淺談當(dāng)前我國發(fā)展校園足球面臨的現(xiàn)實(shí)問題及對(duì)策

郎宇輝

摘 要：校園足球是發(fā)展中國足球、推進(jìn)足球改革的重要組成部分。本文通過文獻(xiàn)資料法、實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)對(duì)發(fā)展校園足球面臨的問題進(jìn)行梳理，問題包括傳統(tǒng)教育觀的阻擾、場地器材的制約、教師數(shù)量和水平限制、人身安全因素、資金投資不足且方式單一、缺乏學(xué)練積極性；建議樹立正確的校園足球觀、建立多渠道的資金來源，完善場地器材、加強(qiáng)教師培訓(xùn)的科學(xué)性、健全人身安全保障體系、完善升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：校園 足球 問題對(duì)策

中圖分類號(hào)：G841 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）06（c）-0110-02

足球作為世界第一運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目深受各國人民的喜愛，中國青少年兒童數(shù)量眾多，但是喜歡足球、具有足球特長的學(xué)生卻渺渺無幾，如何將巨大的人口紅利轉(zhuǎn)換為中國足球的發(fā)展優(yōu)勢極為關(guān)鍵。自2015年《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》出臺(tái)后，校園足球在全國各地迅速開展起來。截止至2017年7月，我國共有校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）102個(gè)，全國青少年校園足球特色學(xué)校20218個(gè)，很大程度上提升了校園足球文化和社會(huì)影響力，擴(kuò)大了足球人口基數(shù)。但是校園足球在實(shí)際發(fā)展過程中仍然面臨著眾多問題，本文試圖對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行合理分析，提出科學(xué)合理的解決方案，為校園足球的健康發(fā)展提供理論參考。

1 校園足球發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)困境分析

1.1 傳統(tǒng)教育觀的阻擾

校園足球，顧名思義其主要施行地點(diǎn)在學(xué)校，主要參加人員為青少年學(xué)生。但是由于傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念和制度的影響，使得校園足球真正開展起來卻困難重重。要搞好校園足球，必須要有新的動(dòng)力機(jī)制，而抓動(dòng)力就要抓住兩“長”，即家長和校長[1]。家長作為學(xué)生的監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)生的成長和發(fā)展有著至關(guān)重要的地位和作用。多數(shù)家長望子成龍、望女成鳳，希望他們能夠在學(xué)校刻苦學(xué)習(xí)考上好的中學(xué)或大學(xué)，這樣才算得上是大有出息；此外，校長作為學(xué)校第一責(zé)任人對(duì)教學(xué)和校園各項(xiàng)活動(dòng)的開展起決定性作用。何華興在對(duì)廣州市中小學(xué)校園足球開展情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，92.6%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己是重視校園足球的，但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于沒有開設(shè)足球課和課外足球活動(dòng)卻視而不見[2]。可見，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)受應(yīng)試教育的影響，仍然將教學(xué)成績作為學(xué)校主要工作。但是在國家校園足球相關(guān)文件和規(guī)定下，他們又不得不敷衍應(yīng)付。

1.2 場地器材的制約

具備足夠的場地和器材是開展任何體育活動(dòng)項(xiàng)目前提條件，由于足球項(xiàng)目技術(shù)動(dòng)作的特點(diǎn)決定了其需求的訓(xùn)練場地較大。城區(qū)學(xué)校因?yàn)橥恋匦枨缶o張，多數(shù)學(xué)校沒有達(dá)到符合國家標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場和人均場地面積。鄉(xiāng)村雖然土地資源較城區(qū)豐富，但是受到經(jīng)濟(jì)條件的制約，學(xué)校運(yùn)動(dòng)場多為土地，形狀和平整度仍然達(dá)不到訓(xùn)練比賽要求。除足球場地外，足球活動(dòng)的開展還需要大量的足球與相應(yīng)的輔助練習(xí)器材，如標(biāo)志盤、標(biāo)志桶、繩梯、分組背心等。

1.3 教師數(shù)量、能力和水平的限制

足球是一項(xiàng)技術(shù)多、難度大、專業(yè)性強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，體育教師作為足球知識(shí)和技術(shù)的傳授者對(duì)于推動(dòng)校園足球的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)實(shí)情況中，多數(shù)學(xué)校開展校園足球受體育教師隊(duì)伍的制約。首先，因?yàn)槭聵I(yè)編制人員配備問題，學(xué)校沒有足額的專職體育教師，出現(xiàn)代課教師或主科教師兼職教體育課的情況。僅有的幾名專職體育教師中，大學(xué)所學(xué)專項(xiàng)為足球項(xiàng)目的更少之又少。其次，多數(shù)體育教師在工作之后很少參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，導(dǎo)致他們掌握的足球知識(shí)不能夠及時(shí)更新。最后，原本在大學(xué)期間掌握就不夠熟練的球技隨著時(shí)間的推移慢慢出現(xiàn)退步和變形。

