小型農(nóng)田水利工程運行維護管理的對策措施

聶春嶺 李天鵬

摘 要：為了保證農(nóng)田體系當中水利設施在其運行維護方面質(zhì)量，應認識到維護操作對農(nóng)田水利設施運行效果、使用使用壽命的重要性，并能結(jié)合實際的運行維護操作的需要，制定出科學的維護方案。本文就農(nóng)田水利設施其運行維護工作進行了分析。

關鍵詞：農(nóng)田；維護管理；水利工程；小型

在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，水資源充分灌溉是保證植物正常生產(chǎn)的關鍵，尤其對于一些對水資源需求大的農(nóng)作物，如果在生長中缺少了水資源那必將影響植物的長勢以及收成。因此在當前農(nóng)業(yè)體系中會建立小規(guī)模類型的水利設施，對農(nóng)業(yè)種植地區(qū)的水資源分配進行調(diào)節(jié)，促進植物生長，但在一些水力工程在完成建造后，由于在維護以及管理方面的不足，大大的影響水利工程的運行使用效果，需要維護人員制定相應對策，提升維護質(zhì)量。

1 當前農(nóng)田方面水利工程在其維護以及管理方面的薄弱點

1.1 忽視維護工作重要性

鑒于水利工程的重要性，在當前各地區(qū)都以政府資金支持、農(nóng)民自己籌資等形式建立起了用于農(nóng)田灌溉的水利設施，并由于這一設施的使用而推動了農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展。但是在農(nóng)田水利體系的運用中，人們往往重點放到了農(nóng)田水利工程的運用方面，忽視了對于農(nóng)田水利設施的維護操作。在農(nóng)業(yè)種植面積提升、種植工藝改變的背景下，單位面積農(nóng)田的需水量也在擴大，加重了水利設施的運行負荷，在缺乏有效運行維護的情況下，致使水利設施出現(xiàn)了各種故障，影響了水利設施運行效果，也降低了水利設施的使用壽命。另外，還有一些農(nóng)田水利設施維護人員，在開展維護工作的時候為認識到維護工作對農(nóng)田水利設施使用壽命、對農(nóng)田灌溉質(zhì)量的影響，在重視不足的情況下也就未能落實農(nóng)田水力設施維護工作。

1.2 維護技術專業(yè)性不足

在小型農(nóng)田水利工程施工過程中，政府機構(gòu)會借助專項基礎建設資金進行支援，從而確保工程施工的高效性，卻沒有能夠認識到后期運維管理的關鍵性，在規(guī)劃設計環(huán)節(jié)中也未對此方面做出充分考慮，進而引發(fā)了設備及人力配備缺失、運維管理力度不夠的問題。再加上基層工作者普遍存在專業(yè)技能薄弱、業(yè)務能力較差、缺乏工作熱情等問題，從而不利于運維管理模式的創(chuàng)新和改革。

1.3 運維管理體系有待完善

國內(nèi)小型農(nóng)田水利設備一般是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站負責的，除此之外，這一機構(gòu)還包括農(nóng)田管控、水利調(diào)控等多項職責。特別是現(xiàn)階段對水資源的需求量迅速提升，水利工程項目也隨之不斷增多，這使得水務工作者越發(fā)忙碌。在這種情況下，有時候會將此工作下派給村委會人員，但因為他們的技術管理水平不高，無法對工程項目作出有效、科學的管控，甚至還會起到反作用，不利于運維管理工作水平的提高。

1.4 運行維護管理缺乏投入力度

按照現(xiàn)階段的相關規(guī)定，政府最多給予國內(nèi)小型水利項目70%的經(jīng)費補貼，其余的30%需要依靠眾籌集資的方式獲得。然而，民間眾籌工作的開展困難重重，往往會受到各種因素的制約，因此，在水利工程項目運行中普遍存在資金不足的情況，就算工程初期的施工任務能夠順利完成，后期配套的運維管理工作經(jīng)費仍舊無法保障，這便會導致相關政策無法落實，最終影響運行維護管理的進程和水平。另外，運維管理投資長效體系的缺失是投資不足的又一重要體現(xiàn)，我國農(nóng)村尚未構(gòu)建并完善水利工程建設所需的資金保障體系，這也在一定程度上阻礙了運維管理工作的進行。

