淺談建筑工程造價(jià)管理中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

耿倩茹 蘆佳琪

摘 要：進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速增長(zhǎng)，建筑工程得到了飛速的發(fā)展，然而市場(chǎng)環(huán)境劇烈變化，建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也面臨著日益降低的局面，如何提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益成為了困擾企業(yè)的難題。建筑工程造價(jià)作為項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)支撐，其通過(guò)科學(xué)合理造價(jià)預(yù)算有效地保障了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而得到了越來(lái)越多重視。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；管理；問(wèn)題；對(duì)策

隨著我國(guó)建筑工程造價(jià)管理制度確立，當(dāng)前在在其管理中已經(jīng)逐步形成一套較為完善的體系，這就促使建筑工程行業(yè)得以在實(shí)現(xiàn)良好的工程造價(jià)管理情況下，不但將工程造價(jià)合理控制在項(xiàng)目投資范圍內(nèi)，同時(shí)更有助于建筑企業(yè)基于合理的工程造價(jià)指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種資源合理配置以及充分使用，從而有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而由于眾多原因的作用，當(dāng)前在其管理中還是存在許多問(wèn)題，不但推高了建筑工程項(xiàng)目預(yù)算，同時(shí)更導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低。

一、建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1建筑工程造價(jià)管理體制存在一定缺陷

雖然我國(guó)已經(jīng)就建筑工程造價(jià)管理建立起較為完善的制度，但是受到體制尚未健全的制約，當(dāng)前政府在其的管理中存在多層次與多部門(mén)的特點(diǎn)，這就致使了政府相關(guān)部門(mén)對(duì)其工作無(wú)法獲得有效開(kāi)展。其次，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，然而受到國(guó)情的影響，當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍是以政府宏觀調(diào)控為主導(dǎo)，這就造成了部分政府部門(mén)因缺乏動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理理念而對(duì)其施加諸多行政干擾，如此一來(lái)必然導(dǎo)致它的真實(shí)有效性無(wú)法獲得保證。最后，當(dāng)前關(guān)于建筑工程造價(jià)管理法律法規(guī)方面，其還是不夠完善，從而致使我們無(wú)法對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜的工程造價(jià)市場(chǎng)給予有效管控，并且在其監(jiān)督以及違法違規(guī)行為的懲處中存在不足，從而導(dǎo)致諸如弄虛作假、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2建筑工程項(xiàng)目缺乏全過(guò)程造價(jià)管理

近些年來(lái)，部分企業(yè)對(duì)建筑工程造價(jià)管理存在只重視施工階段以及決算階段造價(jià)管理，而忽視了前期設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理對(duì)項(xiàng)目決策所具有地重要作用。建筑企業(yè)要想獲取經(jīng)濟(jì)利益，項(xiàng)目決策的正確與否至關(guān)重要，一旦缺少了設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理，那么將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)因缺乏對(duì)項(xiàng)目的可行性的研究，致使其無(wú)法給設(shè)計(jì)方案和效益分析予以科學(xué)論證，從而造成企業(yè)在工程開(kāi)工建設(shè)期間頻繁產(chǎn)生預(yù)算超概算、概算超估算以及決算超預(yù)算等費(fèi)用超支情況，更為嚴(yán)重的是造成項(xiàng)目的停工，但無(wú)論是何種情況都會(huì)造成建筑企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因而加強(qiáng)企業(yè)的全過(guò)程造價(jià)管理刻不容緩。

3建筑工程造價(jià)管理和項(xiàng)目管理脫節(jié)

目前在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目中，造價(jià)工程師與項(xiàng)目管理人員分別隸屬不同部門(mén)，并且因二者的工作內(nèi)容存在較少的交集，導(dǎo)致了他們之間無(wú)法形成良好溝通，這就導(dǎo)致了工程造價(jià)與項(xiàng)目管理存在著脫節(jié)。如此一來(lái)不但導(dǎo)致造價(jià)工程師因無(wú)法及時(shí)掌握建設(shè)期間情況變動(dòng)致使其不能實(shí)現(xiàn)有效地全過(guò)程造價(jià)管理，同時(shí)也會(huì)致使項(xiàng)目管理人員無(wú)法根據(jù)科學(xué)合理的工程造價(jià)控制成本的支出。

