重視工程變更簽證，提高二次經營盈利水平

馮美霞 劉雷

摘 要：隨著市場經濟的日趨完善和建設領域招投標制度的深入推行，建筑施工企業(yè)的市場競爭愈來愈激烈，特別是房建工程，經常出現一個施工標段幾十家甚至上百家施工企業(yè)參與競標的現象。其導致結果是施工企業(yè)的中標價越來越低，利潤空間逐年減小。在這種大趨勢下，施工企業(yè)為了生存與發(fā)展，在施工過程中加強變更簽證工作就顯得尤為重要，變更簽證已經成為施工企業(yè)提高利潤的一條重要途徑?，F在國內的房建工程基本上都是采用以清單計價為基礎的單價合同，采用施工總承包模式。施工企業(yè)在投標階段采用業(yè)主招標文件中的清單項目和數量，根據自身企業(yè)的情況自主填報單價，在合同簽訂后，單價的風險由施工企業(yè)承擔，工程量的風險由建設單位承擔。在這種合同模式下，施工企業(yè)的變更簽證工作，從時間上就需要貫穿于施工投標、施工過程和竣工結算等各個階段。由于每個階段對變更簽證工作要求的側重點是不同的，所以要做好這項工作，就需要對每個階段的工作要點進行深入的分析和研究，進而找到各自針對性強的策略和方法。結合自己多年的工作經驗，現分階段對變更簽證工作的要點和采取的一些方式、方法進行簡單的論述。

關鍵詞：工程；簽證；投標

一、投標階段

在施工企業(yè)拿到招標文件后的投標階段，針對變更簽證工作需要從以下幾個方面進行重點研究和分析：

1、分部分項清單項目特征描述核對：在認真熟悉圖紙的基礎上，逐項對分部分項項目特征描述進行核對，特別是裝飾裝修和安裝部分，找出項目特征描述與設計圖紙不一致的分項。如果分項中清單項目特征描述存在可能后期不施工的內容，那么此分項的綜合單價要填報的低一些；如果清單項目特征描述與圖紙設計完全不同，而且按清單描述施工不能滿足工程要求，那么此分項的綜合單價要填報的很低。

2、清單工程量分析：拿到圖紙后，認真計算工程量并與清單工程量進行核對。對于清單工程量大、而按圖紙計算的實際工程量小的分項，綜合單價填報的要低一些；反之，清單工程量小、而按圖紙計算的實際工程量大的分項，綜合單價填報的要高一些。對于場區(qū)內地表垃圾土外運等在清單中以暫定量進入而后期以簽證按實計價的分項，需要分析圖紙和踏勘現場，如果估計后期實際發(fā)生的簽證工程量比清單工程量小，那么綜合單價填報的要低一些；反之，如果估計后期實際發(fā)生的簽證工程量比清單工程量大，那么綜合單價填報的要高一些。對于清單中暫定數量的計日工，綜合單價一般要報的高一些。

3、工程所在地政策的研究；有些地方政府要求施工單位按照土方開挖量繳納渣土排放費，而清單項目特征描述中沒有對此說明，對于這種情況，在土方開挖等分項的投標報價中先不要考慮這部分費用，等后期進場后再通過簽證等形式要回這部分費用。類似于渣土排放費這種當地政策有規(guī)定，而清單項目特征描述中沒有考慮的情況，一般情況下投標報價中不要考慮這部分費用，提前為二次經營做好鋪墊。

二、施工階段

施工企業(yè)與建設單位簽訂施工合同并進入施工現場后，即進入了施工階段，這是變更簽證得以實現的最重要階段，可以從以下幾個方面進行重點研究和操作：

1、分析清單單價，通過圖紙答疑集中變更。

進入施工現場后，一方面認真測算各分項工程成本單價，并和對應分項的合同清單單價進行比較，找出虧損或盈利不多的分項工程；另一方面通過研究圖紙和與多方的溝通，分析確定這類分項工程的合理替代方案。在正式施工前，通過圖紙答疑對這類分項工程盡可能多的進行集中變更。通過這種方式，變更新增分項工程按市場價重新進行組價，并替代合同清單內虧損或盈利不多的分項工程，提高整個工程的盈利水平。

2、土方工程：

1）提高原始場平標高

房建工程在基坑開挖前，一般要對整個場區(qū)或擬施工樓位的原始場平標高進行測量。在測量工程中，盡可能測一些相對較高的前視點，提高原始場平標高。

2）放坡系數調整

在工程的招投標階段，一般土方開挖和回填消耗量的計算是按照地勘報告或設計圖紙中的地質描述所選擇的放坡系數進行計算的。如果在土方開挖過程中，實際的地質情況和地勘報告或設計圖紙中的描述不一致，且實際地質較差、邊坡需要更緩的坡度時，可以對原方案的放坡系數進行調整，并最好以簽證的形式由業(yè)主和監(jiān)理確認。

3）井點降水、基坑抽水臺班：對于采用井點降水的深基坑或者采用明溝集水坑排水的淺基坑，都需要水泵抽水，一般都是采用現場簽證抽水臺班的方式計入預算。在施工過程中，做好現場記錄，及時辦理簽證。

4）余土外運和內倒土運距：房建工程在清單分項工程項目特征描述中，一般都會對土方外運和內倒的距離進行約定，如果實際的運輸距離比約定的要長，就需要以簽證的形式由監(jiān)理和業(yè)主進行現場確認。

