轉(zhuǎn)型背景下獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策分析

黃俊麗

[摘要]獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展是調(diào)整和完善我國(guó)高等教育體系的新舉措，是其謀求自身發(fā)展的必然選擇。向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變是當(dāng)前我國(guó)獨(dú)立學(xué)院面臨的主要發(fā)展任務(wù)，而獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)成為轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵步驟，也是其實(shí)現(xiàn)高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。針對(duì)獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)型過(guò)程中教師隊(duì)伍建設(shè)存在諸多不合理問(wèn)題，嘗試從政策層面、制度層面、管理層面、服務(wù)以及保障層面提出進(jìn)一步優(yōu)化獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)的相應(yīng)策略，以期對(duì)高校尤其是獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒。

[關(guān)鍵詞] 獨(dú)立學(xué)院;教師隊(duì)伍建設(shè);對(duì)策分析

[中圖分類號(hào)]? G645??????? ?? ??????? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A???????? ????????????? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2018）34-0064-02

當(dāng)前我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段，各高等院校需要促進(jìn)自身創(chuàng)新發(fā)展，以滿足當(dāng)前環(huán)境的教育需求。其中，教師隊(duì)伍的建設(shè)與強(qiáng)化一直都是高等教育關(guān)注的重點(diǎn)。實(shí)際上，教師隊(duì)伍的建設(shè)也取得了較好成效，許多獨(dú)立學(xué)院的教師隊(duì)伍整體素養(yǎng)及專業(yè)水平都得到了顯著提升。以MS學(xué)院為例，其在近年來(lái)高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)工作，嚴(yán)格遵照國(guó)家相關(guān)法律條文及相關(guān)部門的政策要求，投入了大量資源加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，并從各個(gè)方面采取合理措施促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的有效展開(kāi)。但不可忽略的是，隨著教育轉(zhuǎn)型的逐漸深入，現(xiàn)代教育對(duì)獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)工作提出了更高要求，因此MS學(xué)院在這方面存在的不足與缺陷逐漸暴露出來(lái)。其中較為突出的幾個(gè)問(wèn)題在于：教師隊(duì)伍穩(wěn)定性偏低、缺乏社會(huì)認(rèn)同感;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡，數(shù)量不足;教師隊(duì)伍建設(shè)工作延時(shí)性嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校專業(yè)教師的依賴性強(qiáng)，外聘教師缺乏穩(wěn)定性;缺乏高層次專業(yè)人才;薪酬制度和考核體系還不夠完善。那么，轉(zhuǎn)型背景下獨(dú)立學(xué)院如何應(yīng)對(duì)并使教師隊(duì)伍建設(shè)呈良好態(tài)勢(shì)、穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)成為獨(dú)立學(xué)院必須面對(duì)的重要問(wèn)題。本論文從以下五個(gè)層面，具體探討?yīng)毩W(xué)院建設(shè)教師隊(duì)伍的可行策略。

一、政策層面

（一）調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍人才培養(yǎng)，合理引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化人才，全力打造尖端教師隊(duì)伍

在這個(gè)過(guò)程中，MS學(xué)院需要嚴(yán)格遵照已定的計(jì)劃與方案來(lái)執(zhí)行，堅(jiān)持將專業(yè)需求和自主組織學(xué)院教學(xué)目標(biāo)相結(jié)合的要求，從“公共基礎(chǔ)課和在辦重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)”角度來(lái)制定人才引進(jìn)計(jì)劃。而在新專業(yè)方面，教師隊(duì)伍建設(shè)工作的重要性更為突出，需要充分做到按需強(qiáng)化、按時(shí)深化，從而使得建設(shè)工作能夠有條不紊地展開(kāi)，避免其陷入混亂無(wú)序的狀態(tài)。只有這樣，MS學(xué)院才能充分了解自身所需，從政策層面上提供導(dǎo)向。

（二）落實(shí)“人才支持計(jì)劃”，加強(qiáng)中青年骨干教師隊(duì)伍建設(shè)

