相關(guān)的管理，原來的林業(yè)管理重點是放在林業(yè)資源的建立方面，而如今管理的重要方向主要是防止居民亂砍濫伐，防止不法團(tuán)隊大量破壞森林資源，防止內(nèi)部人員私自倒賣木材的舉措。打擊和防范的工作重心要放在當(dāng)前最主要的問題上，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，及時采取措施。建立完善健全的檢查組織，在日常維護(hù)工作中參與到其中，在工作的全過程積極參與檢查，打造出一支不怕吃苦，敢為當(dāng)先，嚴(yán)格律己的林業(yè)資源管理團(tuán)隊。

（四）林業(yè)管理人才培養(yǎng)

林業(yè)資源建設(shè)中最缺少的部分就是相關(guān)的管理人才，優(yōu)秀的建設(shè)人才是整個林業(yè)資源發(fā)展的保障，而優(yōu)秀的管理人才是林業(yè)資源正常運營的保障。為了保證林業(yè)資源正常運營，讓林業(yè)資源成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的主力軍，要對相關(guān)的林業(yè)資源建設(shè)人才和林業(yè)資源管理人才進(jìn)行把控，提高管理質(zhì)量，完善管理條例，打造一支專業(yè)知識優(yōu)秀，實戰(zhàn)能力豐富的現(xiàn)代化林業(yè)資源人才。林業(yè)資源相關(guān)部門要組織相關(guān)高水平的考核人員，定期對下屬的管理人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)，定期培訓(xùn)加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)知識和實戰(zhàn)能力，定期考核淘汰掉不合格的人員，定期培訓(xùn)相關(guān)實習(xí)人員為一支年輕的林業(yè)資源隊伍提供源源不斷的新鮮血液。

四、結(jié)束語

隨著我國的社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和進(jìn)步，落后的制度管理必將要被淘汰。而如今林業(yè)資源所暴露出管理條例的問題更要嚴(yán)加整治，否則林業(yè)資源管理部門無法跟上社會發(fā)展的腳步就必定要被淘汰。林業(yè)部門要完善自身管理條例，引進(jìn)和培養(yǎng)林業(yè)資源管理人才，從而實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，對當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钌踔寥珖嗣竦纳钭龀龈蟮呢暙I(xiàn)。

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（作者單位：1、平江縣林業(yè)局；

2、平江縣甕江鎮(zhèn)林業(yè)站）