專題協(xié)商展現(xiàn)新作為

文/張 錚

灤縣政協(xié)

十九大報告指出：“人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結(jié)。”這為政協(xié)的協(xié)商民主指明了方向。走進新時代，灤縣政協(xié)貫徹落實十九大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極開展專題協(xié)商活動。2017年12月，以加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展為題開展了專題協(xié)商活動，我自始至終參與其中。

此次專題協(xié)商活動是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上開展的。2017年10月底，灤縣政協(xié)組成了以副主席牛良為組長的專題調(diào)研組，開展了關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的專題調(diào)研。在不到兩個月的時間里，調(diào)研組深入園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地走訪了20余家工礦企業(yè)，召集縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等相關(guān)部門以及政協(xié)委員召開了四次座談交流會，詳細(xì)了解了我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)分析了在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上和新興產(chǎn)業(yè)突破中存在的問題，提出建議，并形成了調(diào)研報告。

12月10日，在縣政協(xié)會議室召開了關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展專題協(xié)商座談會。座談會邀請了李忠華副縣長以及縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣發(fā)改局、縣工信局、縣科技局等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人以及政協(xié)委員參加。會議開始前，在會議室內(nèi)與會人員就開始了熱烈的討論：縣科技局局長說：“昨天拿到手后，我就看了，真沒想到政協(xié)能拿出這樣一份調(diào)研報告，有些情況掌握得真是比咱們主管部門還要清楚啊！”縣發(fā)改局副局長也說：“縣政協(xié)這個調(diào)研，我們也配合參與了，但真是沒想到有些問題找的真是準(zhǔn)！”

座談會上，與會人員聽取了縣政協(xié)起草的調(diào)研報告后，展開了熱烈的討論。大家在給予充分肯定的同時，也提出建議。在促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動能修復(fù)上，提出了三條建議：一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。把延伸產(chǎn)業(yè)鏈條作為提升工業(yè)價值鏈、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，加強整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，明確發(fā)展方向和路徑。二是加快推進技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效。以工藝裝備升級、創(chuàng)新能力提升、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸為重點，加強技術(shù)改造項目建設(shè)。鼓勵企業(yè)多途徑、多形式開展與大專院校、科研單位的科技合作，通過贊助、買斷、提前介入科研院所的中試、小試項目，共建研究機構(gòu)等方法，建立緊密型的合作關(guān)系，以技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)上檔升級。著力推進工業(yè)和信息化深度融合，加強新一代信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、工藝過程控制、供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域的深度應(yīng)用，提升企業(yè)管理水平。三是整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源，扶持小微企業(yè)合并重組。在實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)突破上，提出：一是加快中高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動企業(yè)能源管理中心建設(shè)，實現(xiàn)裝備制造產(chǎn)業(yè)要素的信息化管理。以唐山寶樂智能科技有限公司智能立體停車場、唐山京達裝備有限公司智能溫室等智能制造項目為依托，引導(dǎo)裝備制造企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作，圍繞集群化、專業(yè)化、智能化，通過技術(shù)引進、自主研發(fā)和技術(shù)改造，開發(fā)智能裝備制造業(yè)，拓展產(chǎn)品品種，提升產(chǎn)品附加值。同時，依托現(xiàn)有企業(yè)加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商引資力度，通過高新技術(shù)企業(yè)引進，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。二是加快生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住當(dāng)前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的有利時機，加快推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。在不斷推進生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化的同時，不斷延伸生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵引導(dǎo)我縣種植業(yè)向中醫(yī)藥材領(lǐng)域拓展，實現(xiàn)生物制藥上下游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，力爭打造成華北地區(qū)乃至全國最大的醫(yī)藥中間體供應(yīng)基地。三是加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新材料助推鋼鐵、煤化工、建材等基礎(chǔ)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)中高端邁進。圍繞市場終端需求，聚集創(chuàng)新要素，加快新材料產(chǎn)業(yè)化步伐，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈，重點抓好石墨烯產(chǎn)業(yè)、特種建筑材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力把新材料產(chǎn)業(yè)打造成引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

李忠華副縣長在聽取了委員的討論后說：“這次專題協(xié)商會議很有成果，對我們在完成加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動新興產(chǎn)業(yè)突破這項任務(wù)具有很重要的作用，縣政協(xié)確實是我們政府部門智囊團、參謀部！”“習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用，希望縣政協(xié)在新時代社會主義協(xié)商民主新征程中，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用，不斷推動政協(xié)協(xié)商議政取得新成果！”□