高校師資隊(duì)伍，應(yīng)緊抓中青年骨干教師人才的培養(yǎng)，全面施行教育部門提出的“人才支持計(jì)劃”。如教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃、河南省高校科技創(chuàng)新人才支持計(jì)劃、河南省杰出人才計(jì)劃、河南省杰出青年計(jì)劃、河南省高校杰出科研人才創(chuàng)新工程等項(xiàng)目。充分落實(shí)上級(jí)部門制定的計(jì)劃與政策，依靠政策層面的支持來(lái)激發(fā)教師的潛力，從而培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀教師人才。

（三）重視教師職業(yè)道德培養(yǎng)，落實(shí)“立德樹人工程”和“立德學(xué)者計(jì)劃”

德育工作的基礎(chǔ)在于教師自身需要具備良好的職業(yè)道德及個(gè)人修養(yǎng)。因此，加強(qiáng)教師職業(yè)道德培養(yǎng)是教師隊(duì)伍建設(shè)工作的重要內(nèi)容。自2010年以來(lái)，MS學(xué)院一直開(kāi)展“三風(fēng)”建設(shè)，其中“師風(fēng)建設(shè)”的主要內(nèi)容就在于倡教師要敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤奮鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作。鼓勵(lì)教師參加參與學(xué)生的各項(xiàng)活動(dòng)，與學(xué)生進(jìn)行深入交流，明白學(xué)生所需、所感，讓教師“既教書，又育人”。

（四）依靠政策扶持，培養(yǎng)“雙師型”人才隊(duì)伍

不少獨(dú)立學(xué)院對(duì)“雙師型”教師的認(rèn)知與理解還有所不足，更沒(méi)有投入大量的資源來(lái)建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，從而出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人才缺失情況。MS學(xué)院亦是如此，“雙師型”教師數(shù)量嚴(yán)重不足，難以滿足實(shí)際教學(xué)需求。同時(shí)現(xiàn)有的“雙師型”教師的綜合素養(yǎng)也是有高有低，無(wú)法完全勝任當(dāng)前的教學(xué)工作。因此，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行，需要學(xué)院自身的不懈努力與相關(guān)部門的支持和引導(dǎo)。

二、制度層面

（一）優(yōu)化教師考核制度，刺激教師的工作積極性與主動(dòng)性

在這方面，MS學(xué)院正在不斷深化改革，相關(guān)制度與程序也日益完善，“德、能、勤、績(jī)、廉”的考核內(nèi)容比較科學(xué)全面。MS學(xué)院非常重視師德師風(fēng)建設(shè)，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，“德”都是作為一項(xiàng)重要內(nèi)容而被納入教師考核標(biāo)準(zhǔn)之中，并對(duì)教師的師德做了基本要求，必須做到德高為師、身正為范。與此同時(shí)，MS學(xué)院也在不斷探索更加高效的教師考核制度，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的努力，積極借鑒其他學(xué)院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)院自身實(shí)際情況，對(duì)教師考核制度進(jìn)行全面優(yōu)化，使其更加科學(xué)、合理、高效。

（二）聯(lián)合母校編制吸納人才，深度改革人事代理制度

轉(zhuǎn)變?nèi)瞬牌赣盟悸?，摒棄傳統(tǒng)聘用方式，嘗試與母校聯(lián)合以“編制”為“釣餌”，吸納高素養(yǎng)人才。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，獨(dú)立學(xué)院一直采取“聘用+引進(jìn)”的人才吸收模式。近幾年，MS學(xué)院則通過(guò)直接聘請(qǐng)高層次人才的方式來(lái)改善教師數(shù)量不足、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。但由于種種因素尤其是傳統(tǒng)人事代理制度的影響，使教師流動(dòng)頻繁，難以留下高素養(yǎng)專業(yè)化人才，從而出現(xiàn)教師隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠的問(wèn)題。為此，獨(dú)立學(xué)院可以與母校聯(lián)合以母體學(xué)校編制作為吸納人才的方式，從而達(dá)到強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)的目的，合理利用“他”之力來(lái)為“我”所用。

