供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)及管理措施分析

宋春光

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，供電企業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展良機(jī)。作為供電企業(yè)管理工作的核心內(nèi)容，財(cái)務(wù)預(yù)算工作開(kāi)展的合理性關(guān)乎著供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，是確保供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而在現(xiàn)階段預(yù)算管理中，仍然存在些許風(fēng)險(xiǎn)制約著企業(yè)的發(fā)展。所以，需要以預(yù)算管理存在風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)，總結(jié)出科學(xué)管理措施，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)預(yù)算管理有效性的提升。基于此，本文針對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)及其管理措施進(jìn)行分析探究。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；管理措施；財(cái)務(wù)預(yù)算；風(fēng)險(xiǎn)

社會(huì)的發(fā)展促使供電企業(yè)面臨不斷革新優(yōu)化，財(cái)務(wù)預(yù)算作為供電企業(yè)發(fā)展中的重要組成，如何提升財(cái)務(wù)預(yù)算效果成為供電企業(yè)發(fā)展的首要工作。但是在現(xiàn)階段供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中，受到相關(guān)因素的影響導(dǎo)致其財(cái)務(wù)預(yù)算中存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如若不及時(shí)避免解決，會(huì)制約企業(yè)的發(fā)展。基于此，需要針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算現(xiàn)狀制科學(xué)管理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

一、供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算面臨的風(fēng)險(xiǎn)

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算組織體系不健全

制度是企業(yè)規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，如若供電企業(yè)發(fā)展過(guò)程中缺乏性質(zhì)有效性的財(cái)務(wù)預(yù)算組織體系，會(huì)嚴(yán)重影響到供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。盡管當(dāng)前大部分供電企業(yè)針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，但是在實(shí)際管理過(guò)程中卻未得到充分的落實(shí)，其預(yù)算工作開(kāi)展不到位，相關(guān)預(yù)算管理部門(mén)、崗位無(wú)法使發(fā)揮自身實(shí)際作用[1]。當(dāng)前，部分供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的開(kāi)展只局限于財(cái)務(wù)管理部門(mén)，但是企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)尚不能充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)作用，財(cái)務(wù)預(yù)算組織體系的不健全，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算工作開(kāi)展受到限制。

（二）財(cái)務(wù)編制工作不規(guī)范

在當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作開(kāi)展過(guò)程中，部分企業(yè)受到傳統(tǒng)理念的影響，仍采用增量預(yù)算編制的傳統(tǒng)方式開(kāi)展財(cái)務(wù)編制工作。但是在實(shí)際編制過(guò)程中，極易出現(xiàn)與實(shí)際情況出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象[2]。例如站在理論的角度而言，企業(yè)的成本費(fèi)用的定格不會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變化，但是針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的實(shí)際開(kāi)展，其費(fèi)用定額與預(yù)算過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用存在一定的差異。這種問(wèn)題的產(chǎn)生對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的開(kāi)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，制約企業(yè)的發(fā)展。

（三）監(jiān)督考核工作不到位

在當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算工作開(kāi)展中，大部分企業(yè)更側(cè)重于對(duì)自身經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成，涉及到經(jīng)濟(jì)效益的提升、企業(yè)利潤(rùn)提升、企業(yè)供電量等，而對(duì)自身財(cái)務(wù)預(yù)算工作的開(kāi)展沒(méi)有更多的關(guān)注。例如大部分供電企業(yè)沒(méi)有重視單項(xiàng)費(fèi)用支出超標(biāo)、項(xiàng)目投資超標(biāo)等等現(xiàn)象，缺乏行之有效的監(jiān)督考核工作。部分供電企業(yè)針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的開(kāi)展，沒(méi)有進(jìn)行深入的研究分析，沒(méi)有對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作中存在的執(zhí)行偏差進(jìn)行定量研究。只是在實(shí)際工作開(kāi)展過(guò)程中對(duì)預(yù)算目標(biāo)值進(jìn)行簡(jiǎn)單的計(jì)算分析，無(wú)法明確存在偏差的實(shí)際原因，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開(kāi)展效果不佳[4]。

二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（一）注重完善預(yù)算管理體系的建設(shè)

