中美貿(mào)易摩擦對我國生豬市場影響幾何

陶煒煜，原梓涵

（中國國際電子商務(wù)中心，北京 東城 100006）

3月份以來，中美貿(mào)易摩擦不斷升級。3月23日美國宣布對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅（即232措施），為維護我國利益，平衡因美國232措施給我國利益造成的損失，我國自4月2日起對原產(chǎn)于美國的7類128項進口商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)，對豬肉及制品等8項進口商品加征25%關(guān)稅。4月4日，美國政府發(fā)布加征關(guān)稅商品清單，將對我國輸美的1 333項500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。同日，我國宣布對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關(guān)稅。針對目前情況，如果我國對原產(chǎn)于美國的豬肉和大豆加征25%的關(guān)稅，將會對我國生豬市場產(chǎn)生哪些影響呢？又會對居民消費價格指數(shù)（CPI）有何影響？

1 對我國進口豬肉的影響

我國豬肉市場以自給自足為主，價格主要由國內(nèi)生豬供需情況決定。目前國內(nèi)生豬市場供大于求，近期不會對我國市場產(chǎn)生立竿見影的影響。另外，國內(nèi)生豬價格持續(xù)下降，降至歷史較低水平，中美豬肉價差不大，短期看，對我國豬肉進口影響不大。后期可能從美國的進口量有所減少，但是可以從其它國家進口彌補這部分缺口。

1.1 中國豬肉以自給自足為主

海關(guān)數(shù)據(jù)，2012—2015年，我國進口鮮冷凍豬肉占當(dāng)年豬肉產(chǎn)量的比重僅為1%左右；2016年由于國內(nèi)生豬供給偏緊，國內(nèi)外價格差距明顯，我國豬肉進口量首次突破百萬大關(guān)，進口比重提高至歷史最高水平3.1%；2017年又小幅降至2.3%?？傮w來看，我國豬肉市場以自給自足為主，進口數(shù)量較少。圖1為2007—2017年我國鮮冷凍豬肉進口量。

1.2 歐盟是我國豬肉主要進口國

從近年數(shù)據(jù)看，從歐盟進口的豬肉數(shù)量超過我國進口總量的七成，其中，德國和西班牙占比明顯高于美國。2015—2017年，我國從德國進口的豬肉占我國進口總量的比重分別為 26.4%、21.3%和 17.4%，從西班牙進口的比重分別為 17.6%、16.1%和 19.5%，而美國占比分別為 13.1%、13.3%和 13.6%。圖 2 為2007—2017年我國從美國進口的鮮冷凍豬肉。

圖1 2007—2017年我國鮮冷凍豬肉進口量

圖2 2007—2017年我國從美國進口的鮮冷凍豬肉

1.3 美國是我國豬雜主要進口國

從進口結(jié)構(gòu)來看，我國主要進口鮮冷凍豬肉和豬雜，其中，美國是我國豬雜進口的主要來源國。2017年我國累計進口豬雜123.59萬噸，其中從美國進口41.63萬噸，占我國豬雜進口總量的33.7%，分別高出德國、丹麥 21.8 個百分點、22 個百分點。圖3為2007—2017年我國從美國進口的凍豬雜碎。

圖3 2007—2017年我國從美國進口的凍豬雜碎

1.4 中美豬肉價差不明顯

近期國內(nèi)生豬價格降至歷史較低水平，與美國豬肉價格差距不大。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)折算，2月份中國豬肉批發(fā)價格為每千克21.63元，美國和歐盟豬肉價格分別為每千克20.19元和10.98元，美國豬肉比中國每千克低1.44元，而歐盟比中國每千克低10.65元。據(jù)了解，由于美國豬肉價格沒有明顯優(yōu)勢，多數(shù)加工企業(yè)已轉(zhuǎn)向國內(nèi)采購。如果從美方進口的豬肉加征關(guān)稅的話，預(yù)計后期我國從美國進口的數(shù)量將有所減少。

2 對國內(nèi)生豬價格的影響

2.1 巴西為我國主要大豆進口國

美國大豆并非不可替代，巴西期待加大對華農(nóng)產(chǎn)品出口。海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2017年中國累計進口大豆9 553.65萬噸，前三大進口來源國分別為巴西、美國和阿根廷。其中，從巴西進口5 092.87萬噸，占我國大豆進口總量的53.3%，進口比重比上年大幅提高33.9個百分點；從美國進口3 285.40萬噸，占我國大豆進口總量的34.4%，進口比重比上年下降2.4個百分點。圖4為2015—2017年我國大豆主要進口國進口比重。

圖4 2015—2017年我國大豆主要進口國進口比重

2.2 豆粕上漲帶動生豬價格上漲

國家糧油信息中心數(shù)據(jù)，近年來，我國95%以上的進口大豆用于榨油，榨油后的副產(chǎn)品可以用于制作豆粕，作為各種畜禽養(yǎng)殖的飼料，豆粕是重要的豬飼料，在生豬飼料中的占比為20%～25%；玉米占比最大，為65%左右。如果從美國進口的大豆被加征25%的關(guān)稅，長期來看，國內(nèi)豆粕價格將會一定程度上漲，生豬養(yǎng)殖成本增加，將帶動生豬價格上漲。

2.3 玉米價格可抵消部分豆粕價格的上漲

一般來說，在生豬的不同生長階段，飼料配比會有所不同。另外，養(yǎng)殖戶也會根據(jù)各飼料價格情況，對飼料配比進行微調(diào)。在豆粕價格上漲情況下，養(yǎng)殖戶可能減少豆粕的添加量或使用價格相對便宜的菜粕或雜粕替代。另外，2017年以來，國內(nèi)玉米價格整體呈下降態(tài)勢，可以抵消部分豆粕價格的上漲。

3 對居民消費價格指數(shù)影響有限

在現(xiàn)有進口結(jié)構(gòu)不變的情況下，如果對美國進口大豆加征25%的關(guān)稅，預(yù)計我國進口美國大豆的價格將上漲21%，帶動國內(nèi)大豆價格上漲6.4%。按照18%出油率折算，預(yù)計將拉動居民消費價格指數(shù)（CPI）約 0.11 個百分點。

美國進口大豆上漲，將拉動肉禽飼料和大豆類食品價格的上漲。假定豆粕在飼料成本中的占比為25%，按照78%出粕率折算，在現(xiàn)有進口結(jié)構(gòu)不變的情況下，如果對美國進口大豆加征25%的關(guān)稅，預(yù)計我國豆粕價格上漲6.4%，拉動生豬價格上漲0.7%，拉動 CPI約 0.02 個百分點。