1.4 學(xué)生人身安全的不可控因素

足球?qū)儆趯?duì)抗性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，場上的快速的奔跑、積極的拼搶也給學(xué)生的安全帶來一絲隱患?，F(xiàn)今多數(shù)學(xué)生屬于獨(dú)生子女，加之物質(zhì)生活條件的提高，青少年學(xué)生早已習(xí)慣了嬌生慣養(yǎng)。父母不支持學(xué)生參加足球活動(dòng)除了學(xué)業(yè)成績外，另一個(gè)主要原因就是人身安全問題。由于體育運(yùn)動(dòng)傷害的責(zé)任劃分不明確與不健全的意外傷害保險(xiǎn)制度，一旦發(fā)生學(xué)生安全事故，家長和學(xué)校各持己見，導(dǎo)致了學(xué)校負(fù)責(zé)人不愿意大力支持足球項(xiàng)目的開展。

1.5 資金投資少且方式單一

百年大計(jì)，教育為本。我國十分重視青少年兒童的教育問題，對(duì)于教育方面的財(cái)政支出也在逐年提升。學(xué)校每年的財(cái)政經(jīng)費(fèi)都有固定的額度，學(xué)校要將這筆經(jīng)費(fèi)根據(jù)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃、場所維修和擴(kuò)建、學(xué)科種類等方面進(jìn)行具體的分配。受學(xué)校升學(xué)率和教學(xué)排名的影響，多數(shù)經(jīng)費(fèi)被用于學(xué)校教學(xué)工作，最終能夠用于體育教學(xué)和活動(dòng)方面的經(jīng)費(fèi)非常有限。此外，我國公立學(xué)校屬于國家事業(yè)單位，其性質(zhì)為社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，所有的資金來源均為政府財(cái)政撥款，這也導(dǎo)致社會(huì)投資、個(gè)人捐贈(zèng)以及部分市場資源不能夠合理有效利用。

1.6 教學(xué)人員缺少積極性

教與學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作中的雙主體，二者辨證統(tǒng)一。離開了任何一方，教學(xué)工作便無法進(jìn)行。在應(yīng)試教育制度下，體育作為小學(xué)科始終被邊緣化，體育課開不齊、上不齊、被擠占的現(xiàn)象常有發(fā)生。當(dāng)前多數(shù)學(xué)校教師職稱考核和年底評(píng)優(yōu)評(píng)先中，體育教師總是受到不平等對(duì)待，他們寒風(fēng)烈日下認(rèn)真的教學(xué)被稱為“帶小孩玩”，他們犧牲休息時(shí)間帶訓(xùn)練被認(rèn)為“理所當(dāng)然”。久而久之，體育教師群體工作積極性便大大受搓。學(xué)生是教學(xué)活動(dòng)的主體，也是開展校園足球的主力軍。訓(xùn)練積極性是學(xué)生參與校園足球的主要?jiǎng)恿碓?，教師落后的足球教學(xué)理念和單一的訓(xùn)練方式無法讓學(xué)生快速感受足球項(xiàng)目的魅力所在，錯(cuò)誤的管理水平和沒有任何形式的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制造成學(xué)生沒有訓(xùn)練目標(biāo)，參加訓(xùn)練的動(dòng)機(jī)模糊，最終導(dǎo)致學(xué)生訓(xùn)練積極性較低。

2 發(fā)展校園足球的對(duì)策分析

2.1 樹立正確的校園足球觀

校園足球的的順利開展主要支持和具體實(shí)施的主體為家長和校長，他們對(duì)于校園足球的最大關(guān)注點(diǎn)莫過于學(xué)生文化課成績。保證文化課學(xué)習(xí)是校園活動(dòng)開展的基本前提[3]。學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《中國足球改革方案》和《校園足球?qū)嵤┓桨浮返任募?nèi)容的學(xué)習(xí)，各地教學(xué)主管部門和體育部門應(yīng)定期對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)交流，讓他們真正領(lǐng)悟到校園足球的目的、地位和價(jià)值。此外，學(xué)?？梢月?lián)合體育教師、任課教師進(jìn)行定期交流溝通，商討出合理的文化課標(biāo)準(zhǔn)要求與足球訓(xùn)練準(zhǔn)入制度，從根本上解決學(xué)訓(xùn)之間的矛盾，爭取得到家長的大力支持與合作。

2.2 建立多渠道的資金來源方式，完備各類器材設(shè)施

工欲善其事必先利其器，良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和充足的經(jīng)費(fèi)保障是開展校園足球的基本條件。當(dāng)前我國開展校園足球的主要經(jīng)費(fèi)來源于財(cái)政支出，投資主體單一、數(shù)額有限。為緩解各校資金短缺問題，我們應(yīng)建立多渠道的資金來源方式。各地體彩管理部門可以從體彩收益中拿出一定額度作為校園足球?qū)ｍ?xiàng)資助資金，學(xué)?？梢岳檬袌鲑Y源尋求公司企業(yè)的贊助支持，還可以借鑒部分日本校園足球資金來源方式——OB制度。OB制度屬于個(gè)人資助方式，學(xué)校會(huì)主動(dòng)向母校成員需求幫助并給其享受一些球隊(duì)優(yōu)惠待遇[4]。學(xué)校有了充足的專用資金才能夠給學(xué)生配備足額的場地器材，教師便沒有了除訓(xùn)練以外的后顧之憂。