二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策分析

1構(gòu)建起完善建筑工程造價(jià)管理體制

針對(duì)缺乏完善的建筑工程造價(jià)管理體制對(duì)其造成嚴(yán)重影響，筆者認(rèn)為構(gòu)建起完善管理體制是有效解決這一問(wèn)題地途徑。首先，政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在積極轉(zhuǎn)變自身管理理念前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)其管理工作轉(zhuǎn)變，將工作部門(mén)進(jìn)行精簡(jiǎn)，并實(shí)行高效

管理工作方式，如此一來(lái)將極大程度提升他們工作水平；其次，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。通過(guò)不斷完善建筑工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)并加大其違法違規(guī)行為懲處力度，這樣一來(lái)不但使得工程造價(jià)能夠在嚴(yán)厲的法律法規(guī)面前不敢輕易觸碰建筑工程造價(jià)違法違規(guī)的紅線，同時(shí)更有利于促使工程造價(jià)市場(chǎng)秩序規(guī)范，進(jìn)而有效保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；最后，政府職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分依據(jù)對(duì)其管理工作實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的工程造價(jià)管理檢查與監(jiān)督制度，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行該制度對(duì)工程造價(jià)中計(jì)價(jià)、預(yù)算以及決算等工作內(nèi)容實(shí)施有效檢查與監(jiān)督，從而有效地推動(dòng)其管理地規(guī)范性。

2嚴(yán)格落實(shí)建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理

有效的全過(guò)程造價(jià)管理不但有助于企業(yè)在科學(xué)合理的工程造價(jià)指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)資源的充分使用，并且更有利于確保企業(yè)最大程度獲取經(jīng)濟(jì)利益。因而，嚴(yán)格落實(shí)建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理?yè)碛袠O其巨大地現(xiàn)實(shí)作用。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)要在樹(shù)立全過(guò)程工程造價(jià)管理意識(shí)前提下，將工程前期設(shè)計(jì)階段的重視程度提升至與其他階段相同的高度，并以此實(shí)現(xiàn)良好地造價(jià)管理工作，從而有力地保證了項(xiàng)目決策朝著正確方向前進(jìn)；其次，項(xiàng)目決策階段應(yīng)以科學(xué)合理的設(shè)計(jì)工程造價(jià)作為支撐，從而使得我們能夠?qū)㈨?xiàng)目的可行性與設(shè)計(jì)方案給予嚴(yán)謹(jǐn)論證，一旦論證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)預(yù)算超支的情況，造價(jià)人員可以通過(guò)限額設(shè)計(jì)方法予以改進(jìn)，如此一來(lái)不但有效的確保工程造價(jià)的合理性，同時(shí)更促使企業(yè)取得既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

3做好建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

鑒于工程造價(jià)與項(xiàng)目管理脫節(jié)所導(dǎo)致的三超現(xiàn)象，筆者認(rèn)為做好建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理將有助于破解這一困境。首先，建立起造價(jià)工程師與項(xiàng)目管理人員良好的溝通交流機(jī)制，除了加強(qiáng)彼此間及時(shí)溝通的有效性外，還可以通過(guò)周會(huì)形式組織雙方人員召開(kāi)會(huì)議，如此一來(lái)不但有助于造價(jià)工程師及時(shí)了解建設(shè)中的變動(dòng)而制定合理預(yù)算決策，同時(shí)也有利于管理人員在掌握造價(jià)工程師意圖下，將各種資源進(jìn)行合理配置以及充分使用；其次，企業(yè)在動(dòng)態(tài)管理中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓工程變更工作。這是因?yàn)橐坏┕こ贪l(fā)生變更就意味著它的造價(jià)也會(huì)因此而產(chǎn)生變化，如果不及時(shí)采取措施而任其發(fā)展，如此積小成大必然導(dǎo)致預(yù)算超支的情況。

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