建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制及其管理

周運(yùn)昌

【摘要】當(dāng)前城市化建設(shè)快速發(fā)展，建筑工程數(shù)量不斷增多，作為一種特殊的產(chǎn)品，做好建筑工程的造價(jià)控制至關(guān)重要，這不僅有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，還能夠獲取良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從目前來(lái)看，很多施工企業(yè)對(duì)與造價(jià)控制仍采取事后管理的方法，將注意力集中于工程結(jié)算上面，面對(duì)工程量大、周期長(zhǎng)的建筑工程，這種造價(jià)控制的方式效果并不理想。基于此，本文對(duì)建筑工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題展開(kāi)探討，并結(jié)合工程案例提出相應(yīng)的控制策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；項(xiàng)目；全過(guò)程；造價(jià)控制

一、全過(guò)程造價(jià)控制概述

全過(guò)程造價(jià)控制在一個(gè)系統(tǒng)性、持續(xù)性、規(guī)范性的造價(jià)管理工作流程，同時(shí)也可以代表一種現(xiàn)代化的管理理念。工程項(xiàng)目在前、中、后期一般要經(jīng)歷前期工作、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工以及項(xiàng)目驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)、每一階段的工作均有著不同的造價(jià)水平。造價(jià)控制的根本目的在于在不影響施工質(zhì)量與施工工期的情況下，將工程項(xiàng)目投資量控制在最低水平，最大程度上發(fā)揮出先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備等方面的優(yōu)化，而造價(jià)控制則指的是全面控制工程造價(jià)，在對(duì)設(shè)計(jì)方案、建筑方案進(jìn)行設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用各種措施與方法，在工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段所的發(fā)生額控制在核定的造價(jià)或合理的區(qū)間范圍內(nèi)，合理地使用財(cái)力、物力以及人力，收獲更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

（一）管理制度不完善

工程造價(jià)管理需要采取動(dòng)態(tài)管理方式，全面管理工程項(xiàng)目造價(jià)，并對(duì)工程各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行有效管理。因此，工程造價(jià)管理需要工程建設(shè)階段為重點(diǎn)來(lái)制定造價(jià)管理制度，明確規(guī)定各個(gè)階段的造價(jià)管理方法和造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)。但是，現(xiàn)階段，很多工程單位在造價(jià)管理的過(guò)程中，管理制度不夠全面，缺乏以工程階段為重點(diǎn)的管理制度，管理制度缺乏對(duì)各工程階段管理目標(biāo)、管理方法和管理標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定，嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理質(zhì)量。

（二）造價(jià)控制意識(shí)薄弱

在建筑工程中，項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)揮著重要作用，項(xiàng)目經(jīng)理的成本意識(shí)對(duì)造價(jià)控制的好壞產(chǎn)生直接影響，如果項(xiàng)目經(jīng)理在管理過(guò)程中僅憑借經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人主義，是達(dá)不到成本管理要求的，雖然項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程利潤(rùn)有所關(guān)注，但缺乏系統(tǒng)的管理，過(guò)于重視質(zhì)量、進(jìn)度的完成情況，忽略了成本節(jié)約問(wèn)題。從建筑整體角度來(lái)看，成本管理與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益之間有著緊密的聯(lián)系，雖然有些施工企業(yè)制定了嚴(yán)格的成本制度，但是往往將重點(diǎn)放在前期的預(yù)算管理與事后的竣工結(jié)算，忽略了建筑施工過(guò)程中造價(jià)控制的重要性，而這個(gè)過(guò)程正是成本費(fèi)用產(chǎn)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這種事前、事后的控制模式，導(dǎo)致施工過(guò)程中成本的過(guò)度浪費(fèi)。

三、全過(guò)程造價(jià)控制的具體方法

（一）決策環(huán)節(jié)造價(jià)控制

工程造價(jià)管理工作本身就是面對(duì)并處理許多潛在的不確定性因素。工程造價(jià)管理工作的執(zhí)行水平將會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、速度、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生十分重要的影響。建設(shè)方首先需要從經(jīng)濟(jì)性的角度出發(fā)，在確定項(xiàng)目規(guī)模時(shí)一方面需要針對(duì)市場(chǎng)因素進(jìn)行分析，同時(shí)也需要綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)效益方面的要求；建立工程項(xiàng)目責(zé)任體系，每一個(gè)工程分項(xiàng)均要設(shè)置一個(gè)專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人全面考查項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、籌資、規(guī)劃等方面的需求。編制項(xiàng)目可行性報(bào)告，對(duì)比各項(xiàng)目技術(shù)方案，客觀論證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。做好項(xiàng)目建設(shè)投資估算工作，確保投資估算與實(shí)現(xiàn)工程投資數(shù)額之間的一致性。

（二）設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

對(duì)于各個(gè)階段工程造價(jià)控制的重要性而言，設(shè)計(jì)階段是建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程中最為重要的階段。對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，通過(guò)建立完備的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，公正、公平、公開(kāi)的對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，并對(duì)招標(biāo)過(guò)程和招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核監(jiān)督，通過(guò)后簽訂合同，以保障發(fā)包商、承包商雙方的合法權(quán)益。并對(duì)中標(biāo)的設(shè)計(jì)方案和圖紙進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)和優(yōu)化，利用設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和聘用專(zhuān)業(yè)的建筑設(shè)計(jì)人才，對(duì)中標(biāo)企業(yè)的方案和圖紙進(jìn)行優(yōu)化和改良，以期降低建筑工程項(xiàng)目的資金成本，提高建筑工程的質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的有效控制和有效管理。

（三）施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)期過(guò)程中，將會(huì)經(jīng)歷一個(gè)數(shù)量較大、周期較長(zhǎng)的消費(fèi)過(guò)程，為了使工程項(xiàng)目各參與方能夠建立起公平、有序的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)。在工程項(xiàng)目投入建設(shè)之前，工程造價(jià)管理人員需要在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作得到全面落實(shí)的情況下，對(duì)比各種不同的施工方案，從中選擇出經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的施工方案；其次要對(duì)工程項(xiàng)目變更審批管理的執(zhí)行流程進(jìn)行規(guī)范與優(yōu)化，防止在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的工程變更；參與工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)監(jiān)理人員自身也需要對(duì)該工程的建設(shè)要求以及相關(guān)的法律法規(guī)有一個(gè)全面的了解，積極參與教育培訓(xùn)。管理人員對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)所需要投入的各種材料費(fèi)用也需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制施工材料的用量，合理規(guī)劃材料采購(gòu)方案，進(jìn)一步提升材料費(fèi)用投入的合理性與科學(xué)性，將工程項(xiàng)目造價(jià)工作的價(jià)值最大程度上發(fā)揮出來(lái)。

（四）項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制

對(duì)工程的結(jié)算審計(jì)是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)。它包括對(duì)完成工程的檢查和驗(yàn)收、對(duì)承包方進(jìn)行工程款結(jié)算等工作環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)通過(guò)對(duì)工程質(zhì)量情況和工程的完成情況以及對(duì)工程各方面審計(jì)，來(lái)評(píng)估造價(jià)是否合理，因此建筑企業(yè)對(duì)工程結(jié)算造價(jià)控制十分嚴(yán)格的。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下建筑工程成本管理在項(xiàng)目管理中占有非常重要的位置，建筑工程經(jīng)濟(jì)效益通常是由收入的最大化與成本的最小化來(lái)實(shí)現(xiàn)的，做好建筑工程造價(jià)控制，加強(qiáng)成本管理、預(yù)算管理、組織管理，有助于建筑經(jīng)濟(jì)效益水平的提高。