5）變更填料種類：房建工程地基換填的處理方式有多種，當清單中地基回填的綜合單價較低時，可以通過變更填料種類（比如把灰土變更為級配砂石）后重新組價的方式，提高工程的利潤空間。需要強調的是，變更后的填料一定要是原清單中沒有的新增項，只有這樣才可以按市場價進行重新組價。

3、樁基工程：

1）成樁工藝發(fā)生變化：在樁基施工過程中，經常出現實際地質和地勘報告不符的情況，而按實際地質原成樁設備又無法施工，就需要和業(yè)主溝通采用其它的成樁設備和成樁工藝，進而重新組價。例如，直徑500的CFG樁，設計采用長螺旋鉆施工。在施工工程中，樁長范圍內有2m左右的角礫層，用長螺旋鉆機很難施工，后變更增加了反循環(huán)鉆工藝引孔至角礫層底，然后再用原長螺旋鉆工藝施工。

2）土石比例變化：合同清單中土方開挖和樁基成孔是按照設計或地勘報告中的土、石分別組價的，但施工時經常出現土、石的比例或分界和設計或地勘報告中的不符。在這種情況下，如果實際的石方比例比土方大，就需要根據實際的土、石比例進行現場簽證確認，進而調高合同清單單價

3）增大樁徑、減少樁數量：在樁基施工過程中，如果出現地質不均勻、成孔困難的情況，可以和業(yè)主溝通采用增大樁徑、減少樁根數的方案。采用這種方式，一來可以重新組價，二來可以減少成樁費用，進而提高樁基工程的盈利水平。

4、基礎與主體工程

1）筏板上層鋼筋支撐：在筏板施工過程中，當筏板厚度較大，用馬鐙筋很難保證上層鋼筋的穩(wěn)定性。在這種情況下，需要上報專項方案，在方案中采用型鋼桁架等形式支撐上層鋼筋，只要方案得到監(jiān)理、業(yè)主的批準就可以按方案辦理上層鋼筋支撐的簽證，增大工程的收入。

2）盡量統(tǒng)一基礎、柱等構件尺寸，提高模板的周轉次數：對于混凝土獨立基礎、框架結構中的框架柱等，可采用加工專用鋼模板支設。為提高模板的周轉次數、降低攤銷費，可與業(yè)主、設計院溝通，盡可能的減少柱的斷面尺寸，進而在模板費包干的情況下，減少成本，增大工程的利潤空間。

3）變更墻體種類：在一些寫字樓、辦公樓等內部填充墻較多的工程，如果原設計墻體的清單單價較低，比方現在很多城市都在限制或禁止黏土磚的使用，造成磚材料價大幅度上漲，導致原清單磚砌體單價出現虧損。在這種情況下，可以和業(yè)主、設計院溝通變更填充墻材料，選用其它形式的輕質隔墻，進而重新組價，變虧損為盈利。

5、裝飾裝修工程

1）提高裝修標準：對于一些非開發(fā)商項目，工程建成后是業(yè)主自己使用，所以一般業(yè)主為了建成后自己使用舒適，都會有提高裝修標準的需求。在這種情況下，施工單位可以有選擇的對一些利潤空間小的裝修分項提高標準，比方變更內墻涂料為壁紙、軟包等。這樣變更了之后，既可以滿足業(yè)主的需求，又可以提高工程的盈利水平。

2）變減多余功能性構造層次：當工程中出現設計多余的冗余構造層次，比如采暖房間的之間墻體和樓面的保溫層，這部分在投標階段價報的低一些，在施工階段可以通過變更去掉。

6、屋面和廚衛(wèi)間防水工程

防水工程是工程交工后問題最多、質量投訴最多的分項工程，特別是住宅樓項目。所以，經過與業(yè)主的認真溝通交流，部分業(yè)主有提高防水質量標準的需求。在這種情況下，可以給業(yè)主介紹一些防水效果好、投資增加不太多的新材料、新工藝，經過業(yè)主同意后通過變更原設計、調高合同分項單價的方式，提高項目盈利水平。

5、自身失誤部分變更簽證

對于一些因自身施工原因造成的返工，比方泥漿比例控制不當造成的樁基塌孔返工，通過與多方溝通可以把返工原因歸結為地質等原因，再通過現場簽證確認予以補償，使返工損失降低到最小。

三、竣工結算階段

工程進入竣工結算階段，變更簽證工作要注意以下幾點：

1、清理重復的變更簽證

在工程進入竣工結算階段時，要按日期的先后順序對變更簽證進行整理?，F在大部分房建項目業(yè)主的竣工結算審核工作，都是委托第三方造價事務所進行，審核需要的資料由施工單位提供。如果遇到這種情況，在整理變更簽證的過程中，對于同一部位的不同內容的重復變更簽證，就要把對施工單位不利的拿出來，既不給業(yè)主上報，也不在上報的竣工結算中計入，這樣就可以減少審減的費用，擴大經營成果。

2、再次分析合同，變更簽證查漏補缺

在竣工結算階段整理完變更簽證資料后，結合圖紙和現場施工的實際情況，查漏補缺，發(fā)現有遺漏的或已上報業(yè)主還沒有批復的變更簽證及時補辦。

隨著國內建筑施工行業(yè)的進一步規(guī)范，施工企業(yè)高價中標的幾率越來越低；同時，伴隨著質量標準的逐年提高和人工費、材料費等的逐步上漲，留給施工企業(yè)的利潤空間越來越小。通過上述對變更簽證工作的要點和采取的一些方法進行的簡單論述，能夠引導或提示現場經營預算人員分階段的做好變更簽證工作，增強項目的盈利能力，提高施工企業(yè)的總體盈利水平，進而推動國內建筑施工行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。