淺談“農(nóng)家書屋”的建設(shè)及作用

宋鳳梅

摘 要：農(nóng)家書屋在農(nóng)村公共文化發(fā)展體系建設(shè)中占有一席之地，為切實保障農(nóng)民讀者的閱讀文化需求及基本文化權(quán)益，建設(shè)農(nóng)家書屋工程，這在根本上解決了農(nóng)民看書難問題，本文闡述了農(nóng)家書屋的建設(shè)情況及對農(nóng)民產(chǎn)生影響及作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋 建設(shè) 作用

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）04-00-01

一、農(nóng)家書屋的涵義

伴隨社會的發(fā)展，農(nóng)村公共文化發(fā)展已在我國文化體系建設(shè)中占據(jù)一席之地，因此自2007年起，我國全面實施農(nóng)家書屋工程，農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實用的書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。書屋為基層農(nóng)民提供一定數(shù)量的內(nèi)容涉及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、休閑娛樂等方面的圖書、報刊、電子音像制品、網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報紙以及網(wǎng)絡(luò)期刊等文化產(chǎn)品，并配備相應(yīng)的閱讀、播放條件，是農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的公益性文化場所。農(nóng)家書屋工程得到全國省、市、自治區(qū)的高度重視，形成了建設(shè)農(nóng)家書屋的熱潮，截止到2012年，全國已經(jīng)建成60多萬個農(nóng)家書屋。同時為了進一步加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)和管理，切實保障廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，國家還出臺了《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理》暫行辦法。

二、農(nóng)家書屋的基本建設(shè)情況

2008年來，農(nóng)家書屋工程進入加快推進實施階段，中央和地方都加大了投入力度，目前全國的“農(nóng)家書屋”工程已基本建成，達到全部行政村全覆蓋。農(nóng)家書屋的房舍大多利用各個行政村現(xiàn)有房屋，如村委會、村文化中心等公共文化設(shè)施，管理人員主要包括村委會工作人員、教師、農(nóng)民及志愿者，也有少部分農(nóng)家書屋配備專職管理人員，且大多數(shù)的書屋管理者都是公益性的。根據(jù)《農(nóng)家書屋工程管理意見》，農(nóng)家書屋的管理模式主要為“農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)”模式；書屋內(nèi)圖書等文化產(chǎn)品主要依靠政府選購、單位贈送等方式，圖書類目主要有經(jīng)濟類、科技類和生活文化類等。

三、農(nóng)家書屋建設(shè)的作用和意義

“農(nóng)家書屋”的廣泛建設(shè)，首先滿足了基層農(nóng)民對圖書等文化產(chǎn)品的需求，極大地方便了廣大農(nóng)民閱讀圖書，滿足了他們對知識的渴望，能夠真正的“放下鋤頭”就能“拿起書本”，引導農(nóng)民讀書用書，學習科學文化知識，走科學致富道路。

1.極大地豐富了基層農(nóng)民群眾的精神文化生活

農(nóng)家書屋的創(chuàng)建，讓廣大農(nóng)民在勞作之余便能輕松走進圖書，學習科學文化知識，吸取更多的精神文化食糧，豐富業(yè)余生活，引導基層群眾逐步養(yǎng)成閱讀書籍的良好習慣，遠離賭博等不良生活方式，讓閱讀成為一種新型的健康生活方式。

2.將國家發(fā)展和改革的成果惠及基層群眾

農(nóng)家書屋工程，從根本上解決了農(nóng)民群眾買書難、看書難的問題，將我國近些年來改革開放和高速發(fā)展的成果惠及基層百姓，同時凈化農(nóng)村出版物市場，宣傳普及現(xiàn)代科技知識，傳播社會主義先進文化，改善農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。

3.促進農(nóng)村良好社會風氣

農(nóng)家書屋建設(shè)后，要嚴格按照“政府主導、社會參與、自主管理、村民共享”的要求，把“農(nóng)家書屋”建設(shè)成為一個傳播科學文化知識的陣地場所、豐富農(nóng)村精神文化生活場所、促進農(nóng)村良好社會風氣的場所，從而有力地推進了新農(nóng)村建設(shè)。