2.3 加強(qiáng)足球教師培訓(xùn)的科學(xué)性與系統(tǒng)性

足球教師的個(gè)人業(yè)務(wù)能力水平?jīng)Q定了學(xué)生的足球知識(shí)、技術(shù)和綜合運(yùn)用能力，校園足球活動(dòng)的開展導(dǎo)致足球教師的需求量過大、人員能力參差不齊，直接影響了我國校園足球的健康高效發(fā)展。受足球項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容的共性和校園足球項(xiàng)目內(nèi)容的特性的影響，應(yīng)由教育部聯(lián)合專家、學(xué)者、足球教練和一線教師共同制定出科學(xué)的校園足球培訓(xùn)大綱和詳細(xì)的培訓(xùn)內(nèi)容。各地市體育部門應(yīng)根據(jù)國家制定的大綱內(nèi)容結(jié)合本地的實(shí)際情況有所選擇的進(jìn)行內(nèi)容培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)一線足球教師進(jìn)行調(diào)研統(tǒng)計(jì)，確保培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)教師的需求相一致。此外，應(yīng)適當(dāng)延長培訓(xùn)周期，適當(dāng)制定培訓(xùn)考核項(xiàng)目，確保培訓(xùn)人員對(duì)足球知識(shí)和技能的掌握學(xué)有所成。

2.4 科學(xué)規(guī)避安全隱患，健全安全保障體系

足球項(xiàng)目高強(qiáng)度、多對(duì)抗的訓(xùn)練比賽形式給人們的潛意識(shí)傳遞出“危險(xiǎn)信號(hào)”，現(xiàn)在情況恰恰相反。對(duì)于7～12歲兒童青少年而言，訓(xùn)練損傷發(fā)生率大約為每1000運(yùn)動(dòng)小時(shí)有0.61例，而比賽損傷發(fā)生率則大約為每1000運(yùn)動(dòng)小時(shí)有4.57例[4]。教練員應(yīng)根據(jù)氣候、場地和學(xué)生身體素質(zhì)綜合考慮，在常規(guī)訓(xùn)練中有針對(duì)性的對(duì)關(guān)節(jié)、韌帶進(jìn)行拉伸。在教學(xué)比賽中應(yīng)要求學(xué)生佩戴護(hù)腿板進(jìn)行保護(hù)，在對(duì)抗中利用正確的翻滾技術(shù)動(dòng)作保護(hù)身體，將微小的安全隱患杜絕在發(fā)生之前。除學(xué)生在校購買的意外傷害保險(xiǎn)外，學(xué)校必須為每一名參加訓(xùn)練的學(xué)生購買運(yùn)動(dòng)傷害保險(xiǎn)，真正做到預(yù)防和保障有機(jī)結(jié)合，為參訓(xùn)學(xué)校和家長免去安全隱患的后顧之憂。

2.5 建立完善的升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

羅馬不是一天建成的，校園足球活動(dòng)的開展必定是持久的，足球教師和學(xué)生的訓(xùn)練積極性必須得到高度重視。對(duì)于教師而言，業(yè)余課外訓(xùn)練可以根據(jù)時(shí)間長短按照一定比例折算成課時(shí)，各類校級(jí)以上的聯(lián)賽成績可以設(shè)置一定的榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)，在評(píng)定職稱和年底考核中可以根據(jù)訓(xùn)練比賽情況進(jìn)行適當(dāng)傾斜。對(duì)于學(xué)生而言，在學(xué)校升學(xué)招生要求中對(duì)有一定足球特長的學(xué)生或者在省市級(jí)足球聯(lián)賽中獲獎(jiǎng)的學(xué)生可以適度放寬文化分要求，在考試內(nèi)容中增加足球技術(shù)考試或比賽。在常規(guī)訓(xùn)練上，足球教師要根據(jù)已有的積極創(chuàng)新方法，豐富訓(xùn)練手段和形式。在隊(duì)伍管理上，多采用表揚(yáng)鼓勵(lì)的方式激勵(lì)學(xué)生刻苦訓(xùn)練，定期對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、進(jìn)步明顯的學(xué)生頒發(fā)獎(jiǎng)狀和小獎(jiǎng)品。只有教師、學(xué)生抱著飽滿的熱情和高昂的積極性投入到訓(xùn)練中，才能有利于足球知識(shí)、技能更高效的掌握與利用。

3 結(jié)語

校園足球活動(dòng)的開展是實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢”的重要組成部分，其發(fā)展道路必然是蜿蜒曲折的，我們需要辯證的看待其所處的現(xiàn)實(shí)困境，結(jié)合當(dāng)前已有的條件和理論給出行之有效的合理建議?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。利于校園足球活動(dòng)開展的舉措應(yīng)盡快落實(shí)于實(shí)際行動(dòng)，不能只停留在政策文件等指頭上，只有這樣才能夠營造出良好的校園足球發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)中國足球的早日騰飛。

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