供電企業(yè)要想促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制，提升財(cái)務(wù)預(yù)算效果，需要注重對(duì)科學(xué)管理制度的完善。在實(shí)際財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中，對(duì)企業(yè)成本支出的標(biāo)準(zhǔn)與范圍，以及實(shí)際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)合理的制定與規(guī)劃。針對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的支出按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行合理管理與規(guī)劃。與此同時(shí)，需要注重供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的完善與健全，以此避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)浪費(fèi)、財(cái)務(wù)損失的現(xiàn)象[4]。此外，供電企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理制度的完善，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作起到的重要性作用?；诖?，供電企業(yè)需要通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的規(guī)范完善，制定科學(xué)合理的規(guī)范化方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)成本工作的有效落實(shí)，滲透企業(yè)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)工作之中，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果，為供電企業(yè)成本的有效控制奠定基礎(chǔ)。

（二）注重財(cái)務(wù)編制工作的規(guī)范

站在供電企業(yè)預(yù)算編制的角度而言，相關(guān)編制人員需要以企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況為基礎(chǔ)，將企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重心從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面拓展為企業(yè)發(fā)展過(guò)程、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、企業(yè)現(xiàn)金流量、企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算等工作中。針預(yù)算編制工作的開(kāi)展，需要在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中注重對(duì)季節(jié)性因素、重點(diǎn)客戶業(yè)務(wù)因素、市場(chǎng)供求關(guān)系因素等的分析考慮，并結(jié)合對(duì)先進(jìn)財(cái)務(wù)編制理念、手段的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)編制效果的提升[5]。另外，供電企業(yè)需要注重信息化財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)的建設(shè)，結(jié)合對(duì)企業(yè)預(yù)算分配機(jī)制的確立，做到供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作實(shí)際作用與價(jià)值的發(fā)揮。通過(guò)對(duì)相關(guān)軟件的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)自下而上的全面規(guī)范化財(cái)務(wù)編制，促使供電企業(yè)各個(gè)部門(mén)、崗位全面參與到財(cái)務(wù)預(yù)算管理之中，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的完善，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（三）注重監(jiān)督考核工作的強(qiáng)化

在當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算工作開(kāi)展過(guò)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的執(zhí)行力與財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督考核工作的開(kāi)展存在緊密聯(lián)系，其預(yù)算監(jiān)督、考核工作的開(kāi)展是確保供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐?；诖耍╇娖髽I(yè)需要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展監(jiān)督考核工作的重要性，在實(shí)際財(cái)務(wù)預(yù)算中，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督力度，確保財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督工作的公正性與合理性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算效果的提升[6]。與此同時(shí)，基于供電企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，進(jìn)行相關(guān)考核監(jiān)督指標(biāo)的明確，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算崗位的規(guī)范化發(fā)展。另外，供電企業(yè)可以以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，將績(jī)效考核與財(cái)務(wù)預(yù)算管理崗位相掛鉤，以此調(diào)動(dòng)員工的積極性，引導(dǎo)企業(yè)員工全身心參與到財(cái)務(wù)預(yù)算工作之中。除此之外，企業(yè)需要明確崗位之間的不同與特殊性，秉承著以人為本的發(fā)展原則，確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展，提升財(cái)務(wù)預(yù)算效果。

（四）注重財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力的提升

供電企業(yè)需要明確，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力直接影響到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開(kāi)展效果，所以企業(yè)需要重視人員素質(zhì)能力的提升?；诖耍谄髽I(yè)實(shí)際發(fā)展中，可以從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)能力的提升：一，供電企業(yè)需要提升人員聘用要求，聘請(qǐng)全面發(fā)展型的財(cái)務(wù)管理人員，進(jìn)而建立高素質(zhì)、高專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍，為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果的提升提供保障；二，供電企業(yè)需要為管理人員創(chuàng)設(shè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)與空間，通過(guò)定期開(kāi)展財(cái)務(wù)支出、財(cái)務(wù)預(yù)算專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和崗位教育，以此提升人員素質(zhì)能力；三，建立有效激勵(lì)政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人員積極性的調(diào)動(dòng)，進(jìn)而提高供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。

結(jié)束語(yǔ)：

社會(huì)的發(fā)展對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作提出更高的要求，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，需要注重對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的創(chuàng)新優(yōu)化?；诖耍趯?shí)際發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)需要明確財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重要性，針對(duì)當(dāng)前存在的財(cái)務(wù)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)，采取一系列針對(duì)性措施實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：龍口煤電有限公司供電部）