（三）推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，重點(diǎn)抓人事制度改革

1.優(yōu)化管理，提高教師資源利用效率。獨(dú)立學(xué)院可以通過(guò)校際間的協(xié)作、在校研究生和部分專業(yè)教師兼任校內(nèi)部分教師崗位的方式，在一定程度上環(huán)節(jié)學(xué)校教師資源不足的現(xiàn)狀。當(dāng)然，兼任教師崗位要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排，如在校研究生可以兼任班主任，其他院校專業(yè)教授可以兼任本學(xué)院特聘教授等，不得出現(xiàn)兼任人員自身專業(yè)素養(yǎng)不足而無(wú)法勝任的情況。與此同時(shí)，學(xué)院還可以充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整需求，積極采取措施來(lái)開(kāi)拓教師來(lái)源。

2.促進(jìn)教師管理制度的公平化發(fā)展，提升教師積極性。對(duì)現(xiàn)有人事管理制度存在的問(wèn)題進(jìn)行深入研究與分析，尤其要重點(diǎn)關(guān)注其中存在的不公平問(wèn)題，并以此為依據(jù)進(jìn)行制度改革。這樣能夠充分避免教師任免過(guò)程中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象，也能防止部分人員以權(quán)謀私，從而有效刺激教師的工作積極性，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的高效展開(kāi)有著積極的推進(jìn)意義。

3.加強(qiáng)分配制度改革。“干多干少一個(gè)樣，干與不干一樣”的不合理現(xiàn)象對(duì)教師的積極性與主動(dòng)性造成了嚴(yán)重打擊，必須盡快對(duì)此進(jìn)行改善。因此，需按照教師自身的貢獻(xiàn)、勞動(dòng)復(fù)雜程度等，對(duì)教師收入進(jìn)行調(diào)整，合理拉開(kāi)收入差距。與此同時(shí)，學(xué)院還應(yīng)當(dāng)對(duì)科研工作加以重視，將其作為教師收入的重要影響因素，提升科研獎(jiǎng)金，對(duì)在科研工作中有顯著貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣能夠刺激更多的教師做出優(yōu)秀的科研成果，對(duì)培養(yǎng)尖端教師隊(duì)伍有著積極的促進(jìn)作用。另外，獨(dú)立學(xué)院還可以根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)部分崗位的津貼進(jìn)行合理調(diào)整，從而增強(qiáng)相關(guān)崗位的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多人才。

三、管理層面

（一）基于縱向培養(yǎng)及橫向發(fā)展，構(gòu)建合理的教師成長(zhǎng)機(jī)制

“縱向培養(yǎng)”旨在提高教師教學(xué)技能，并且逐步積累教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);“橫向發(fā)展”定位于教師研究素質(zhì)的培養(yǎng)以及科研能力的提高?？v向培養(yǎng)與橫向發(fā)展相結(jié)合才能加快教師成長(zhǎng)步伐，促進(jìn)教師整體水平逐步強(qiáng)化，從而促進(jìn)教育質(zhì)量提升。

（二）完善青年教師培養(yǎng)管理機(jī)制

獨(dú)立學(xué)院在進(jìn)行教師選聘，尤其是對(duì)青年教師進(jìn)行選聘時(shí)，一定要規(guī)范教師資格標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，注重品德要求，嘗試建立新聘教師兼具教育類專門知識(shí)或?qū)W位的制度。在選聘青年教師時(shí)，還有一點(diǎn)需要高度重視的是工作經(jīng)驗(yàn)，雖然大部分青年教師的工作經(jīng)驗(yàn)較少，但也不缺乏具備外校學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)的人才，那么獨(dú)立學(xué)院可以優(yōu)先聘用這類教師。與此同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院也可以鼓勵(lì)本校教師到國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)修培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓其和考入國(guó)外的研究生校友保持聯(lián)絡(luò)。如此一來(lái)，獨(dú)立學(xué)院可以以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)青年教師培養(yǎng)管理機(jī)制的深化發(fā)展，將青年教師聘用和研究生出國(guó)留學(xué)等具有巨大教師資源開(kāi)發(fā)潛力的項(xiàng)目聯(lián)系起來(lái)，建立完善的跟蹤培訓(xùn)機(jī)制，從而吸引更多高素質(zhì)人才在完成學(xué)業(yè)后回校任職。