4.促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展

農(nóng)家書屋工程的建設(shè)，讓農(nóng)民自覺走進書屋，讓他們從閱讀書籍中學到更多的為人處事，鄰里相處之道，讓他們更知法、懂法、守法。從科學發(fā)展觀來看，農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，政治、經(jīng)濟、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保證。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)就包含了文化建設(shè)。從這個全局出發(fā)，從農(nóng)民的需要出發(fā)，就可以看出建設(shè)“農(nóng)家書屋”的必要性；從建成“農(nóng)家書屋”來看，農(nóng)民是非常歡迎此項工程的，農(nóng)家書屋的建設(shè)，給他們找到了一個學習知識、提高自身素質(zhì)、改變自身命運的文化平臺，是促進社會主義的新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。實施“農(nóng)家書屋”工程，是政府為農(nóng)民辦的一件實實在在的好事，是一項德政工程、民心工程?！稗r(nóng)家書屋”的建立不僅促進社會的和諧發(fā)展更具有跨時代的意義。

四、促進農(nóng)家書屋得以可持續(xù)發(fā)展的幾點建議

1.加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)新管理模式，強化管理隊伍

家書屋工程的建設(shè)，作為基層主流文化扶助產(chǎn)業(yè)，要作為“一把手”工程，由當?shù)刂饕I(lǐng)導親自抓，建立建全領(lǐng)導機構(gòu)；并因地制宜，從村委會監(jiān)管模式、志愿者管理模式、圖書館帶動協(xié)調(diào)模式等在內(nèi)多種管理模式中，根據(jù)各地具體情況選擇，避免千篇一律、不符合實際的模式套用；最后就是要加強農(nóng)家書屋的人才隊伍建設(shè)，盡量選用具有專業(yè)知識背景的技術(shù)過硬、責任心強的圖書管理員進行管理，加強崗位培訓，尤其是圖書的分類、編目、上架、保管、檢索、借閱、服務(wù)和指導閱讀等業(yè)務(wù)知識的培訓和鍛煉，提高書屋管理者的業(yè)務(wù)能力和人員素質(zhì)，以保證“農(nóng)家書屋”的管理更規(guī)范合理，并積極開展各類讀書活動，調(diào)動基層群眾的積極性，讓“農(nóng)家書屋”這一惠民文化工程真正走進到農(nóng)民的生活中來。

2.建立和健全農(nóng)家書屋管理制度，知道基層群眾高效利用書屋的資源

規(guī)范科學的管理始終是確?！稗r(nóng)家書屋”有效發(fā)揮作用的重要保障，完善健全農(nóng)家書屋管理制度、借閱制度、服務(wù)制度和文明公約等在內(nèi)的各項管理制度、規(guī)范管理流程勢在必行，只有建立健全各項管理和服務(wù)制度并落實到位，才能解決和應(yīng)對書屋建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題，保證其健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3.加大資金投入，豐富圖書種類和數(shù)量，讓圖書更加“接地氣”

加大財政支持力度，由政府統(tǒng)一配備，?？顚Ｓ?，同時創(chuàng)造良好的社會氛圍，鼓勵和倡導社會團體、企事業(yè)單位和個人為農(nóng)家書屋的建設(shè)做貢獻，明確每個書屋圖書每次配備資源一般不少于1500冊，品種不少于500種，豐富書屋圖書的種類和數(shù)量，保證質(zhì)量的前提下定期補給，統(tǒng)籌調(diào)劑，相互補充，共建共享，讓更多貼近基層農(nóng)民生活、“接地氣”的圖書走進書屋，提高利用效率，不斷加快農(nóng)家書屋建設(shè)步伐。

結(jié)語

實踐證明，農(nóng)家書屋工程是最具有投資價值的公共文化工程，其在新農(nóng)村建設(shè)中的作用也舉足輕重，也必將從根本上改變農(nóng)村的落后面貌。農(nóng)家書屋的建設(shè)和發(fā)展，使廣大農(nóng)友在讀書中學習知識、在讀書中提升素質(zhì)、在讀書中懂得道理，在讀書中掌握現(xiàn)代化技術(shù)、在讀書中生活和諧，并將讀書變成一種習慣、一種生活方式、一種精神需要。