2 強化農(nóng)田水力設施維護管理質(zhì)量的措施

2.1 建立良好的維護管理理念

在當代的農(nóng)田灌溉中，農(nóng)田當中的水利設施雖然一般規(guī)模較小，但其建造工藝也相對簡單，成本也較低，其在建造方面有較高的靈活性，能貼合農(nóng)田灌溉實際需要，促進農(nóng)田產(chǎn)量的提升，因此在當代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對于農(nóng)田水利設施的管理也成為了保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵之一，需要對農(nóng)田水利設施的予以關注。在實現(xiàn)農(nóng)田水利設施其管理維護質(zhì)量提升的時候，要能從基礎做起，塑造良好的農(nóng)田水利設施維護理念。要對維護人員定期進行教育，讓其具有良好的水利設施維護理意識，在開展維護工作的時候也就能更好的落實各項工作內(nèi)容以及工作規(guī)范，促進水力設施維護工作質(zhì)量的強化。另外，還要在相應地區(qū)中進行水利設施重要性宣傳，不但要讓水利設施的維護人員能認識到維護的重要性，還要能讓使用農(nóng)田水力設施的民眾也能認識到設施維護的關鍵性，形成一種全面參與維護的氛圍，保證農(nóng)田水利設施使用效果，延長水利設施的使用壽命。

2.2 強化維護工作專業(yè)性

雖然當前農(nóng)田水利設施結(jié)構(gòu)相較于大型水利設施較為簡單，但在開展維護操作的時候同樣需要有專業(yè)的維護技術作為支撐，否則也會不利于維護工作開展。而在提升維護工作專業(yè)性的階段，其關鍵的內(nèi)容就是對工作人員的培訓，讓工作人員能掌握一定的專業(yè)知識。在開展專業(yè)知識培訓的時候，要結(jié)合不同水利設施結(jié)構(gòu)特點，制定相應的培訓方案以及培訓內(nèi)容，讓培訓工作更具有實用性。其次，培訓工作還要在認識工作者工作狀態(tài)前提下，制定科學的培訓周期，避免出現(xiàn)培訓后維護工作者忘記培訓知識的情況。

2.3 構(gòu)建并完善相應的運維管理機制

隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迅速演變，對農(nóng)田水利工程的實時性管理發(fā)揮著越來越重要的作用。我們應當全面考慮工程項目的實際運用情況，同時對基層工程運維管理機制做出調(diào)整。在工程運維管理機制當中必須明確規(guī)定資金使用、維護技術使用、水利工程產(chǎn)權以及權責義務等內(nèi)容，以補充鼓勵政策上的缺陷，改進基層組織、政府與民眾的管理狀況，令運維管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。另外，也可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門同基層組織進行融合，目的是有效提高技術服務管理質(zhì)量，構(gòu)建起科學、系統(tǒng)的長效機制。

2.4 通過多種途徑籌措資金

基本策略包括以下幾個方面：首先，構(gòu)建合理的運行維護管理補償機制，借助獎賞、彌補等形式全面展現(xiàn)運維管理者的作用，避免因運維管理水平不足而造成的水利設備損毀，進一步減少由于工程破壞帶來的維修資金；其次，在農(nóng)田水利工程的施工準備環(huán)節(jié)，可以減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套比重，同時在資金充足的前提下進行集中管制，進而減少或者避免因前期資金缺乏導致的半拉子項目的發(fā)生，和因資金不集中造成的項目配套機制不健全等問題，這將會對后續(xù)的運行維護管理工作造成更大的難度。

3 結(jié)束語

現(xiàn)代農(nóng)田領域中灌溉水利設施的發(fā)展中，各種農(nóng)田水利設施的出現(xiàn)為保證水源灌溉的充足提供了保證，但在完成水利設施建造后出現(xiàn)的維護管理不當?shù)膯栴}對水利設施的正常運行產(chǎn)生了影響。應能重視水利設施的為維護，并從維護理念、維護工作者技術等方面入手，推動水利設施維護工作質(zhì)量的強化。

參考文獻

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