（三）委托母校培養(yǎng)，加快教師的成長(zhǎng)步伐

他山之石可以攻玉，獨(dú)立學(xué)院可以利用與母體學(xué)校存在的“血緣關(guān)系”和利益關(guān)系這一先天優(yōu)勢(shì)來(lái)達(dá)到此目的。

（四）完善“傳幫帶團(tuán)”體系

青年教師雖然具備極高的專業(yè)水平，但是缺少足夠的任教經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在教學(xué)理念、方法等方面也有所不足，更缺乏詳細(xì)的職業(yè)規(guī)劃。因此，獨(dú)立學(xué)院通常建立有“傳幫帶團(tuán)”的教師寫作管理體系，也就是通過(guò)具有經(jīng)驗(yàn)的教師對(duì)青年教師進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)，從而幫助青年教師快速提高自身教學(xué)能力，更要幫助青年教師對(duì)自身職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行有效制定。與此同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院還可以發(fā)展教學(xué)技能培訓(xùn)模式，積極組織開(kāi)展教學(xué)觀摩、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高青年教師的教育能力。

四、服務(wù)層面

（一）強(qiáng)化學(xué)院內(nèi)部協(xié)作，優(yōu)化其他部門對(duì)教學(xué)工作的服務(wù)

學(xué)校其他部門應(yīng)當(dāng)充分重視教學(xué)科研工作，并在做好本職工作的基礎(chǔ)上，盡心盡力地為教學(xué)科研工作而服務(wù)，使教師隊(duì)伍能夠全身心地投入教學(xué)科研工作之中，不被其他不必要的瑣碎事務(wù)干擾。

（二）構(gòu)建發(fā)展中心，通過(guò)合理服務(wù)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

基于學(xué)院教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，MS學(xué)院提出了成立教師發(fā)展中心的措施，明確了培養(yǎng)教師創(chuàng)新和發(fā)展能力的目標(biāo)。通過(guò)積極組織教師進(jìn)行培訓(xùn)、正確指導(dǎo)和開(kāi)展服務(wù)，搭建起教師交流的高效平臺(tái)，促進(jìn)教師全方位的發(fā)展，從而為建設(shè)獨(dú)立的應(yīng)用型本科大學(xué)提供高水平師資保障。

五、保障層面

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)采取有效措施，為教師提供多方面保障，大力改善教師地位和生活工作條件，解決教師后顧之憂。如及時(shí)為教師辦理社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，為教師自身利益提供保障;利用學(xué)院現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì)，解決教師住房問(wèn)題，為教師提供“住所保障”;提高教師社會(huì)地位，營(yíng)造和諧民主氛圍，為教師提供“精神保障”;改善教師工資待遇，努力提高教師經(jīng)濟(jì)收入，為教師提供“物質(zhì)保障”。

轉(zhuǎn)型背景下獨(dú)立學(xué)院如何建立和培養(yǎng)一支實(shí)力豐厚的師資隊(duì)伍是整個(gè)高校的重中之重，應(yīng)從外引、內(nèi)培、外培等多種途徑來(lái)著手，通過(guò)對(duì)教師專業(yè)知識(shí)與素質(zhì)全方位的遴選，多方面、多渠道、多途徑擴(kuò)大我國(guó)高校師資的來(lái)源，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校教師的文化教育培訓(xùn)專業(yè)培養(yǎng)和師德的建設(shè)，從而加大對(duì)高校師資的投入力度，逐步完善對(duì)高校師資隊(duì)伍建設(shè)的管理制度，制度治人，使我國(guó)高校的師資更優(yōu)秀。

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◎編輯 武生智