曹慶福
(三江侗族自治縣水利電業(yè)有限公司 廣西柳州 545500)
電力工程的技術(shù)應(yīng)用和資金使用方面,與傳統(tǒng)的工程建設(shè)相比較而言,出現(xiàn)了比較大的差異,電力工程對工程建設(shè)的安全和質(zhì)量有著更高的要求。除此之外,在建設(shè)周期上,也比一般項目的建設(shè)周期要長。
本人根據(jù)目前市場方面的需求,對目前我國大多數(shù)電力工程所使用的建設(shè)管理模式進行了分析后發(fā)現(xiàn),我國電力工程項目的建設(shè)管理模式依舊比較傳統(tǒng),比如,項目業(yè)主方不但要與施工承包單位簽訂承包合同,還要與監(jiān)理方簽訂委托代理合同。這種模式在一定程度上也對電力工程項目的建設(shè)管理和發(fā)展造成了影響,因此,就需要我們探索出一種新的電力工程建設(shè)管理模式,來促進我國電力工程建設(shè)管理的可持續(xù)發(fā)展。
與其他行業(yè)相比較而言,電力行業(yè)需要大量的資金投入,但是與此并存的風險也就比較大,由于其所涉及到的專業(yè)技術(shù)方面的知識比較多,因此也就對施工人員專業(yè)的要求比較高。其整個行業(yè)的決策直接影響著整個地區(qū)的供電能力,甚至人民群眾的正常生活工作,如果決策不夠合理,則會對當?shù)卣?、甚至當?shù)亟?jīng)濟造成極大的損失。因此,目前,最需要迫切解決的問題就是提高電力工程項目建設(shè)管理的決策水平,其也是推動我國人民經(jīng)濟和電力行業(yè)發(fā)展的前提條件。
我國很多的電力工程,其在建設(shè)時的建造方、投資方、運營方大都會忽視項目前期的造價控制建設(shè)管理,從而在資金預測和把控方面并沒有安排專業(yè)的人員來進行,導致工程在建設(shè)后期會追加大量的投資和預算,導致承包方在資金運轉(zhuǎn)困難的條件下,為了按時交付,就出現(xiàn)了偷工減料、以次充好的情況。這樣也就給項目的質(zhì)量安全埋下了安全隱患。對于電力工程項目來說,前期準確的資金預算不但能夠保證工作人員的人身安全和工程的順利進行,還能夠?qū)蛻粲秒姷陌踩蚝没A(chǔ)。
我國大部分電力企業(yè)所涉及的范圍也比較廣,導致電力工程施工時間,甚至整個工程的質(zhì)量在很大程度上取決于項目機械設(shè)備的質(zhì)量。質(zhì)量更好的設(shè)備其性能也就比較穩(wěn)定,操作起來更加便捷,對項目的順利進行起著積極的推動作用。而目前,我國大多電力工程項目的施工進度都受到了機械設(shè)備的影響,這也是電力工程項目建設(shè)管理上一個比較明顯的漏洞。也就需要我們采取積極的促使對此進行改善。
電力企業(yè)應(yīng)制定科學、合理、健全的項目質(zhì)量建設(shè)管理和項目質(zhì)量監(jiān)督管理機制,在施工現(xiàn)場設(shè)置專門的質(zhì)量管理機構(gòu),將其自身的作用充分的發(fā)揮出來,使其能夠全方位的對電力工程項目施工建設(shè)的質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查。業(yè)主要對于施工單位的圖紙、質(zhì)量記錄以及質(zhì)量自檢等各項工作進行嚴格的把關(guān),進一步保證施工的質(zhì)量能夠達到標準要求。
在工程施工之前,業(yè)主方應(yīng)該積極的與各方施工人員聯(lián)系,對工程的建設(shè)目標和具體情況能夠有個全面的了解。進而根據(jù)本項目工程的實際進度以及項目的目標要求對施工建設(shè)的班組和人員進行合理的分配,同時還要對各個施工的環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行評定,對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)的部門進行整改,保證電力工程的施工質(zhì)量能夠達到標準的要求。
在電力工程項目的建設(shè)中,各參與方都要明確自己的職責,并根據(jù)本方的工作職責以及內(nèi)容制定一些相關(guān)的獎懲制度,并將其落實在具體的工作中,這樣能夠在很大程度上提高電力工程項目建設(shè)的質(zhì)量和管理的效率。施工單位也可以根據(jù)本的那位服務(wù)的機制給員工分配合理的任務(wù),在提高員工責任意識的基礎(chǔ)上保證項目施工的順利進行。另外,施工單位還要對電力工程項目的核準制進行完善,對工程建設(shè)的各項指標進行認真的考核,根據(jù)合同中的相關(guān)要求對工程項目的建設(shè)進行嚴格的把關(guān),為電力工程建設(shè)質(zhì)量的管理做好保障。
電力工程項目建設(shè)代建制管理模式是一種新興的項目工程管理模式,也就是在選擇項目建設(shè)的管理單位時通過招標的方式來完成,然后由業(yè)主方對整個電力工程建設(shè)施工質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。這種管理模式的優(yōu)點是能夠使業(yè)主對整個電力工程項目建設(shè)的情況全面的了解。通過招標的方式選出資質(zhì)高、能力強的代建單位,這樣就不但對電力工程項目的各方面進行了很好的控制,而且還充分的發(fā)揮出了代建單位的優(yōu)勢。因此,從這個層面上來說,電力工程項目建設(shè)代建制管理模式對電力工程項目建設(shè)的進度、項目的整體質(zhì)量以及項目的建設(shè)成本均有著較為重要的影響。此種模式能夠使業(yè)主方與建設(shè)單位進行互相監(jiān)督,尤其防止了貪污、腐敗的現(xiàn)象,還在最大程度上節(jié)約了項目建設(shè)中需要用到的人力、物力以及財力,對推動電力市場的發(fā)展起到了積極的作用。
在電力工程項目的建設(shè)中,從項目的立項開始,到招標、材料的采購、施工、調(diào)試以及后期的投入使用等均由代建單位進行負責的模式就是電力工程項目建設(shè)的全過程代建模式。電力工程項目采用此種模式能夠?qū)⒋▎挝坏膶I(yè)性充分的展現(xiàn)出來,從而在電力工程項目中的每一個階段都進行了相互制約。其所展現(xiàn)出的代建模式如圖1所示。
圖1 電力工程項目建設(shè)的全過程代建模式
在電力工程項目的建設(shè)中,將項目的分成了多個階段,再對各個獨立的階段進行分開代理就是電力工程項目建設(shè)的階段式代建模式。其在對各個階段的代理人員進行選擇時也是通過招標的方式來完成。在施工之前,各個階段的代理人員要根據(jù)業(yè)主方的意見和建議做出本階段項目可行性的分析和報告,幫助業(yè)主方完成項目帶的立項工作,然后再選擇出資質(zhì)高、能力強的監(jiān)理單位和設(shè)計單位,這些單位選定完成后,再將電力工程項目施工的各個環(huán)節(jié)當作一個整體進行代建。近年來,隨著電力事業(yè)的迅速發(fā)展,市場上電力工程建設(shè)單位也越來越多,導致各電力工程施工單位之間的競爭越來越激烈。而電力工程建設(shè)企業(yè)要想提升本單位在市場中的競爭力,就要對電力工程項目建設(shè)管理的質(zhì)量進行提升,選擇科學、合理、可行性強的項目建設(shè)管理模式,這樣才能從根本上保障電力工程項目建設(shè)管理的質(zhì)量能夠達到標準要求。
總之,我國電力工程項目的建設(shè)管理中還存在著較多的問題,這就需要各電力建設(shè)企業(yè)用積極的態(tài)度其面對存在的問題,采用合適的方式及進行解決。在此基礎(chǔ)上選擇像電力工程項目代建制這樣科學、合理、可行性強的管理模式,加強電力工程項目建設(shè)管理,保障整個電力工程項目建設(shè)的質(zhì)量,進而促進我國電力行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,使其能夠跟上國際化電力工程項目發(fā)展的腳步。